前不久河南省委書(shū)記盧展工在新鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候提到過(guò)“四個(gè)一”,，即“一個(gè)戰(zhàn)略,，一條路子，一個(gè)要領(lǐng)，一個(gè)形象”,，其中“一條路子”指的便是“三化”協(xié)調(diào),。
王永蘇指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容就是“三化”協(xié)調(diào),。在王永蘇看來(lái),，“三化”協(xié)調(diào)分兩個(gè)層次，一個(gè)是“三化”本身,，就是加快新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,；另一個(gè)就是“三化”之間的協(xié)調(diào)配合,、相互促進(jìn)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),，彰顯河南特色,，要在加快“三化”進(jìn)程的同時(shí)更加注重“三化”之間的協(xié)調(diào)配合,。
王永蘇認(rèn)為,，工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。工業(yè)和農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)相比有自身的特點(diǎn),，比如工業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求就比較高，包括道路,、供水,、供電等都比農(nóng)業(yè)要求高。工業(yè)越是集群發(fā)展,，就越容易共用基礎(chǔ)設(shè)施,，成本就會(huì)降低。另外,，工業(yè)也需要技術(shù)的不斷進(jìn)步,，需要教育培訓(xùn)，需要有關(guān)人員之間不斷地接觸,，跟專家接觸,，跟客戶接觸，跟同行接觸,。這樣一來(lái),，工業(yè)走集群發(fā)展道路成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,、效率高,；反之，分散發(fā)展則成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,、效率低,。過(guò)去很多年來(lái)我們都在講產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但效果不太理想,，一個(gè)重要原因是產(chǎn)業(yè)太分散,，形不成產(chǎn)業(yè)集群。我們把工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)之后,，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)搞特色產(chǎn)業(yè)集群，再發(fā)展大了就成了特色產(chǎn)業(yè)基地,。
工業(yè)需要集群化,，農(nóng)業(yè)需要規(guī)模化,。王永蘇指出,，人口集中是一個(gè)基本趨勢(shì)，通過(guò)農(nóng)業(yè)人口持續(xù)減少,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕種的規(guī)�,；���
河南越是推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移越多，農(nóng)村土地復(fù)耕的空間就越大,，城鄉(xiāng)平均建設(shè)占地就越少,，建設(shè)用地就越集約。通過(guò)持續(xù)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移使農(nóng)民越來(lái)越少,，農(nóng)村的耕地就必然向留下來(lái)的農(nóng)戶集中,，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模就會(huì)越來(lái)越大，效率就會(huì)越來(lái)越高,，通過(guò)農(nóng)業(yè)的規(guī)�,；�加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
王永蘇說(shuō),，“三化”協(xié)調(diào)必須以城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),，推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。大城市作為產(chǎn)業(yè)和人口高度集中的地方,，具有較高的規(guī)模效益和聚集效益,。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟(jì)的空間集中程度與發(fā)展速度,、效率是正相關(guān)的,，即越是集中集聚集群,，發(fā)展的速度和效益就越高；反之,，越是均勻分散,，發(fā)展的速度和效益就越低。一般來(lái)說(shuō),，城市越大,，效率越高，發(fā)展越快,；城市規(guī)模越小,，效率越低，發(fā)展越慢,，農(nóng)村發(fā)展是最慢的,。其中的一個(gè)重要原因就是農(nóng)村規(guī)模太小，達(dá)不到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的最小必要規(guī)模,。任何企業(yè)都有一個(gè)盈虧平衡點(diǎn),，這個(gè)盈虧平衡點(diǎn)決定企業(yè)所需要的最小必要規(guī)模。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下,，城市是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái),。工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)需要科技、教育,、衛(wèi)生,、文化等方面的支撐，所以要跟城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),，搞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展方向是特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地,，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè),，形成新城區(qū)。通過(guò)解決農(nóng)民工在城市的戶籍,、住房,、社保、子女就學(xué)等問(wèn)題,，使他們逐步融入城市,，通過(guò)農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)益的明晰和流轉(zhuǎn)，促進(jìn)宜農(nóng)土地的復(fù)耕,，使農(nóng)村耕地的增加面積大于或等于城鎮(zhèn)耕地減少的面積,，同時(shí)加大中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)科技投入力度。這樣,，工業(yè)化城鎮(zhèn)化搞得越快越好,，耕地紅線就越結(jié)實(shí),，農(nóng)業(yè)規(guī)模化的空間就越廣闊,，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)大,，糧食就越安全。這就是三化協(xié)調(diào),，既確保黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食安全的要求落到實(shí)處，又使河南的工業(yè)化城鎮(zhèn)化用地得到解決,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省和糧食安全雙贏,。
最后，王永蘇強(qiáng)調(diào),，實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,，引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展，必須著力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,，積極主動(dòng)防治城市病,。因?yàn)槌鞘性酱螅�分工越深��,，�?duì)規(guī)劃建設(shè)管理的要求越高,。發(fā)達(dá)國(guó)家的大都市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，城市病是能夠得到防治的,�,？陀^規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)要求集中集聚集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其投資應(yīng)適當(dāng)向城市傾斜,，不能片面,、盲目向農(nóng)村傾斜，以免造成不必要的損失,。例如湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣20世紀(jì)九十年代在農(nóng)村建設(shè)了70多所希望小學(xué),，現(xiàn)在有50多所已經(jīng)變成了雞圈豬圈，相反,，河南省平輿縣集中在縣城辦了54所學(xué)校,，效果很好，教學(xué)質(zhì)量不斷提高,，帶動(dòng)了農(nóng)民到縣城買房,。這兩個(gè)方面的典型案例，很值得我們認(rèn)真研究,，深入思考,。

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