問題：

新農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來了豐富的想象空間,，也給企業(yè)創(chuàng)造了不少參與競爭的機(jī)會,，然而,，受制于農(nóng)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)特性和不太成熟的市場環(huán)境，新農(nóng)業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和瓶頸,，如何突破這些瓶頸？這不僅關(guān)系企業(yè)的命運(yùn),，更關(guān)系新農(nóng)業(yè)發(fā)展的命運(yùn),！

四大特征決定新農(nóng)業(yè)

新農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，因而對新農(nóng)業(yè)特征的分析,，必然要從與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)差異的角度來進(jìn)行,。筆者認(rèn)為,，新農(nóng)業(yè)具有如下三大典型特征：

規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營,。長期以來，我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地,、勞動力等生產(chǎn)要素在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下,，處于分散割裂的狀態(tài),，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)成本較高,，生產(chǎn)效率低下。而要改變這一現(xiàn)狀,，必須將土地,、勞動力等資源集中起來,，實(shí)施規(guī)�,；�生產(chǎn)和經(jīng)營,。而這正是新農(nóng)業(yè)的起點(diǎn)和最基本的特質(zhì)。

對市場需求的準(zhǔn)確把握,。農(nóng)產(chǎn)品價格對市場信息的敏感度較高,。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)由于主體力量的薄弱,，難以對市場信息進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,，往往是一哄而上,，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷或適銷不對路,。新農(nóng)業(yè)重視對市場信息的分析,，其產(chǎn)品或服務(wù)建立在對市場需求準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上，因而能夠減少或避免上述情況的出現(xiàn),。

注重對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸挖掘。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條狹窄,，產(chǎn)品類型單一,，其產(chǎn)品或服務(wù)較多地集中于種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)前端和農(nóng)產(chǎn)品簡單加工等中端領(lǐng)域,。而新農(nóng)業(yè)注重對價值鏈的挖掘，除了關(guān)注產(chǎn)業(yè)前端以外,，還不斷挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，比如農(nóng)產(chǎn)品流通,、深加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值鏈大大拓寬,，增加了盈利的空間,。

規(guī)范化的管理和對風(fēng)險的嚴(yán)格控制,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于以個體經(jīng)營和承包經(jīng)營為主,，管理處于粗放式狀態(tài)，對于質(zhì)量管理,、風(fēng)險控制的力度較弱,，難以抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險。而新農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和模式,，管理相對比較規(guī)范，對風(fēng)險的控制能力也較強(qiáng),。

三大瓶頸制約新農(nóng)業(yè)

土地流轉(zhuǎn)不易。新農(nóng)業(yè)以規(guī)�,；�生產(chǎn)和經(jīng)營為前提,，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的資源——土地的集中不可避免，但是我國對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策仍比較滯后,，還存在不少空白地帶,。2005年農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行了規(guī)范，但這些規(guī)范十分籠統(tǒng),，對流轉(zhuǎn)方式,、流轉(zhuǎn)期限等只做了原則性規(guī)定,。黨的十七屆三中全會發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出“允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)”,，但對相關(guān)部門如何支持土地流轉(zhuǎn)沒有做出明確規(guī)定,，另外也缺乏對失地農(nóng)民利益的保障措施。在實(shí)際操作過程中,，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的現(xiàn)象（如口頭流轉(zhuǎn),、私自流轉(zhuǎn)等）還大量存在，與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的評估,、咨詢機(jī)構(gòu)缺失,，致使轉(zhuǎn)包費(fèi)、租賃費(fèi)缺乏科學(xué)依據(jù),。

利益分配不均,。我國系列惠農(nóng)政策的出臺，其初衷是解決長期以來存在的“三農(nóng)問題”,；國家大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，也是旨在提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入,。因而,，在企業(yè)投資“新農(nóng)業(yè)”的過程中，既要保證自身的利益,，又要讓利于農(nóng)戶,，做到企業(yè)、政府和農(nóng)戶三者利益的平衡,。但是在實(shí)際操作中,，卻存在過于強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益而忽視農(nóng)民利益的情況，致使農(nóng)戶的利益無法得到切實(shí)保護(hù),，農(nóng)民參與新農(nóng)業(yè)的積極性受到影響,，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

商業(yè)模式缺陷,。目前我國新農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式還很不成熟,，近年出現(xiàn)的“新農(nóng)業(yè)”發(fā)展熱潮，很大程度上是依靠資本推動,，而真正擁有清晰的市場定位和良好的盈利模式的農(nóng)業(yè)企業(yè)并不多見,。不少非農(nóng)業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，是基于對于農(nóng)業(yè)高速增長的預(yù)期,，但實(shí)際上農(nóng)業(yè)的收益率相對較低,，不可能像其它行業(yè)那樣具有爆發(fā)性增長的空間。還有一些企業(yè)投資“新農(nóng)業(yè)”主要是沖著農(nóng)民的承包地和宅基地,，變相搞小產(chǎn)權(quán)房和鄉(xiāng)村別墅開發(fā),，將投資農(nóng)業(yè)演變成一場轟轟烈烈的“圈地運(yùn)動”。

 突破口在哪里,？

面對新農(nóng)業(yè)發(fā)展中的瓶頸和問題,，農(nóng)業(yè)企業(yè)該如何突破？筆者認(rèn)為主要有兩種途徑,，一是瞄準(zhǔn)方向，選擇那些風(fēng)險相對較低,、具有增長潛力的細(xì)分市場做深做精,，二是進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織運(yùn)營體系,，縮短中間環(huán)節(jié),，建立風(fēng)險共擔(dān),、收益分享的利益分配機(jī)制。

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