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“農(nóng)二代”職業(yè)教育之方

2013-4-10 11:03| 查看: 147404| 評論: 0|原作者: 鄢和平

摘要: “農(nóng)二代”職業(yè)教育是促使新的變革成功的重要基礎(chǔ),,他們決定了新農(nóng)村發(fā)展的未來。


“農(nóng)二代”是今后企業(yè)種地的一支重要力量,“農(nóng)二代”的職業(yè)教育是與“三農(nóng)”建設(shè)聯(lián)系最直接,、最密切的一種教育,直接承擔(dān)著培養(yǎng)新型農(nóng)民的責(zé)任,。對“農(nóng)二代”的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)要求,,圍繞提高新型農(nóng)民的科技素質(zhì),培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才進(jìn)行,。

企業(yè)種地背景下的“農(nóng)二代”職業(yè)教育,,可以分化形成育種工、機(jī)耕工,、收割工,、植保工、信息工,、銷售工等專業(yè)工作崗位,,推進(jìn)“農(nóng)二代”成為“職業(yè)農(nóng)民”。這種身份促使他們主動自愿地參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn),,提高自己的勞動技能水平和綜合文化素質(zhì),,增強(qiáng)其核心就業(yè)競爭力,。

同時(shí),還可以開展以農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)使用為主的實(shí)用職業(yè)教育,,主要內(nèi)容包括:有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、特色果品,、無公害蔬菜、畜類防疫防控知識等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,。

北京市密云縣河南寨鎮(zhèn),,其區(qū)域定位為重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展規(guī)劃,,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)資企業(yè)始終把提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和實(shí)用勞動技術(shù)培訓(xùn)放在首位,。將全鎮(zhèn)劃分為蔬菜種植區(qū)、休閑旅游觀光區(qū),、畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域,,根據(jù)各功能區(qū)的各自定位,實(shí)施有針對性的分層分類培訓(xùn),,促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

企業(yè)種地還將為解除“定時(shí)炸彈”準(zhǔn)確地找到其導(dǎo)引的方式與方法,,因?yàn)閺氖罗r(nóng)業(yè)種植的企業(yè),,能夠極大地增加就業(yè)崗位和提高勞動報(bào)酬,而且工作崗位,、勞動條件,、工資福利、社會保險(xiǎn)一應(yīng)俱全,,可以促使“農(nóng)二代”離開城市,,返鄉(xiāng)務(wù)工。

從另外意義上講,,企業(yè)種地的產(chǎn)業(yè)化和集約化所形成的“一鄉(xiāng)一品”,、“一村一景”以及功能農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也能激發(fā)“農(nóng)二代”的念土情結(jié)和熱愛家鄉(xiāng)的情懷,加速了他們返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),。除此之外,,企業(yè)種地還能夠讓“農(nóng)二代”繼承土地流轉(zhuǎn)的資產(chǎn)性收入,享受到城里人都沒有的待遇,。

2.開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)教育,,推進(jìn)“農(nóng)二代”在城市就業(yè),。

推進(jìn)“農(nóng)二代”在城市就業(yè)的職業(yè)教育思路:第一,,要依據(jù)“社會需求與自我發(fā)展相統(tǒng)一”的教育質(zhì)量觀,,以學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重發(fā)展。第二,,依據(jù)“以服務(wù)為宗旨,,以就業(yè)為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量為重點(diǎn)”的職業(yè)教育方針,,推行實(shí)用,、分層的辦學(xué)模式,培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的基礎(chǔ)性和較高素質(zhì)及高技能人才,。第三,,要本著“人人有知識,個(gè)個(gè)有技能”的指導(dǎo)思想,,滿足“農(nóng)二代”參加學(xué)習(xí),,在城市能夠良好生存的需要。

 

發(fā)展“農(nóng)二代”職業(yè)教育的保障措施

1.加強(qiáng)政府主導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,制定相應(yīng)扶植政策。

第一,,建立政府,、企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門和教育部門等相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,、齊抓共管的工作機(jī)制,。要制定相應(yīng)的“農(nóng)二代”職業(yè)教育激勵(lì)政策,對開展“農(nóng)二代”職業(yè)教育的企業(yè)給予政策扶持和資金獎勵(lì)的支持,;對“農(nóng)二代”職業(yè)教育做的好的企業(yè),,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款、土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村科技項(xiàng)目招標(biāo)等方面給予政策性傾斜,,把“農(nóng)二代”職業(yè)教育落到實(shí)處。

第二,,由政府出面,,加快開辦一些針對“農(nóng)二代”的低費(fèi)培訓(xùn)學(xué)校,使更多的“農(nóng)二代”能夠參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)政府倡導(dǎo)的“人人有知識,,個(gè)個(gè)有技能”的目標(biāo)。

第三,,加強(qiáng)服務(wù)式管理,。對外來人員的管理重心,要從防范式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)式管理,把他們作為市民的一部分,,規(guī)范清理針對外來人員設(shè)置的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,,針對涉及到公安、社會勞動與保障,、城建部門等事宜,,政府及時(shí)組織各部門協(xié)調(diào)合作,實(shí)現(xiàn)信息共享和職能互補(bǔ),,為外來人口提供綜合化服務(wù)和管理保障,。

2.加大財(cái)政投入,支持企業(yè)職業(yè)教育建設(shè)

九十年代后,,北京,、上海等大城市的發(fā)展,相當(dāng)大一部分是靠外來人口,,這點(diǎn)我們要充分肯定,,也應(yīng)該向市民講清楚。在收入共享中,,拿出一塊,,使他們接受好的職業(yè)教育。

建議國家財(cái)政和各級政府加大公共財(cái)政對企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的投入力度,,逐步提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)職業(yè)教育的比例,,合理安排城市教育附加費(fèi)用用于技能型人才培養(yǎng),完善教育稅收制度,,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)參與現(xiàn)代職業(yè)教育,。

建立和完善多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,建立職業(yè)教育體系的公共基金,,使經(jīng)費(fèi)投入與技能型人才培養(yǎng)需求基本適應(yīng),。

3.要大力引導(dǎo)“農(nóng)二代”正確認(rèn)識社會公平,樹立“以培訓(xùn)促就業(yè)”的觀念,。

前面提到“農(nóng)二代”是處在城市和農(nóng)村的一代邊緣人,,他們即不易溶進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘校植桓市幕氐睫r(nóng)村,,往往進(jìn)退兩難,,進(jìn)而覺得社會對自己不公平。對于這種現(xiàn)象,,有一位專家認(rèn)為:社會的公平并不一定表現(xiàn)在保證樣樣結(jié)果上的公平,,而是通過在大城市參加規(guī)范、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和教育,,為未來的生存打好基礎(chǔ)和學(xué)到本領(lǐng),,可以幫助提高自己的職業(yè)地位和生活質(zhì)量,,將來不論到哪里,都會提高相應(yīng)的生活層次,,有更好一些的生活,。

如今,“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略對于中國經(jīng)濟(jì)社會的下一步整體轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展意義重大,,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民正在發(fā)生新的變革,�,!稗r(nóng)二代”職業(yè)教育是促使新的變革成功的重要基礎(chǔ),他們決定了新農(nóng)村發(fā)展的未來,。

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(作者: 鄢和平)
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