第二,,聯(lián)合社的縱向發(fā)展與橫向聯(lián)合。 聯(lián)合社有效解決了小生產與大市場的矛盾,,改變了小農戶與大企業(yè)不對等的經(jīng)營狀況,。促進了橫向一體化規(guī)�,;�(jīng)濟和縱向一體化產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,,成為引領農村經(jīng)濟發(fā)展的重要組織形式。 橫向一體化不僅實現(xiàn)了數(shù)千戶分散農戶的聯(lián)合,,而且實現(xiàn)了與金融機構的對接,,聯(lián)合社與龍江銀行建立深層次的合作關系,由聯(lián)合社擔保,,為合作社生產經(jīng)營提供信貸服務,。經(jīng)省銀監(jiān)局批準,聯(lián)合社組建了資金互助社,,解決了聯(lián)合社發(fā)展資金短缺的問題,。此外,還有效地實現(xiàn)了與農業(yè)科研院所的對接,。聯(lián)合社與東北農業(yè)大學,、黑龍江省農科院等單位建立技術合作關系,聘請專家團隊指導大豆生產,,實現(xiàn)了全程跟蹤技術服務,,定期開展技術教育和培訓,建立科技示范園區(qū),,開展良種培育,,為推進大豆產業(yè)基地儲備資源與技術,。 縱向一體化產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體現(xiàn)為一是與農資企業(yè)實現(xiàn)對接,化肥企業(yè)專門為其生產質高價廉的專用肥料,,實現(xiàn)集團購買,;二是與銷售市場對接,開辟了高蛋白大豆獨立網(wǎng)站,,打造自己的品牌,,并且在四川新都糧食批發(fā)市場成立了聯(lián)合社南方分公司,開拓西南市場,。三是與加工企業(yè)對接,。為提高原糧的附加價值和農產品商品率以及產業(yè)鏈條的縱深發(fā)展,積極引進高蛋白大豆精深加工企業(yè)洽談,,實行社企合資合作,,先后與新加坡上市公司福建閩中有機食品公司、四川香香嘴食品有限公司簽訂6000噸大豆采購合同,,與重慶順發(fā)食品有限公司,、成都國砫食品有限公司洽談,初步達成共識,,落地訥河市工業(yè)園區(qū),,與聯(lián)合社合作全力打造中國五谷雜糧最先進的生產線,形成農業(yè)產業(yè)鏈條,,龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+農戶,,捆綁基地提升原糧的附加值為農民增產增收。通過橫向與縱向的聯(lián)合與合作極大地拓展了合作社聯(lián)合社的發(fā)展空間,。 第三,,聯(lián)合社的“綜合性”。 聯(lián)合社不再局限于是“同類農產品生產者”的聯(lián)合,,無論是合作社的成員構成還是服務內容都體現(xiàn)出多元性和綜合性,。首先,聯(lián)合社成員構成具有多元性,,農戶有種植大豆的,,也有種植玉米的,一個農戶可能今年種大豆,,明年就會種玉米,,還可能同時種植水稻,要求農民按照種植內容參加不同的合作社或頻繁更換合作社既不現(xiàn)實的,,也無必要,。聯(lián)合社以地域為單位,統(tǒng)籌該區(qū)域內所有類型的專業(yè)合作社,,其成員必然呈現(xiàn)出多樣性特征,。其次,,聯(lián)合社表現(xiàn)出服務的綜合性,與服務對象的多樣性相適應,,其服務內容必然是綜合的,。既包括多種種植業(yè)的生產服務,也包括養(yǎng)殖業(yè)的生產服務,;既包括銷售服務,,也包括金融服務;既有技術推廣服務,,也會發(fā)展出社員的生活服務,。總之合作社聯(lián)合社的服務內容是依據(jù)專業(yè)合作社及其社員的要求而確定的,。 第四,,合理結構與民主管理。 聯(lián)合社的構成要突出資源的異質性,。組成人員要有各方面的人才,,既有生產者,又要有銷售者,,還需要高水平的管理者,;在合作內容上必須突破單純生產者的聯(lián)合,要與銷售者,、加工單位,、金融信用機構進行廣泛合作,賦予聯(lián)合社更廣泛的職能,。 如訥河市優(yōu)質高蛋白大豆種植專業(yè)合作社聯(lián)合社的董事長是黑龍江農合網(wǎng)的總經(jīng)理,,善于營銷和宣傳,所經(jīng)營的農合網(wǎng)是以搭建網(wǎng)絡購銷農產品銷售為平臺,為農民專業(yè)合作社提供對接農資生產廠家和農產品深加工廠家服務的網(wǎng)站,。