2012年,，在北方的寒冷和暴雪中即將成為過去,。我們不免回頭張望一下這個(gè)漸行漸遠(yuǎn)的一年,。這一年既有灰暗陰沉,，又充滿了色彩斑斕。變化,、風(fēng)險(xiǎn)和問題成為2012年整個(gè)行業(yè)的主題詞,。

主題詞一：變化

變化一：改革進(jìn)入深水區(qū)，土地集中趨勢加快

我們必須關(guān)注一下中國的改革和整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。中共十八大召開之際,，不斷有專家和媒體提到,，中國的改革已經(jīng)到了深水區(qū)，改革的阻力和難度在加大,，但中共高層指出：中國改革之路堅(jiān)定不移,！隨著改革的不斷推進(jìn)，城市化進(jìn)程的加快,，中國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,。農(nóng)村人口正在更加快速的流向城市，成為城市中的新市民,。土地流轉(zhuǎn)的速度也在加快,，土地正通過各種不同的形式趨于集中化。比如各類形式的農(nóng)村合作社,、公司加農(nóng)戶的集中種植,、土地托管等等。這一現(xiàn)象在中國雖不是集中大面積發(fā)生,，卻有加快的趨勢,。

變化二：環(huán)保要求更嚴(yán)格，倒逼生產(chǎn)企業(yè)走安全生態(tài)之路

今年國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,，制定完善了一系列環(huán)保政策,，如：要求農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保投資額不低于投資規(guī)模的8%。鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，開發(fā)和推行清潔生產(chǎn)工藝，加大農(nóng)藥“三廢”治理技術(shù)和設(shè)備開發(fā)的力度,，提高原輔材料回收利用率,，提高特殊污染物的處理能力。加強(qiáng)環(huán)境污染治理設(shè)施的管理工作,，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用,，開發(fā)和推廣水基化等劑型。還對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)的環(huán)保設(shè)備,、處理方式做出了具體的要求,。

2012年2月3日，工業(yè)和信息化部頒布《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,。規(guī)劃要求：大力發(fā)展高效,、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的農(nóng)藥,，這一類農(nóng)藥品種的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的50％以上,。根據(jù)替代品種的發(fā)展逐步實(shí)施國家淘汰高毒、高殘留品種方案,，使其產(chǎn)量由5%降至3%以下,。鼓勵(lì)發(fā)展生物農(nóng)藥,，使生物農(nóng)藥比例進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)部與衛(wèi)生部12月6日聯(lián)合發(fā)布了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》,。作為我國監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的唯一強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，新標(biāo)準(zhǔn)制定了322中農(nóng)藥在10大類農(nóng)產(chǎn)品和食品中的2293個(gè)殘留限量，基本涵蓋了我國居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品,。新發(fā)布的《食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》,，將于2013年3月1日起實(shí)施。這將從下往上倒逼生產(chǎn)領(lǐng)域減少直至不再生產(chǎn)高毒,、高殘留等違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品,。

變化三：銷售渠道變化大，經(jīng)銷商素質(zhì)迅速提高

原來很多專家,，特別是農(nóng)資界以外的專家,，談到農(nóng)藥經(jīng)銷商時(shí)總會(huì)說：素質(zhì)低、管理差,、經(jīng)營意識(shí)落后,。當(dāng)真正走近這個(gè)群體，就會(huì)認(rèn)識(shí)到這個(gè)看法是多么的片面,。農(nóng)資流通渠道最顯著的變化是各級(jí)經(jīng)銷商正在加速分化,。省市級(jí)經(jīng)銷商在加速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)下沉，把銷售的觸角直接布到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),。而縣級(jí)經(jīng)銷商也在做著零售的生意,，開始直接服務(wù)終端用戶。特別是在種植大戶集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，開始試探著撤掉鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商,，直接把農(nóng)藥賣給種植大戶和合作社。

同時(shí),，經(jīng)銷渠道的進(jìn)入門檻也在提高,。像海南，作為農(nóng)資經(jīng)營模式的試點(diǎn),，在2010年4月22日,，政府常務(wù)會(huì)議通過的《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營許可管理制度》正進(jìn)入實(shí)施階段。這在農(nóng)資界掀起了不小的波瀾,。山東等地也在積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營認(rèn)證制度的執(zhí)行,。這些措施在提高進(jìn)入門檻的同時(shí)，無疑也提高了渠道技術(shù)服務(wù)的有效性,。

變化四：生產(chǎn)企業(yè)整合加速,，兼并重組有了具體目標(biāo)

《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)提出了新的發(fā)展目標(biāo)�,？偭磕繕�(biāo)要求：到2015年,，農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300億元，銷售收入2200億元,，實(shí)現(xiàn)利潤150億元,，年均增長分別達(dá)到7.7%，7.7%,，9.6%,。產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展目標(biāo)要求：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，到2015年,，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,，力爭進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50％以上，培育2～3個(gè)銷售額超過100億元,、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),。

具體目標(biāo)如下：

  銷售額100億元以上企業(yè)     銷售額50億元以上企業(yè)       銷售額20億元以上企業(yè)       前20位企業(yè)產(chǎn)量占總量（%）    進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)（%）

2015年      2～3家    5家以上 ＞20家    ＞50         ＞50

2012年政府引導(dǎo)下的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組步伐加快。大型企業(yè)在尋找可以兼并的目標(biāo),，中型企業(yè)生存發(fā)展壓力巨大,，小型企業(yè)分化嚴(yán)重。產(chǎn)品沒有特色,、沒有優(yōu)勢的小型企業(yè)舉步維艱,；而有的憑借“一招鮮”活的有聲有色�,？傮w來看,，2012年，生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,、分化步伐有明顯提速的跡象,。

變化五：企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變惡劣，多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在煎熬

由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,，好多外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,，加劇了國內(nèi)市場的競爭。由于國家金融政策調(diào)整,，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,，企業(yè)融資變得艱難。通貨膨脹導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲,、人員工資成本增加,、企業(yè)物流成本增加……這些都增加了生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營成本。為降低日益上漲的經(jīng)營成本,，有的企業(yè)開始減少生產(chǎn)員工的數(shù)量,。2012年農(nóng)藥進(jìn)口量繼續(xù)上漲。跨國公司憑借優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)藥品種,、專利產(chǎn)品快速搶占中國相關(guān)市場,，國內(nèi)企業(yè)紛紛敗下陣來，只能著急,，并無克敵制勝的良策,。

2012年國家對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法力度在加大。2012年3月2日,，農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、 國家工商總局,、 國家質(zhì)檢總局、中華全國供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了《2012年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,。農(nóng)業(yè)部積極會(huì)同公安,、工商、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共立案查處假劣農(nóng)資案件9927件,，搗毀制假窩點(diǎn)27個(gè)，查處5萬元以上案件32件,，移送司法機(jī)關(guān)24起,，涉案金額5528萬元。

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