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簡政放權(quán)建立醫(yī)療保障新體系是大勢所趨
王振林 2015-3-2 11:14
------ 取消藥品 " 三保 " 品種限制和基本用藥制度 兩會期間涉及醫(yī)藥行業(yè)的熱點問題歸納起來 , 無非是與老百姓生活息息相關(guān)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等三保合一問題,;百姓看病難、看病貴問題,;三保的統(tǒng)一歸口管理問題;醫(yī)藥分家問題,;重大病患因病返貧問題,;新興的醫(yī)藥電子合法性和發(fā)展空間;新版 GMP ,、 GSP 收官年問題,;行業(yè)大并購、大調(diào)整,、大整合和大發(fā)展等問題,。但是,我認為這都是具體問題,,我們老百姓真正關(guān)心的 , 根本問題是政府頂層設(shè)計和簡政放權(quán)問題,,而放權(quán)的必然結(jié)果就是取消三保藥品限制和基本用藥制度,建立全民醫(yī)療保障新體系是大勢所趨,。 目前,, 表面上看又是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,、新農(nóng)合貌似站在解決老百姓的醫(yī)療角度設(shè)計制度 , 實則 , 是利益相關(guān)部門權(quán)力之爭,。有人說 : 醫(yī)保藥品價格體系需要重新建立;有人說 : 醫(yī)保藥品要有限制,;還有人說 : 醫(yī)保藥品要實現(xiàn) " 三保合一 " 等等,。我認為這一切的一切都是人為制造不公平,人為制造管理成本加大,,人為設(shè)置權(quán)利障礙的表現(xiàn),。 核心問題是簡政放權(quán)建立全民醫(yī)療保障新體系。從頂層設(shè)計開始,。履行主要職能,,杜絕部門之間相互扯皮,真正從老百姓實際和市場實際出發(fā),。 第一,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局:履行醫(yī)藥行業(yè)按新版 GMP 和 GSP 標準負責(zé)藥品的國內(nèi)生產(chǎn)、國際藥品的供應(yīng),、經(jīng)營與有效監(jiān)管,;都是符合國家 GMP 的生產(chǎn)企業(yè),藥品文號都是國家審批的,,沒有必要再從中分哪些是醫(yī)保的,,哪些是基本用藥的,,都是治病的,用什么藥需要跟據(jù)患者當(dāng)時實際,,有醫(yī)生決定,,而不是由政府相關(guān)部門事先來決定。同樣是 GSP 經(jīng)營藥店,,為什么還要人為設(shè)置是否醫(yī)保藥店,,既然通過 GSP 驗收,就有權(quán)算醫(yī)�,?�,,難道還要讓患者舍求遠買藥嗎?至于醫(yī)保藥店的核心內(nèi)容就是需要 24 小時營業(yè),,那么真正急患病人是不可能選擇藥店買藥的,,一定是去醫(yī)院看病的。所以,,完全沒有必要要求藥店 24 小時營業(yè),,這是經(jīng)營問題,不是藥店便民的必要條件,。 第二,,國家衛(wèi)生與計劃生育委員會:負責(zé)醫(yī)療保障新體系方案、制度的設(shè)計與建立,。公務(wù)員,、城鎮(zhèn)職工醫(yī)藥保險;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,;農(nóng)村農(nóng)民醫(yī)療保險分三級,。按每年個人與社會分別承擔(dān)醫(yī)療比例。比如:一般病癥按比例報銷,,公務(wù)員和城鎮(zhèn)職工報銷 80% ,,個人承擔(dān) 20% ;城鎮(zhèn)居民報銷 70% ,,個人承擔(dān) 30% ,;農(nóng)村農(nóng)民報銷 60% ,個人承擔(dān) 40% ,。大病單獨制定政策,,或者采取社會救助等。取消醫(yī)保藥品,、基本用藥藥品限制,,簡化管理成本和程序,杜絕人為設(shè)置腐敗溫床,。 第三,,國家人力資源與社會保障部。負責(zé)按照國家衛(wèi)計委制定的新醫(yī)療保障制度,,報銷范圍和比例執(zhí)行即可,。 沈陽華衛(wèi)集團執(zhí)行總裁:王振林 2015 年 2 月 28 日
個人分類: 醫(yī)藥行業(yè)|1443 次閱讀|0 個評論
用社會管理制度扶起摔倒的老人
熱度 7 高承遠 2013-11-25 18:54
老太太又摔倒了,這次被訛上的是 3 個做好事的小朋友,!今年 6 月 15 日,,四川達州城區(qū)正南花園附近, 65 歲的蔣婆婆摔倒在地,,造成大腿根部粉碎性骨折,,共花去醫(yī)療費、護理費等 2 萬余元,。蔣婆婆摔倒后,,手里死死抓住一位 9 歲小朋友的手,蔣婆婆則稱是小孩將自己撞倒,。小朋友家人表示,, 3 個孩子當(dāng)時是去攙扶老人,卻被誣陷,。 扶不起的老人,,傷不起的愛心,道德和法律到底是誰撞了誰,?老太太摔倒訛人事件這兩年被媒體公開報道的已經(jīng)有好幾起,。每當(dāng)看到這樣的新聞,總是讓人又恨又痛,,恨的是摔倒老人居然恩將仇報,,昧良心的讓好心救自己的人寒心,痛的是老人的醫(yī)療保障無法讓他們坦然面對意外的事故,,“呼叫轉(zhuǎn)移”式的訛詐也許是實在沒辦法的一步“險棋”,。 面對英雄流血又流淚事件的屢屢曝光,新浪發(fā)起的在線調(diào)查顯示,,面對摔倒的老人,,僅有 14% 的網(wǎng)友選擇了“還是會出手相助”,大部分的人在道德和現(xiàn)實碰撞的時候,,選擇了自保,,該怎么樣來扶起摔倒的老人?筆者認為僅僅靠愛心還遠遠不夠,。 首先是加強社會保障,,根除老人的“嫁禍之心”。我們的醫(yī)療監(jiān)管部門應(yīng)該反思,,對于老人的醫(yī)療保障是不是全部落實到位,,如果有了足夠的醫(yī)療保障費用,,我相信摔倒的老太太也不愿意昧著良心嫁禍轉(zhuǎn)移給好心救自己的恩人。 然而,,醫(yī)療保障的不完備不應(yīng)該成為嫁禍他人的理由,,就像不懂法不應(yīng)該成為違法犯罪的理由一樣。對于老人的訛詐行為,,應(yīng)該從性質(zhì)上進行明確,,按照法律訛詐他人就是違法犯罪行為,應(yīng)該受到法律的制裁,。這是用法律和制度來震懾老太太的“嫁禍之膽”,。 再者,對于那些冒著被訛詐的風(fēng)險熱心救助老人的英雄們,,我們不能證明他們清白就完事了,。因為長此以往,很多人怕攤上事兒更不愿意去幫助危難中的路人,,冷漠對待自然可以自保,,從 14% 的調(diào)查數(shù)據(jù)中可以得到結(jié)論。我們要建立對這些熱心人群的嘉獎機制,,讓更多的人因為自己的愛心得到社會的肯定,,這樣才能鼓勵他們的愛心之舉。 老人摔倒,,不是扶不扶的問題,,而是怎么扶的問題。用愛心一只力量,,必定獨木難支,,容易倒下。只有用法律制度,、醫(yī)療保障,、愛心激勵多管齊下,才能共同發(fā)力和支撐,,扶起摔倒的老人,。
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