咱們中國有句老話,，叫做“大兵過后,，必有荒年”，意思是戰(zhàn)爭會(huì)給人民生活帶來極大破壞,，每一場硝煙散盡,，都會(huì)有災(zāi)荒隨之而來,。

日軍侵華就是個(gè)典型例證,。

抗戰(zhàn)期間,，日軍的飛機(jī)轟炸了我國的很多城市，上海,、成都,、武漢、開封……紛紛遭受空襲,，一幢幢房屋轟然倒塌,，歷史的大幕上，只剩一片殘?jiān)珨啾�,，幾口飛血,。與此同時(shí)，我國的軍隊(duì)為了阻擋日軍的鐵蹄,，不惜祭出玉石俱焚的“殺手锏”,，用火和水對(duì)付來犯，結(jié)果,，沖天大火把長沙燒成了瓦礫,，滾滾黃水把中原淹成了澤國,。

抗日戰(zhàn)爭持續(xù)了8年,，我國軍民死難了多少人,，迄今沒有具體數(shù)字，但是我們可以從歷史的夾縫里窺視到曠日持久的戰(zhàn)火究竟毀壞了多少房屋,。

1937年,，日軍空襲上海，閘北85%的房屋成為廢墟（張?zhí)煲淼取稇?zhàn)時(shí)的后方》,，戰(zhàn)時(shí)出版社1938年版）,。

1938年，日軍進(jìn)犯長沙,，長沙95%的建筑化為焦土（《湖南省善后救濟(jì)署善救月刊》第25期,，湖南善后救濟(jì)署1947年編印）,。

抗戰(zhàn)前夕,，武漢共有11萬所住房，抗戰(zhàn)勝利后,，只剩下7萬所,，超過4萬所房屋毀于日軍之手（《武漢政報(bào)》第3卷第1期《武漢市住房的基本情況》，武漢市政府辦公室1952年編�,。�,。

抗戰(zhàn)前夕，衡陽共有10萬所住房,，抗戰(zhàn)勝利后,，聯(lián)合國善后救濟(jì)總署派員視察，整個(gè)市區(qū)只剩下5所住宅完好無損（《中華民國行政院善后救濟(jì)總署業(yè)務(wù)總報(bào)告》第74頁,，行政院善后救濟(jì)總署1948年編�,。���

還有浙江,、河南,、廣東、廣西,、江蘇,、江西……幾乎所有省份的住房都經(jīng)受了了兵火的洗禮，其中浙江損毀住宅91萬所,，廣東損毀住宅25萬所,，廣西損毀住宅30萬所，河南損毀住宅17萬所,，江西損毀住宅38萬所……（《行政院救濟(jì)總署浙江分署業(yè)務(wù)總結(jié)報(bào)告》第八章《房屋救濟(jì)》,，浙江善后救濟(jì)署1947年編印）

戰(zhàn)爭開始以后,，淪陷區(qū)的人民紛紛出逃,。上海人逃到香港,，香港人逃到昆明，昆明人逃到重慶,，重慶人逃到蘭州,，凡是暫時(shí)尚未淪陷的城市，都成了難民心目中理想的和平孤島,。結(jié)果每座孤島都人滿為患,，房價(jià)大漲，房租飛升,，遷徙地鬧起了住房荒,，昆明和重慶這兩座城市的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了大繁榮�,？墒堑搅�1945年,，日本投降了，廣大難民在國民黨政府和各地同鄉(xiāng)會(huì)的資助下返回家園,，迎接他們的卻是更為嚴(yán)重的住房荒,，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)他們的家園已經(jīng)毀于敵手，沒有房子可以住了,。

這種現(xiàn)象不只出現(xiàn)在中國,，長期戰(zhàn)爭造成的住房短缺曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)四五十年代席卷大半個(gè)地球，包括發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的罪魁禍?zhǔn)字�一日��,，包括始終沒有遭受空襲的美國本土,，都在為居住問題發(fā)愁。日本住房緊缺,，是因?yàn)樵?/span>1945年原子彈爆炸之前曾經(jīng)被麥克阿瑟的戰(zhàn)機(jī)搞過一場地毯式轟炸,，從東京到大阪處處廢墟（參見1945年日本政府頒布的《住宅緊急措置令》）；美國住房緊缺則是因?yàn)槎��?zhàn)之后各國富人都把美國視為人間天堂,，紛紛通過合法或者不合法的方式移民到美國定居,，以至于美國大兵忽然發(fā)現(xiàn)他們復(fù)員之后連房子都租不到了，只好繼續(xù)在軍營里借�,。▍⒁姟缎瞧谌债媹�(bào)》1948年第12期《美國紐約也鬧房荒》）,。

