2008年5月12日到現(xiàn)在，整整五年,，汶川經(jīng)歷了怎樣的變化,？大背景下，整整五年,，煙草行業(yè)又經(jīng)歷了怎樣的變革與發(fā)展？該文主要從這五年的全國煙草工作會議的工作報告,，來見證煙草行業(yè)曲折發(fā)展的冰山一角,。

國家煙草專賣局局長姜成康在2013年全國煙草工作會上的工作報告，言簡意賅,，就已近13000字,。而從2009年到2013年，這五年的全國煙草工作會議的工作報告的背后,，是煙草行業(yè)五年來的變革與發(fā)展,，亦是煙草行業(yè)前行的時代足跡。

對于煙草行業(yè)宏觀決策和調(diào)控等相關(guān)部門來說,，每年初的全國煙草工作會議都是“定調(diào)子”的會議,，一方面總結(jié)過去一年的工作，更重要的是思索行業(yè)未來較長一段時期的發(fā)展方向,，通過分析當前的宏觀經(jīng)濟形勢和面臨的問題,，部署一年度的工作任務(wù)。

“時代在決定著詩的形式的變革,�,！蓖瑯樱�大時代也在決定著中國煙草行業(yè)的生存環(huán)境,，決定著中國煙草行業(yè)的內(nèi)在與外在的變革,。

從“卷煙上水平 ”到“穩(wěn)中求進”

毫無疑問，“卷煙上水平”乃引領(lǐng)中國煙草行業(yè)近五年發(fā)展的關(guān)鍵詞,。

時間定格在2009年,，行業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境十分復(fù)雜，是新世紀以來中國經(jīng)濟最為困難的一年——國際金融危機蔓延,，全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險不斷加大,，我國經(jīng)濟運行困難明顯增加，對煙草行業(yè)影響在持續(xù)加深,。煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)偏熱苗頭,，控制總量、穩(wěn)定規(guī)模壓力在不斷加大,。卷煙市場有較大變化,，卷煙銷量增速明顯下降,，一類卷煙增幅明顯趨緩，成本費用上升壓力增大,。隨著《煙草控制框架公約》全面履行,，煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了大變化，面臨著嚴峻挑戰(zhàn),，行業(yè)在較高水平上實現(xiàn)稅利穩(wěn)定增長的難度加大,。

在此背景下，國家煙草專賣局明確提出,，“要堅定信心,，主動應(yīng)對，扎實工作,，采取更加積極有效的措施,，繼續(xù)保持行業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，為保證國家財政收入,、實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的努力和貢獻,。”把“煙葉防過熱,、‘卷煙上水平’,、稅利保增長”作為主要任務(wù)，計劃全國烤煙種植1658萬畝,，收購226.95萬噸,，計劃安排卷煙生產(chǎn)銷售22500億支（4500萬箱），全行業(yè)實現(xiàn)工商稅利保持10%以上增長等等,。此時,，“卷煙上水平”首次被提出。

到了2009年7月,，“卷煙上水平”被細化為“五個方面”,，即從品牌發(fā)展、原料保障,、技術(shù)創(chuàng)新,、市場營銷、基礎(chǔ)管理五項工作推進,。其中,，品牌發(fā)展上水平是集中體現(xiàn)，原料保障上水平是基礎(chǔ),，技術(shù)創(chuàng)新上水平是核心,，基礎(chǔ)管理上水平是重要保證。

2010年年初,，“卷煙上水平”的重大意義已有系統(tǒng)深入的闡述,，明確提出“卷煙上水平”是當前和今后一個時期煙草行業(yè)的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在,，是提高行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的必然選擇,。同時，對“品牌發(fā)展上水平”做出清晰的注解——要用五年時間實現(xiàn)“532”,、“461”品牌發(fā)展目標,。

在2011年全國煙草工作會上的報告顯示，2010年全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，全面完成年初確定的各項目標任務(wù),，生產(chǎn)經(jīng)營保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)工商稅利6045.52億元,，同比增加876.39億元，增長16.95%,；上繳國家財政（含國有資本收益）4988.5億元,，同比增加872.5億元，增長21.2%,。（附2000年至2009年煙草行業(yè)部分指標對比情況可參考）

2013年全國煙草工作會的工作報告對2012年煙草行業(yè)主要工作情況作概括時則稱,，2012年，把握“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和外部環(huán)境復(fù)雜多變形勢，以培育品牌為重點,，重基礎(chǔ),、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴管理,、促規(guī)范,、強素質(zhì)，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高,，保持了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。全行業(yè)實現(xiàn)工商稅利8649.39億元，同比增長15.79%,。上繳國家財政7166.62億元,，同比增長19.42%。

回過頭看,，“卷煙上水平”一直被“緊緊圍繞”,，被中國煙草行業(yè)賦予重大的歷史任務(wù)，陪伴著行業(yè)五年來的一次次“破題”,。

 “532”,、“461”與競爭升級

不得不承認的一個事實是,，“532”、“461”近幾年已成為動蕩的大時代背景及行業(yè)大環(huán)境下煙草品牌的圖強符號,。

 “卷煙上水平”以做強做大品牌為主要特征,，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強行業(yè)發(fā)展的動力和活力,，并特別指出“品牌發(fā)展上水平”是實現(xiàn)卷煙上水平的集中體現(xiàn),，其主要任務(wù)就是要加快重點品牌規(guī)模擴張、積極實施減害降焦,，著力提升品牌價值,。繼“卷煙上水平”被作為今后一個時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)之后，國家煙草專賣局提出了“532”,、“461”卷煙品牌發(fā)展戰(zhàn)略,。

