2012年3月，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“天價(jià)煙”和卷煙過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,。一時(shí)間,，“天價(jià)煙”、“過(guò)度包裝”成為熱點(diǎn)話(huà)題,。其實(shí),，從2008年開(kāi)始，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局就“高價(jià)位卷煙”的治理問(wèn)題,，從嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度作過(guò)明確規(guī)定,。由于部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠,，導(dǎo)致問(wèn)題未能得到有效解決,。為了維護(hù)煙草企業(yè)的良好社會(huì)形象，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局再次提出要堅(jiān)決杜絕“天價(jià)煙”和卷煙“過(guò)度包裝”,，表明了其對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)治理該問(wèn)題的決心,。

“豪華”讓煙草成為眾矢之的

專(zhuān)項(xiàng)治理“天價(jià)煙”、卷煙“過(guò)度包裝”并不是單一的事件,。新世紀(jì)以來(lái),，煙草行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局不斷對(duì)行業(yè)的發(fā)展作出了戰(zhàn)略性的規(guī)劃和調(diào)整。但行業(yè)發(fā)展也面臨四大挑戰(zhàn)：即煙草控制,、完善體制,、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。

特別是履約控?zé)焼?wèn)題,，這是整個(gè)行業(yè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。加之煙草行業(yè)的特殊性,，社會(huì)輿論對(duì)煙草業(yè)的關(guān)注較為負(fù)面,。從2008年開(kāi)始，有關(guān)煙草行業(yè)的輿論關(guān)注不斷——中華慈善獎(jiǎng)落選（2008年）,、世博會(huì)退款（2009年）,、重金屬超標(biāo)（2010年）、《控?zé)熍c中國(guó)未來(lái)》發(fā)布“中外專(zhuān)家”評(píng)估報(bào)告（2011年）,、新增煙草院士（2011年）,、天價(jià)煙及煙草業(yè)利潤(rùn)（2012年）。

“天價(jià)煙”,、卷煙“過(guò)度包裝”是行業(yè)短期內(nèi)必須解決的問(wèn)題,，否則煙草行業(yè)將成為眾矢之的。什么是天價(jià)煙,？國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局明確規(guī)定卷煙零售價(jià)格超過(guò)1000元/條的煙就算是“天價(jià)煙”,。

也許有的人感到不解，為什么茅臺(tái)可以喊出“天價(jià)”,，煙草卻不可以,？是的，煙草不能出現(xiàn)非常規(guī)性的漲價(jià),，絕對(duì)不能出現(xiàn)天價(jià)煙,。對(duì)于一般企業(yè)而言，目標(biāo)就是追求利潤(rùn)最大化,；中國(guó)煙草企業(yè)肩負(fù)著“國(guó)家利益至上,、消費(fèi)者利益至上”的職責(zé)和使命，因此絕對(duì)不能以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),。不能用簡(jiǎn)單的思維和基本的經(jīng)濟(jì)概念來(lái)分析和探討煙草企業(yè)，煙草企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)范控制,，其所面臨的環(huán)境與一般企業(yè)的發(fā)展要求不一樣。

煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)久以來(lái)都面對(duì)著煙草控制的呼聲和壓力,。一部煙草的發(fā)展史也是一部煙草控制史,。但世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（FCTC）的出現(xiàn)，是世界煙草產(chǎn)業(yè)演化史上的一個(gè)里程碑和分水嶺。它將對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展形成最直接,、最嚴(yán)峻,、最持久的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的變化,。變化并不是說(shuō)《煙草控制框架公約》（FCTC）把煙草產(chǎn)業(yè)帶入衰退,，而是對(duì)煙草企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式,，煙草產(chǎn)品的消費(fèi)方式產(chǎn)生重大的變化,，甚至對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的思維方式產(chǎn)生了重大變化。

如何正確看待履約控?zé)�,？從理性的認(rèn)知角度出發(fā),，履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（FCTC）是我國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)�,？深A(yù)見(jiàn)的是,，行業(yè)未來(lái)的發(fā)展將更加注重頂層設(shè)計(jì)、更加注重塑造中國(guó)煙草形象,、更加符合國(guó)家對(duì)煙草企業(yè)的要求,。因此，分析預(yù)判煙草產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展必須要有新的思維,、世界的眼光,，才能真正理解為什么中國(guó)煙草正面臨最為嚴(yán)峻的四大挑戰(zhàn)，為什么“天價(jià)煙”,、卷煙“過(guò)度包裝”是行業(yè)短期內(nèi)必須解決的問(wèn)題,。

更多資訊請(qǐng)關(guān)注銷(xiāo)售與市場(chǎng)微信公眾號(hào)。