主題詞二：風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)一：自然災(zāi)害頻繁，小麥赤霉病玉米粘蟲(chóng)加臺(tái)風(fēng)

雖然2012年國(guó)家糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了九連增,，但老天爺還是用幾場(chǎng)災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一個(gè)臉色,，來(lái)證明他依然是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要因素。今年春天,，整個(gè)黃淮海地區(qū)大面積發(fā)生的小麥赤霉病,，讓廣大農(nóng)技工作者反應(yīng)不及，部分地區(qū)的產(chǎn)量受到了影響,。秋季,，東北地區(qū)更是普遍發(fā)生粘蟲(chóng)災(zāi)害，農(nóng)民眼睜睜看著自家的玉米被蟲(chóng)子一點(diǎn)點(diǎn)吃掉,。據(jù)說(shuō),，人到玉米地里走一圈下來(lái)，滿(mǎn)身都掛滿(mǎn)這種小蟲(chóng)子,。還有今年臺(tái)風(fēng)多次發(fā)生,，使難得一見(jiàn)臺(tái)風(fēng)模樣的東北，大受其害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅吉林一省,，因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致玉米倒伏的受災(zāi)面積就有四十多萬(wàn)畝。東北今年還發(fā)生了多起大面積的農(nóng)藥藥害或使用效果不理想的問(wèn)題,。國(guó)內(nèi)幾家比較大的廠(chǎng)家在東北損失慘重,。本來(lái)十分安全的藥劑也出現(xiàn)了不應(yīng)有的問(wèn)題。比如磺草酮類(lèi)產(chǎn)品今年在玉米上發(fā)生藥害,；巴斯夫的苞衛(wèi)在個(gè)別地方也發(fā)生使用效果不理想的問(wèn)題,。

風(fēng)險(xiǎn)二：使用風(fēng)險(xiǎn)依然，農(nóng)藥被誤用錯(cuò)用仍普遍

受中國(guó)農(nóng)村人員現(xiàn)狀的影響,，農(nóng)藥在使用過(guò)程中存在很多問(wèn)題,。農(nóng)民誤用、錯(cuò)用農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。同時(shí),，對(duì)于農(nóng)藥,，有很多人存在誤解,，認(rèn)為只要是蔬菜藥物殘留，都是農(nóng)藥惹的禍,。事實(shí)情況是,，并不是所有的蔬菜農(nóng)藥殘留問(wèn)題都怪農(nóng)藥，有很多好的農(nóng)藥,，被使用者用壞了,。比如說(shuō)，“敵敵畏” 一般在使用14天后,，蔬菜上基本就不存在毒性問(wèn)題,。之所以會(huì)出現(xiàn)“毒蔬菜”，是因?yàn)榉N植者等不及14天就采摘上市,。不止“敵敵畏”,，還有很多好的農(nóng)藥都被用壞了，像二氯喹啉酸,，本來(lái)是很好的水稻除稗劑,，可現(xiàn)在在蘇皖以及南方很多區(qū)域都失去了應(yīng)有的使用效果，原因是藥物違規(guī)加量使用所導(dǎo)致,。我們?nèi)ヒ恍┺r(nóng)村看,，如果農(nóng)民看到說(shuō)明書(shū)上寫(xiě)著，每畝地用2克,，常常會(huì)掂量一下,，覺(jué)得太少了，自說(shuō)自話(huà)地多加點(diǎn),。如果要求早晨7點(diǎn)到9點(diǎn)用藥,，也很少有人會(huì)遵守說(shuō)明書(shū),。這就是為什么有些時(shí)候，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)會(huì)有100倍的濃度超標(biāo),。綜合考察發(fā)現(xiàn),，在農(nóng)村，農(nóng)藥被違規(guī)使用的風(fēng)險(xiǎn)依然很大,。