姜成康在2009年9月一次講話中首次提出了“532”的品牌發(fā)展設(shè)想。一時間“532”,、“461”不但成為行業(yè)最熱門話題,，還引起了行業(yè)內(nèi)外對這一“國字號”名單的諸多猜想。

在2010年全國煙草工作會議上,，姜成康第一次明確提出了“532”,、“461”品牌發(fā)展目標。再回顧品牌整合的歷程：2001年,，國家煙草專賣局評選出36個名優(yōu)卷煙品牌,；2004年，行業(yè)提出培育中式卷煙代表品牌,，制定100個卷煙牌號目錄的調(diào)整方向,；2007年，行業(yè)進一步提出培育“10多個重點骨干品牌”的目標,；2008年,，確立了全國性重點骨干品牌的品牌培育思路，評選出“20+10”全國重點骨干品牌,；2010年,，開始實施“532”、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略,。

從名優(yōu)卷煙品牌,、百牌號品牌、兩個“10多個”,、“20+10”重點骨干品牌,，再到“532”、“461”的提出,，中國煙草品牌由大趨強的前進路徑逐漸清晰,。對于中國煙草整個行業(yè)來說,，“532”、“461”首先是品牌培育能力的全面檢驗,，最終是品牌發(fā)展水平的系統(tǒng)提升,。

這是繼2002年國家煙草專賣局提出的“大市場、大品牌,、大企業(yè)”的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和2006年提出的兩個“10多個”的行業(yè)發(fā)展方向之后的又一重要品牌發(fā)展目標,。“532”是規(guī)模擴張的藍圖,，指的是在品牌規(guī)模上,，爭取用五年或更長一段時間，著力培育2個年產(chǎn)量在500萬箱,、3個300萬箱,、5個200萬箱以上，定位清晰,、風(fēng)格特色突出的知名品牌,；“461”是價值提升的愿景，指的是在銷售收入上,，爭取到2015年，培育12個銷售收入超過400億元的品牌,，其中6個超過600億元,、1個超過1000億元。品牌的規(guī)模和價值將構(gòu)成反映品牌市場競爭力的核心指標,。

“532”,、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略的提出，不僅加速了全國性重點骨干品牌的發(fā)展步伐,，直接影響到煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,更將定義中國整個煙草行業(yè)未來走向和戰(zhàn)略格局,。以此為標志，中國煙草進入一個全新的發(fā)展階段,。

按照“532”,、“461”品牌發(fā)展要求，加強工商合作,，加大培育力度,，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，有力促進了重點品牌加快成長,、價值提升,。首先，重點品牌規(guī)模持續(xù)擴大,。2011年全國煙草工作會報告顯示,，2010年全年有13個品牌銷量超過100萬箱,，其中紅塔山、白沙,、紅金龍,、紅河、雙喜,、紅旗渠超過200萬箱,，重點品牌市場主導(dǎo)作用進一步顯現(xiàn)，影響力進一步增強,，為實現(xiàn)“532”目標奠定了堅實基礎(chǔ),。其次，重點品牌價值大幅提升,。全年有15個品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元,，其中中華品牌超過760億元，云煙,、芙蓉王,、紅塔山、利群,、白沙超過400億元,，重點品牌對行業(yè)發(fā)展的貢獻度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成,。卷煙品牌培育被高度重視,，重點品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。

2013年全國煙草工作會報告顯示,，2012年全國在產(chǎn)卷煙牌號98個,，同比減少7個；單箱銷售均價2.33萬元,，同比增長11.47%,。重點品牌發(fā)展態(tài)勢良好。重點品牌銷售同比增長13.34%,，實現(xiàn)商業(yè)銷售收入同比增長19.57%,。全年產(chǎn)銷量100萬箱以上品牌16個，其中“紅塔山”,、“白沙”,、“云煙”達到300萬箱，“雙喜•紅雙喜”超過400萬箱,，“532”品牌發(fā)展目標取得重大進展,。銷售收入400億元以上品牌9個，其中“雙喜•紅雙喜”、“云煙”,、“芙蓉王”,、“利群”、“黃鶴樓”,、“玉溪”6個品牌超過600億元,，“中華”達到1180億元，“461”品牌發(fā)展格局基本形成,。品牌發(fā)展上水平取得顯著成效,。

各卷煙企業(yè)根據(jù)國家煙草專賣局“532”、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，不斷加快品牌整合腳步,，加大品牌整合力度。游戲規(guī)則其實早被定制好,，對于“532”,、“461”來說，能否定位清晰,、風(fēng)格特色突出,、國際市場有所突破、產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定和提升品牌價值,，遠比只是做大規(guī)模,、增加銷售額更具有挑戰(zhàn)性，也更具有價值,。市場競爭必然進一步加劇,。

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