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它山之石,,可以攻玉——國外家庭農(nóng)場發(fā)展的啟示

2013-4-9 13:44| 查看: 207572| 評論: 0

摘要: 我國要盡快改變土地承包期短,、土地不固定,、統(tǒng)得過多、管得過死的現(xiàn)狀,,建立土地流轉(zhuǎn)制度,,讓土地活起來,,使農(nóng)地相對集中,,擴大經(jīng)營規(guī)模,。

家庭農(nóng)場這種新型的經(jīng)濟組織形式可以說是我國農(nóng)村經(jīng)濟改革的成果,農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。但是在其發(fā)展過程中,,還存在許多諸如土地使用權(quán),、資金技術(shù),、環(huán)境,、產(chǎn)品銷售等問題。以史為鑒,、以國外家庭農(nóng)場為鑒,,對推動我國家庭農(nóng)場的發(fā)展是非常有益的。本文介紹美法日三國三種不同類型家庭農(nóng)場的發(fā)展經(jīng)驗,,以期一些有益的啟示,。

 

國外家庭農(nóng)場的它山之石

一、以美國為代表的大中型家庭農(nóng)場的發(fā)展特點

(一)土地所有權(quán)的私有化,。17767月,,美國宣布脫離英國統(tǒng)治而獨立,建立何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和經(jīng)營組織來發(fā)展農(nóng)業(yè),,成為美國政府特別關(guān)注的問題,。經(jīng)過幾十年的探索,于1820年確立了將共有土地以低價出售給農(nóng)戶,,建立家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度,,正是這種制度的建立,促進了美國開發(fā)西部的移民熱潮,。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化,。美國把全國分為10個“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”,每個區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品,。就是在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上,,建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化。農(nóng)場專業(yè)化是指一個農(nóng)場只生產(chǎn)一二種農(nóng)產(chǎn)品,。如專門種植大田作物,,專門種植蔬菜或水果,專門飼養(yǎng)牲畜或家禽,。

二,、以法國為代表的中型家庭農(nóng)場的發(fā)展特點

作為歐盟第一大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,世界第二大農(nóng)業(yè)和食品出口國,,世界食品加工產(chǎn)品第一大出口國,,其家庭農(nóng)場的發(fā)展功不可沒。

(一)土地的集中與分散,。20世紀初期,,法國的土地集中化和資本主義農(nóng)場取得了一定發(fā)展,但是農(nóng)場仍然規(guī)模較小,遠不如美國,、英國和德國的大型資本主義農(nóng)場,。1955年,法國的農(nóng)用土地仍具有明顯的“兩小”特點:農(nóng)戶土地面積小,,地塊小,。

(二)農(nóng)場專業(yè)化程度很高。法國農(nóng)場專業(yè)化按照經(jīng)營內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)場,、谷物農(nóng)場,、葡萄農(nóng)場、水果農(nóng)場,、蔬菜農(nóng)場等等,,專業(yè)農(nóng)場大部分經(jīng)營一種產(chǎn)品,突出各自產(chǎn)品的特點,。作業(yè)專業(yè)化是將過去由一個農(nóng)場完成的全部工作,,如耕種、田間管理,、收獲,、運輸、儲藏,、營銷等,,均由農(nóng)場以外的企業(yè)來承擔(dān),使農(nóng)場有原來的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn),。

三,、以日本為代表的小型家庭農(nóng)場的發(fā)展特點

(一)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)結(jié)合。1946-1950年,,日本政府采取強硬措施購買地主的土地轉(zhuǎn)賣給無地,、少地的農(nóng)戶,自耕農(nóng)在總農(nóng)戶中的比重占到88%,,耕地占到90%,,并且把農(nóng)戶土地規(guī)模限制在3公頃以內(nèi)。日本于1952年制定了《農(nóng)地法》,,把以上規(guī)定用法律形式固定下來,。從此日本形成了以小規(guī)模家庭經(jīng)營為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。

(二)農(nóng)業(yè)所有權(quán)和使用權(quán)的分離,。20世紀70年代開始,,政府連續(xù)出臺了幾個有關(guān)農(nóng)地改革與調(diào)整的法律法規(guī),鼓勵農(nóng)田的租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn),,以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的障礙因素,。如以土地租佃為中心,,促進土地經(jīng)營權(quán)流動,促進農(nóng)地的集中連片經(jīng)營和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),;以農(nóng)協(xié)為主,,幫助“核心農(nóng)戶”和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營農(nóng)戶出租和委托作業(yè)的耕地。這種以租賃為主要方式的規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略獲得了成功,,1980年的租賃田比1970年增加了30多倍,,1986年又比1980年增加50%,達5萬公頃,。

 

中國家庭農(nóng)場之暢想

理解現(xiàn)代家庭農(nóng)場的內(nèi)涵

家庭農(nóng)場作為農(nóng)村一種新型的經(jīng)營組織,,是我國農(nóng)村生產(chǎn)力不斷發(fā)展的產(chǎn)物�,?v觀美、法,、日三國家庭農(nóng)場的發(fā)展史,,其內(nèi)涵主要從四個方面來理解:一是農(nóng)場主的綜合素質(zhì)較高,他們都是懂管理,、善經(jīng)營,,思想意識超前,熟悉有關(guān)的法律法規(guī)和稅收政策,,了解市場動向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手,;二是農(nóng)場生產(chǎn)作業(yè)的機械化、自動化,、信息化水平較高,;三是農(nóng)畜產(chǎn)品高質(zhì)高效,符合法定標準,,具有可持續(xù)發(fā)展的能力,;四是相對規(guī)模較大,專業(yè)化程度較高,。