風(fēng)險(xiǎn)三：資金安全風(fēng)險(xiǎn)加大,，跑路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)是一種資金高危行業(yè)，從生產(chǎn)企業(yè)到零售店,，無(wú)不危機(jī)四伏,。為什么說(shuō)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)是一種資金高危的行業(yè)？主要原因是農(nóng)藥行業(yè)存在大量賒銷(xiāo)�,，F(xiàn)在的農(nóng)藥市場(chǎng)是,，廠(chǎng)家賒給經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)銷(xiāo)商賒給零售商,，零售商賒給農(nóng)民,，一級(jí)一級(jí)往下賒。農(nóng)藥的使用者是農(nóng)民,，而“消費(fèi)者”是莊稼,。莊稼滿(mǎn)不滿(mǎn)意，靠的是使用者——農(nóng)民說(shuō)了算,。而農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥使用效果的評(píng)判,，絕大多數(shù)靠的僅僅是直覺(jué)——眼睛觀(guān)察的直覺(jué)。但是,，農(nóng)藥作為一種非常特殊的物資,，它的效果的發(fā)揮，不僅僅靠得是自身的質(zhì)量,，還需要使用者的科學(xué)規(guī)范使用,、適宜天氣、溫度,、光照等等很多客觀(guān)因素的影響,。如果有一項(xiàng)因素出了問(wèn)題，農(nóng)藥的使用效果就有可能大打折扣,。而當(dāng)農(nóng)藥使用效果不理想時(shí),，最終受到指責(zé)的往往只是農(nóng)藥本身。農(nóng)藥的使用效果,，生產(chǎn)廠(chǎng)家很難最終把握,，而藥又是賒出去的，所以，農(nóng)藥使用效果的風(fēng)險(xiǎn)很多就轉(zhuǎn)化成了資金的風(fēng)險(xiǎn),。

2012年,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不是很高，特別是多種經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格幾乎跌進(jìn)谷底,，而種植的成本在增加,。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融環(huán)境變化的影響，種植戶(hù),、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商資金鏈斷裂的情況不在少數(shù),。不論從生產(chǎn)廠(chǎng)家，還是經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),，資金安全的風(fēng)險(xiǎn)都在加大,。在2012年，我們聽(tīng)說(shuō)的經(jīng)銷(xiāo)商跑路,、種植戶(hù)由于受災(zāi)跑路的時(shí)有發(fā)生,。

主題詞三：?jiǎn)栴}

問(wèn)題一：農(nóng)藥殘留問(wèn)題接連爆發(fā)

　　4月某國(guó)際環(huán)保組織通過(guò)檢測(cè)，曝光中國(guó)茶葉及全球最大茶葉品牌“立頓”在華的產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留問(wèn)題,。6月在煙臺(tái)紅富士蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū),，棲霞和招遠(yuǎn)當(dāng)?shù)毓�農(nóng)大量使用加藥果袋被曝光。8月張?jiān)Ｆ咸丫妻r(nóng)藥殘留事件被披露,。一系列農(nóng)藥殘留問(wèn)題給中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)披上了一件不光彩的外衣,。

問(wèn)題二：缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，創(chuàng)新產(chǎn)品嚴(yán)重不足

業(yè)內(nèi)人士估算,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約260多個(gè)，而具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種只有27個(gè),，至于出口到國(guó)外的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，幾乎是零。

　　中國(guó)市場(chǎng)上的農(nóng)藥,，幾乎都是國(guó)外公司的創(chuàng)制產(chǎn)品或?qū)＠�過(guò)期產(chǎn)品,。比如，大范圍使用的農(nóng)藥“吡蟲(chóng)啉”,，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于德國(guó)拜耳公司,，且它未在中國(guó)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前,，國(guó)內(nèi)有75家企業(yè)生產(chǎn)這一農(nóng)藥,，其中有13家合成原藥。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,，技術(shù)裝備水平低,，與此形成鮮明對(duì)比的是大宗農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。這些問(wèn)題，讓國(guó)內(nèi)的眾多農(nóng)藥企業(yè)活得都很累,。

問(wèn)題三：產(chǎn)業(yè)集中度低,，企業(yè)規(guī)模小

我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)500多家，布局分散,，規(guī)模較小,，至今尚沒(méi)有具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭企業(yè)。銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以下的企業(yè)250余家,。

問(wèn)題四：減排任務(wù)重,，廢棄處置缺乏有效處理手段

農(nóng)藥原藥生產(chǎn)未反應(yīng)原材料和副產(chǎn)物回收率低，廢水含鹽高,、難降解有機(jī)污染物濃度高,，一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段。大部分原藥生產(chǎn)企業(yè)不具備有效處理特殊污染物的能力,。乳油等含有毒有機(jī)溶劑的制劑仍較多,，環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。農(nóng)藥包裝廢棄物回收尚未全面開(kāi)展,。

看看2012年,，所有的農(nóng)藥人心頭有憂(yōu)有喜。憂(yōu)的是原來(lái)存在的問(wèn)題依然存在,；喜的是改變的曙光在顯現(xiàn),。

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