2013年，外部經(jīng)濟形勢仍然比較復(fù)雜,，河南經(jīng)濟仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整期,，投資、消費,、出口均面臨一定下行風(fēng)險，物價上漲壓力有所上升，全年經(jīng)濟增長將與2012年大體持平,。我們要用足用好人口、改革、開放招商,、新型城鎮(zhèn)化,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級紅利，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力加大,、穩(wěn)糧保糧難度增加,、要素制約日益顯現(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動能力不強等挑戰(zhàn),，努力保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,。

今年以來，河南主要經(jīng)濟指標增勢好于全國,、領(lǐng)先中部,，總體波動幅度較小，實現(xiàn)趨穩(wěn)回升,，得益于河南擴大開放,、加快轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等綜合效應(yīng)的彰顯,。

經(jīng)濟面臨的主要壓力

我省經(jīng)濟總量在中部六省中最大,，但是GDP、工業(yè)增加值,、社會消費品零售總額,、農(nóng)村居民人均純收入等經(jīng)濟指標增速相對落后，面臨較大壓力,。河南省人民政府發(fā)展研究中心主任王永蘇分析,，這種壓力主要來自兩方面：

第一，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,。上游產(chǎn)業(yè)諸如煤電鋁等原材料產(chǎn)業(yè)比重偏大,產(chǎn)業(yè)鏈短,，加工度和附加值低，自主創(chuàng)新能力,、經(jīng)營管理能力亟須提高,。產(chǎn)業(yè)布局分散的局面尚未得到根本改變，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)育程度低,，規(guī)模比較小,，配套條件不高。名牌產(chǎn)品少,，市場競爭力不強,。河南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重。第三產(chǎn)業(yè)比重小,，發(fā)展水平低,，特別是教育科技的整體水平低,。

第二，城市化水平低,。河南的城鎮(zhèn)化率只有42%,，比全國平均水平低10個百分點左右。城鎮(zhèn)人口中沒有城市戶籍的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口占比大,，有城鎮(zhèn)戶籍的人口中小城鎮(zhèn)人口占比大,，大中城市人口占比小，鄭州市的首位度比較低,，經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)模效益和聚集效益不高,。城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平亟須提高，公共產(chǎn)品供給不足,，交通擁堵,、環(huán)境污染、排水不暢等城市病日益凸顯,。小農(nóng)意識對河南城鎮(zhèn)化的影響沒有得到根本清除,，中心城市帶動戰(zhàn)略貫徹不力，一些地方仍然在按照“小城鎮(zhèn),、大戰(zhàn)略”的思路推進城鎮(zhèn)化。

2013年城市化在全部工作中的地位將會進一步加強,，中心城市帶動戰(zhàn)略將會得到進一步貫徹落實,，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平將進一步得到提高，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級的力度會進一步加大,，特色產(chǎn)業(yè)集群,、特色產(chǎn)業(yè)基地的地位會進一步凸顯。隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，以鄭州為中心,、汴洛焦新許之間的核心區(qū)將會形成一個產(chǎn)業(yè)和人口密集區(qū)�,？傊�,，產(chǎn)業(yè)和人口的集中度會進一步提高。

新環(huán)境下豫商發(fā)展機遇

2013年,，在價值鏈重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整加劇之際,，河南將獲得更多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。王永蘇談道,，經(jīng)過多年發(fā)展,，河南已經(jīng)形成較為完整的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集聚,、人口集中的大方向已經(jīng)確定并已經(jīng)獲得明顯進展,，基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)配套條件,，區(qū)位、市場,、資源及勞動力等方面仍具有一定的優(yōu)勢,，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇和條件仍然存在，一些上游產(chǎn)業(yè)可以抓住機遇向下游產(chǎn)業(yè)延伸,，重塑河南產(chǎn)業(yè)在國際,、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工中的定位。

此外,，經(jīng)濟發(fā)展向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變將為河南工業(yè)發(fā)展提供新的空間,。河南是全國第一農(nóng)業(yè)大省和人口大省，內(nèi)需潛力大,，河南輕工業(yè)發(fā)展空間大,。這為豫企、豫商發(fā)展提供了很好的機遇,。

食品,、服裝、裝備制造產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢和基礎(chǔ),，可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造產(chǎn)業(yè)集群和基地。比如,，漯河可以發(fā)展成集食品加工,、食品展銷、食品商貿(mào),、食品物流,、食品科研及教育培訓(xùn)于一體的食品基地。

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