從4月中旬開始,農(nóng)業(yè)部、財政部根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)補(bǔ)助資金實施指導(dǎo)意見》對我國的冬小麥主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”主要對施用的殺蟲劑,、殺菌劑,、植物生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥等給予補(bǔ)助。這是今年國家首次實施“一噴三防”補(bǔ)助政策,，第一批采購總額為8億元,，不長時間后，國家旋即追加了8億元的采購款,。中央財政總共安排16億元資金對主產(chǎn)區(qū)3.2億畝麥田給予補(bǔ)助,，每畝補(bǔ)助5元。涉及到河南,、山東,、河北,、安徽、江蘇,、四川,、陜西、湖北,、山西,、甘肅、新疆共11個冬小麥主產(chǎn)省區(qū),。其中冬小麥播種面積較大獲得財政撥款較多的省份是河南：3.99億,，山東：2.95億，河北2.6億,，安徽1.775億,，江蘇1.6億元。

國家緊急撥付巨款采購農(nóng)藥贈送農(nóng)民,，是為保糧豐收

小麥?zhǔn)俏覈�最為重要的糧食品種，其豐產(chǎn)豐收與否關(guān)乎國家和社會的穩(wěn)定,。而我國廣大地區(qū)近年來在連續(xù)遭受寒旱災(zāi)害的情況下卻是所謂連續(xù)9年增產(chǎn)豐收,，這幾乎又是一個具有中國特色的令人難以置信的“奇跡”。近十年來,，我國的耕地及糧食的種植面積是隨著全國各級城市的迅速擴(kuò)張而實際是在大量遞減的,。糧食的保障始終是國家十分關(guān)注的事情。再加上種植糧食本身的附加值是各類作物中最低的,，只有要求穩(wěn)定的老人和婦女并且是在有國家補(bǔ)助的情況下才選擇種植糧食作物,。國家每年給農(nóng)民各類的補(bǔ)貼品種和數(shù)量挺多的，僅糧食直補(bǔ)就有每畝100元左右,，而農(nóng)民對這些補(bǔ)貼的用途并不一定會“�,？顚Ｓ谩保瑢τ谶@次每畝5元的補(bǔ)貼若是直接打到老百姓直補(bǔ)卡里的話,，農(nóng)民是否會取出這5元錢來購買保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的農(nóng)藥要打一個大大的問號,。而若是直接免費發(fā)放給農(nóng)民相關(guān)的藥物，農(nóng)民直接使用的幾率會大的多,。

政府招標(biāo)給優(yōu)勢農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)提供了一條良好的銷售途徑,。政府補(bǔ)貼采購既有利于優(yōu)秀企業(yè)品牌推廣，也在減量用藥,、避免使用中毒,、提高用藥安全，以及確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面有很好的效果,。憑借政府具有的公信力,，公開招投標(biāo)對品牌跨區(qū)域的培育和傳播可以起到事半功倍的效果,。

針對性采購小麥的“一噴三防”產(chǎn)品，應(yīng)用廣作用大

在4月中旬到5月上旬這段時間小麥進(jìn)入揚花灌漿期,，這個時期是形成產(chǎn)量的最關(guān)鍵時期,，冬小麥產(chǎn)區(qū)五月份氣溫較常年偏高的話容易造成灌漿期縮短，增加“干熱風(fēng)”和“爛場雨”災(zāi)害風(fēng)險,。這些危害對小麥產(chǎn)量的影響非常大,，通過噴一到兩次的要能夠大大減弱這些災(zāi)害天氣對小麥產(chǎn)量的影響。另外,，在小麥在拔節(jié)孕穗期以后,，要受到病蟲害如：紋枯病、銹病,、白粉病,、穗蚜、粘蟲,、麥葉砜的危害,；還要受到干旱、干熱風(fēng)等不利氣候的影響,，另外,，由于施肥不合理造成了小麥的貪青晚熟，這幾個方面的因素都會影響小麥的產(chǎn)量,。這就需要通過用殺蟲劑,、殺菌劑、葉面肥進(jìn)行防治,，但又不能夠解決一個問題背上藥桶噴一次藥,，這就要提倡是一次要就要把防蟲、治病,、補(bǔ)充營養(yǎng),、防止干熱風(fēng)、防止貪青晚熟等問題一次解決,。這就是所說的“一噴三防”,。