理事也是由農民推選的各方面能人所構成。同時,,要有合理的組織結構,。如訥河的合作社聯(lián)社設有財務部、項目部,、農化部,、農服部、營銷部,、稽查部等,,聯(lián)合社的結構要根據(jù)具體業(yè)務需要合理設置。另外,,堅持民主管理,。先后完善了合作社法人管理結構建設,,不斷完善民主決策機制、利益分配機制,、資產管理機制和財務管理制度等,。如在財務上他們建立了8本賬,正確使用37個會計科目,,及時填報5個財務報表,,準確記錄生產經(jīng)營過程發(fā)生的各項費用和成本,嚴格執(zhí)行10項財務制度,,定期公開財務運行情況等,。保障了合作社有序、規(guī)范運行,,也保障了合作社成員的利益,。 第五,政府的支持與幫助,。 合作社的發(fā)展過程離不開政府的引導,、扶持和規(guī)范。在合作社發(fā)展初期,,訥河市政府十分重視農民合作社建設,,他們在合作社發(fā)展初期就成立了由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個相關部門主要負責人組成的“訥河市農民專業(yè)合作社領導小組”,,制定合作社發(fā)展規(guī)劃,,形成相關部門聯(lián)系會議制度,及時解決合作社發(fā)展中的問題,。 在合作社運行過程中,,他們首先堅持示范引導的原則,宣傳,、支持農戶在自愿基礎上形成專業(yè)合作社,,注意培育典型,使訥河市的合作社在數(shù)量上得到較快發(fā)展,。其次,,堅持適度規(guī)范的原則,不斷完善合作社的決策,、管理,、分配、監(jiān)督機制,,并使其制度化,。訥河市政府對合作社采取了“先長頭發(fā)后理發(fā)”的發(fā)展策略。過度規(guī)范很可能把一些合作社扼殺于搖籃中,,不利于農民合作意識的培養(yǎng),,按照在發(fā)展中規(guī)范的思路,,分步驟、逐環(huán)節(jié),、有重點地對合作社的經(jīng)營管理進行規(guī)范,。對民主管理好、服務能力強,、產品質量優(yōu),、社會反響好的合作社進行表彰、樹立典型,,組織申報星級社,,在政策、資金,、資源上給予更多的支持,。其三,堅持積極扶持的原則,。訥河市整合政策資源,,集中投向優(yōu)先發(fā)展和重點產業(yè)的合作社,不僅加強項目,、資金等硬性支持,,也加強了技術、管理,、營銷等能力建設,。同時政府在人才培訓、農產品品牌建設,、營造合作社發(fā)展輿論氛圍,、促進合作社與國營農場共建等方面發(fā)揮了重要作用,為聯(lián)合社的成長創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,。 目前,,農民聯(lián)合社的發(fā)展已經(jīng)表現(xiàn)出了強大的生命力,但還處在探索階段,,不僅沒有現(xiàn)成的運行模式,,也沒有可遵循的法律規(guī)范。因此,,急需立法予以確認。如明確聯(lián)合社的組織構成,、職能,、聯(lián)合社與專業(yè)合作社的關系、政府相關部門與聯(lián)合社的關系等,。從訥河市合作社聯(lián)合社的發(fā)展看,,聯(lián)合社的功能遠遠不止在合作社經(jīng)營和農戶經(jīng)濟利益實現(xiàn)方面,,聯(lián)合社的運行不僅對農業(yè)產業(yè)鏈條的延伸和農業(yè)資源整合發(fā)生著重要影響,同時也會對整個社會結構發(fā)生影響,,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村的經(jīng)濟職能會轉移到聯(lián)合社,,村委會與合作社的關系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與合作社的關系等均需要重新定位,。 更多資訊請關注銷售與市場微信公眾號,。 ![]() 責任編輯: 趙艷麗 責任校對: 肖亞超 審核:徐昊晨 免責聲明:本網(wǎng)部分文章來源于第三方平臺,不代表本網(wǎng)觀點,,如有侵權請聯(lián)系我們刪除,! |
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