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

家庭農(nóng)場實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)是地權(quán)的界定清晰,。如日本的家庭農(nóng)場和我國現(xiàn)在的家庭承包制非常相似,主要是在土地使用權(quán)上進行改革,,放開,、盤活土地經(jīng)營權(quán),調(diào)動家庭農(nóng)場的生產(chǎn)積極性,。因此,,我國要盡快改變土地承包期短、土地不固定,、統(tǒng)得過多,、管得過死的現(xiàn)狀,,建立土地流轉(zhuǎn)制度,讓土地活起來,,使農(nóng)地相對集中,,擴大經(jīng)營規(guī)模。同時要賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用權(quán),,使家庭農(nóng)場成為名符其實的自主經(jīng)營,、自負盈虧、自我發(fā)展,、自我約束的經(jīng)濟實體和市場競爭主體,。

加快家庭農(nóng)場的原始積累

加快家庭農(nóng)場的原始積累非常重要。一方面,,家庭農(nóng)場要始終站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿,,依靠科技進步,獲取技術(shù)效益,。另一方面,,家庭農(nóng)場要尋求政府政策的支持。我國對家庭農(nóng)場的扶持,,一是在WTO綠箱政策允許的范圍內(nèi),,加大對家庭農(nóng)場的直接補貼力度,讓家庭農(nóng)場直接受益,;二是切實減輕家庭農(nóng)場的負擔(dān),,杜絕亂集資、亂攤派,、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生,;三是政府加大對農(nóng)業(yè)的投入,扶持水利,、電力,、交通、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善家庭農(nóng)場的生產(chǎn)條件,,增強抵御自然災(zāi)害的能力;四是在信貸稅收等方面對家庭農(nóng)場主采取優(yōu)惠政策,。這樣才能不斷增強家庭農(nóng)場的經(jīng)營實力,,從而不斷提高其市場競爭力。

建立健全的社會化服務(wù)體系

建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面,。我國應(yīng)大力發(fā)展適合家庭農(nóng)場發(fā)展需要的生產(chǎn)資料如良種,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)機具等,,向農(nóng)場主提供各種先進的技術(shù)服務(wù),,逐步建立和完善產(chǎn)前服務(wù)體系;產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù)在我國還很落后,,如運輸,、儲藏、加工等服務(wù)業(yè)的發(fā)展都是我國努力的方向,。

完善農(nóng)村市場

完善的市場對家庭農(nóng)場起著龍頭作用,,不僅可減少家庭農(nóng)場進入市場的風(fēng)險,而且能使家庭農(nóng)場及時,、準確地掌握市場信息,,對未來的市場變化可進行科學(xué)的預(yù)測。我們要縮短這個過程就必須從制度建設(shè)開始,,如農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)程,,既有利于維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的公平競爭,,又確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,,保障廣大消費者的利益。

培育現(xiàn)代化的農(nóng)場主

農(nóng)場主不是一般的農(nóng)民能夠勝任的,,需要有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗以及熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識。國外農(nóng)場主的學(xué)歷一般為大學(xué)水平,,具有較高的綜合素質(zhì),。而我國現(xiàn)在許多地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展都面臨著“農(nóng)無傳人”的威脅,素質(zhì)較好的農(nóng)村勞動力紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城市就業(yè),,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)普遍不高,。因此,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè),,以提高家庭農(nóng)場主及成員的文化素質(zhì),、技術(shù)素質(zhì)和商品意識、市場意識和經(jīng)營管理水平,,造就一大批現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家,。

 

子凡微語錄

我們不一定領(lǐng)先,但一定要發(fā)揮長板,。我們不一定賺錢,,但一定玩出花樣�,;陂L板搞創(chuàng)新,,成功率更高。

主動,、靈氣和創(chuàng)新,,對一個人的一生發(fā)展至關(guān)重要,。

做生意一定要關(guān)注大勢所趨,要學(xué)會順勢而為,。產(chǎn)品模式和盈利模式要因應(yīng)市場的變化和客戶的需求與時俱進,、不斷顛覆和創(chuàng)新。

堅定不移地,、專注地走專業(yè)路線,,就是戰(zhàn)略,就是盈利模式,。

職業(yè)規(guī)劃是基礎(chǔ),,職業(yè)策劃是保障。做100次職業(yè)規(guī)劃不如行動一次,,想一年不如干一天,。

職業(yè)生涯規(guī)劃——1.尊重個性。2.學(xué)會適應(yīng),。3.全面客觀分析,。4.屬于每個人自己。5.你為理想職業(yè)準備了什么,?6.職業(yè)規(guī)劃前認清自己:我是誰,,到哪里去。7.分為縱向和橫向,。8.跟愛好和擅長關(guān)聯(lián)密切,。9.主動和被動之分。

【初入職場辦事謹記】1.沒譜的事別答應(yīng),。2.有什么問題第一時間找領(lǐng)導(dǎo)溝通,,別等最后讓外人看我們的笑話。3.既承諾,,則無悔,。4.什么事該找什么人辦心里要有數(shù),找錯人就是出問題和挨罵,。


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責(zé)任編輯: 趙艷麗     責(zé)任校對: 肖亞超     審核:徐昊晨
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