一噴三防技術(shù)將殺蟲劑、殺菌劑,、植物生長調(diào)節(jié)劑（如微肥,、抗旱劑等）混配，一次施藥可以達(dá)到防病蟲害,、放干熱風(fēng),、防倒伏，增大麥穗,、增加粒重的目的,。其使用面廣,、用藥期短、作用效果顯著,，對小麥的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到十分關(guān)鍵而又特別重要的作用,。這也是農(nóng)業(yè)部和財政部，緊急撥款并兩次追加擴(kuò)大補(bǔ)助范圍和數(shù)量的重要原因,。

政府采購力度的加大,，改變了之前以經(jīng)銷商為尊的墨守成規(guī)的銷售模式，但是也忽視了市場該有的秩序,，間接壟斷了市場,，而價格問題又被重新提上日程。經(jīng)銷商面對政府采購,，廠家都在競爭投標(biāo),，亂價方面壓力倍增。實力比較強(qiáng)大的經(jīng)銷商有強(qiáng)大的資金鏈人脈鏈,，通過直接參與采購配送分的一杯羹,。

各省市縣區(qū)域招標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)多有差異，本地中標(biāo)企業(yè)多

各省分別采取了不同的招標(biāo)形式,，河南,、山東、安徽等省份采取了以縣為單位,，各縣農(nóng)業(yè)局獨立進(jìn)行招標(biāo),；而河北,、江蘇則以省為單位,，省植保站進(jìn)行全省統(tǒng)一招標(biāo)。無論是以縣為單位還是以省為單位招標(biāo),，要求競標(biāo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都很高,，各方面指標(biāo)要求也很嚴(yán)格。特別是以省為單位的招標(biāo)條件,，其只接受原廠投標(biāo),，并且成交后不允許分包或轉(zhuǎn)包。只有那些大的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)才有資格參與競標(biāo),。而以很多縣為單位進(jìn)行招標(biāo)的則沒有這一條件限制,，從而默許了很多中小企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商或農(nóng)機(jī)服務(wù)部門參與競標(biāo)的可能。

河南山東以縣為單位進(jìn)行招標(biāo)的主要要求條件有：第一,、供應(yīng)商必須具有獨立的法人資格,，生產(chǎn)企業(yè)注冊資金不低于500萬或1000萬元；第二,、農(nóng)藥產(chǎn)品必須“三證”（生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)證,、農(nóng)藥登記證,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）齊全，并在有效期內(nèi),，提供年內(nèi)具有資質(zhì)的檢驗單位出具的檢測報告,；第三、農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)在小麥上取得登記,。第四,、所供應(yīng)的農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)附有逐批次的檢驗合格報告；有的地方還要求獲得國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9000）,；企業(yè)自身具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室,；具有5年（含5年）以上的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)驗；同一類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不低于1000噸等條件,。

各個縣的招標(biāo)文件售賣價格在300~600元之間,，保證金一萬元。報名投標(biāo)時須攜帶的證件有：法人授權(quán)委托書及個人身份證,、年檢合格有效的公司營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證,，以上所有復(fù)印件一套并加蓋單位公章作為備案,并提供當(dāng)?shù)貦z察院出具的無行賄犯罪證明,。部分縣市不接受聯(lián)合體投標(biāo)，而有的縣市則不做要求,。

因為所有招標(biāo)都要求提供全部的各證件的原件,，這些原件一般都僅有一套，而各縣招標(biāo)的時間相對集中,，從而造成企業(yè)人員帶著證件原件疲于各地奔波應(yīng)付,，很多地方的招標(biāo)不得不放棄，正因為如此,，這也就給了當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)和經(jīng)銷很多的機(jī)會,，再有實力的大企業(yè)不可能在同一時間有那么多的人員和證件在不同的地方參加多個地區(qū)的競標(biāo)。從河南,、山東部分縣市中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品來看,，非常的分散。本地企業(yè)或本地經(jīng)銷商代理的企業(yè)中標(biāo)的情況比較普遍,。

更多資訊請關(guān)注銷售與市場微信公眾號,。