但是所有國家的房荒都沒有中國嚴(yán)重，因?yàn)樵蹅儑�家“挨打”最��,，人口最多,，而生產(chǎn)力在幾個(gè)大國當(dāng)中又最落后，而且外敵入侵剛剛結(jié)束,，緊接著國民黨又挑起了內(nèi)戰(zhàn),。

從1945年一直到1949年解放前夕，甚至包括新中國成立以后的很多年，中國絕大多數(shù)城市都一直持續(xù)著住房緊缺（部分60后,、70后的朋友應(yīng)該還能記得一個(gè)普通工人為了“租”到像樣的公房需要走多少后門,、托多少關(guān)系）。當(dāng)然,，現(xiàn)在我們不缺房子了，缺的只是切實(shí)有效的住房調(diào)控,，因?yàn)楝F(xiàn)在是房屋大量空置伴隨著房價(jià)一漲再漲,，房子有的是，但是多數(shù)人買不起,。

我們不談現(xiàn)在,，繼續(xù)說解放前。解放前是中國有史以來住房緊缺最為嚴(yán)重的時(shí)代,，也是城市居民解決居住問題最為困難的時(shí)代,。在上海、南京,、天津,、杭州，因?yàn)閼?zhàn)火毀壞的住房暫時(shí)難以修復(fù),，而擁進(jìn)城市的人口卻越來越多,，所以一房難求，那時(shí)候中等收入家庭的愿望不是買一套大房子,，甚至也不是買一套小房子,，而是什么時(shí)候能夠租上一所小房子。

租房絕對(duì)不是一件容易的事,。在1947年的上海,，由于法幣嚴(yán)重貶值，房東已經(jīng)不收法幣了,，改收金條和大米,，想租房，先交“頂費(fèi)”——每個(gè)人一旦租到了房子,，就不甘心離開,，你想讓他離開，必須付出高昂的代價(jià),，這個(gè)代價(jià)就是“頂費(fèi)”,。上海靜安寺公寓，滿墻都是子彈孔的兩室一廳,，需要“頂費(fèi)廿二條”才能租到,。什么是“廿二條”？就是金條22根,，每根10兩,！普通人家拿得出22根金條嗎,？肯定拿不出。拿不出金條,，你就租不到房子,，你就只能去閘北一帶的貧民窟里找機(jī)會(huì)。有些白領(lǐng)住貧民窟嫌丟人,，走投無路,，憤而自殺。

筆者讀過1947年上海市政府編印的《業(yè)務(wù)報(bào)告》,，截止當(dāng)年9月份,，全市300多萬人口，有153萬人住在貧民窟,。我還翻過1947年到1948年的民國老報(bào)紙,，在《大報(bào)》、《申報(bào)》和《大公報(bào)》的社會(huì)新聞板塊,，總是能見到《生活逼迫,，投江自殺》的報(bào)道，以及國民黨政府發(fā)布的《厲行節(jié)約,，禁止自殺》的通知,。竊以為這種通知很像去年某地官員組織拆遷時(shí)打出的標(biāo)語：“拆遷為民，自焚可恥,�,！�

當(dāng)時(shí)的官僚應(yīng)該明白一個(gè)常識(shí)：除非走投無路，否則沒有幾個(gè)人喜歡自殺,。房荒如此嚴(yán)重,，政府應(yīng)該做的不是禁止人們自殺，而是盡快讓多數(shù)國民都能體面地解決居住問題,，譬如說增加土地供應(yīng),，鼓勵(lì)住房開發(fā)，打壓房價(jià),，限制房租,，以及盡可能多建廉租房，盡可能嚴(yán)控住房腐敗,。

在抗戰(zhàn)勝利后,，在內(nèi)戰(zhàn)硝煙此起彼伏的時(shí)候，在房荒最嚴(yán)重的時(shí)候,，國民黨政府確確實(shí)實(shí)做了一些實(shí)事,，包括推廣合作建房，包括打擊空置房，包括直接給難民發(fā)放補(bǔ)助金,，包括呼吁國際援助,，包括從聯(lián)合國爭取到數(shù)目驚人的救濟(jì)資金，包括在浙江,、廣東,、湖南、湖北興建“善救新村”,，包括在上海和南京興建“平民住所”,，包括在鄭州和開封興建“難民村”。

但是由于戰(zhàn)爭還在持續(xù),，由于國民黨始終無法避免資金被軍隊(duì)挪用,、房屋被權(quán)貴瓜分,，以及由于那時(shí)候百孔千瘡的中國并不具備短時(shí)間內(nèi)建起足夠數(shù)量住宅的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，以至于直到國民黨敗退臺(tái)灣，也沒有扭轉(zhuǎn)國內(nèi)住房短缺的局面,。

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