2008年5月12日到現(xiàn)在,，整整五年,，汶川經(jīng)歷了怎樣的變化？大背景下,，整整五年,，煙草行業(yè)又經(jīng)歷了怎樣的變革與發(fā)展？該文主要從這五年的全國煙草工作會(huì)議的工作報(bào)告,，來見證煙草行業(yè)曲折發(fā)展的冰山一角,。

國家煙草專賣局局長姜成康在2013年全國煙草工作會(huì)上的工作報(bào)告，言簡意賅,，就已近13000字,。而從2009年到2013年，這五年的全國煙草工作會(huì)議的工作報(bào)告的背后,，是煙草行業(yè)五年來的變革與發(fā)展,，亦是煙草行業(yè)前行的時(shí)代足跡。

對于煙草行業(yè)宏觀決策和調(diào)控等相關(guān)部門來說,，每年初的全國煙草工作會(huì)議都是“定調(diào)子”的會(huì)議,，一方面總結(jié)過去一年的工作，更重要的是思索行業(yè)未來較長一段時(shí)期的發(fā)展方向,，通過分析當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的問題,，部署一年度的工作任務(wù)。

“時(shí)代在決定著詩的形式的變革,�,！蓖瑯樱�大時(shí)代也在決定著中國煙草行業(yè)的生存環(huán)境,，決定著中國煙草行業(yè)的內(nèi)在與外在的變革,。

從“卷煙上水平 ”到“穩(wěn)中求進(jìn)”

毫無疑問,，“卷煙上水平”乃引領(lǐng)中國煙草行業(yè)近五年發(fā)展的關(guān)鍵詞。

時(shí)間定格在2009年,，行業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境十分復(fù)雜,，是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年——國際金融危機(jī)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加,，對煙草行業(yè)影響在持續(xù)加深。煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)偏熱苗頭,，控制總量,、穩(wěn)定規(guī)模壓力在不斷加大。卷煙市場有較大變化,，卷煙銷量增速明顯下降,，一類卷煙增幅明顯趨緩，成本費(fèi)用上升壓力增大,。隨著《煙草控制框架公約》全面履行,，煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了大變化，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，行業(yè)在較高水平上實(shí)現(xiàn)稅利穩(wěn)定增長的難度加大,。

在此背景下，國家煙草專賣局明確提出,，“要堅(jiān)定信心,，主動(dòng)應(yīng)對，扎實(shí)工作,，采取更加積極有效的措施,，繼續(xù)保持行業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，為保證國家財(cái)政收入,、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn),。”把“煙葉防過熱,、‘卷煙上水平’,、稅利保增長”作為主要任務(wù)，計(jì)劃全國烤煙種植1658萬畝,，收購226.95萬噸,，計(jì)劃安排卷煙生產(chǎn)銷售22500億支（4500萬箱），全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利保持10%以上增長等等,。此時(shí),，“卷煙上水平”首次被提出。

到了2009年7月，“卷煙上水平”被細(xì)化為“五個(gè)方面”,，即從品牌發(fā)展,、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新,、市場營銷,、基礎(chǔ)管理五項(xiàng)工作推進(jìn)。其中,，品牌發(fā)展上水平是集中體現(xiàn),，原料保障上水平是基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新上水平是核心,，基礎(chǔ)管理上水平是重要保證,。

2010年年初，“卷煙上水平”的重大意義已有系統(tǒng)深入的闡述,，明確提出“卷煙上水平”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煙草行業(yè)的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求,，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在,，是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。同時(shí),，對“品牌發(fā)展上水平”做出清晰的注解——要用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“532”,、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)。

在2011年全國煙草工作會(huì)上的報(bào)告顯示,，2010年全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營保持良好發(fā)展態(tài)勢,。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利6045.52億元,，同比增加876.39億元，增長16.95%,；上繳國家財(cái)政（含國有資本收益）4988.5億元,，同比增加872.5億元，增長21.2%,。（附2000年至2009年煙草行業(yè)部分指標(biāo)對比情況可參考）

2013年全國煙草工作會(huì)的工作報(bào)告對2012年煙草行業(yè)主要工作情況作概括時(shí)則稱,，2012年，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和外部環(huán)境復(fù)雜多變形勢，以培育品牌為重點(diǎn),，重基礎(chǔ),、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)管理、促規(guī)范,、強(qiáng)素質(zhì),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，保持了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利8649.39億元,，同比增長15.79%。上繳國家財(cái)政7166.62億元,，同比增長19.42%,。

回過頭看，“卷煙上水平”一直被“緊緊圍繞”,，被中國煙草行業(yè)賦予重大的歷史任務(wù),，陪伴著行業(yè)五年來的一次次“破題”。

 “532”,、“461”與競爭升級(jí)

不得不承認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,，“532”、“461”近幾年已成為動(dòng)蕩的大時(shí)代背景及行業(yè)大環(huán)境下煙草品牌的圖強(qiáng)符號(hào),。

 “卷煙上水平”以做強(qiáng)做大品牌為主要特征,，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力,，并特別指出“品牌發(fā)展上水平”是實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的集中體現(xiàn),，其主要任務(wù)就是要加快重點(diǎn)品牌規(guī)模擴(kuò)張、積極實(shí)施減害降焦,，著力提升品牌價(jià)值,。繼“卷煙上水平”被作為今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)之后，國家煙草專賣局提出了“532”,、“461”卷煙品牌發(fā)展戰(zhàn)略,。

姜成康在2009年9月一次講話中首次提出了“532”的品牌發(fā)展設(shè)想。一時(shí)間“532”,、“461”不但成為行業(yè)最熱門話題,，還引起了行業(yè)內(nèi)外對這一“國字號(hào)”名單的諸多猜想。

在2010年全國煙草工作會(huì)議上,，姜成康第一次明確提出了“532”,、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)。再回顧品牌整合的歷程：2001年,，國家煙草專賣局評選出36個(gè)名優(yōu)卷煙品牌,；2004年，行業(yè)提出培育中式卷煙代表品牌,，制定100個(gè)卷煙牌號(hào)目錄的調(diào)整方向,；2007年,，行業(yè)進(jìn)一步提出培育“10多個(gè)重點(diǎn)骨干品牌”的目標(biāo)；2008年,，確立了全國性重點(diǎn)骨干品牌的品牌培育思路,，評選出“20+10”全國重點(diǎn)骨干品牌；2010年,，開始實(shí)施“532”,、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

從名優(yōu)卷煙品牌,、百牌號(hào)品牌,、兩個(gè)“10多個(gè)”、“20+10”重點(diǎn)骨干品牌,，再到“532”,、“461”的提出，中國煙草品牌由大趨強(qiáng)的前進(jìn)路徑逐漸清晰,。對于中國煙草整個(gè)行業(yè)來說,，“532”、“461”首先是品牌培育能力的全面檢驗(yàn),，最終是品牌發(fā)展水平的系統(tǒng)提升,。

這是繼2002年國家煙草專賣局提出的“大市場、大品牌,、大企業(yè)”的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和2006年提出的兩個(gè)“10多個(gè)”的行業(yè)發(fā)展方向之后的又一重要品牌發(fā)展目標(biāo)�,！�532”是規(guī)模擴(kuò)張的藍(lán)圖,，指的是在品牌規(guī)模上，爭取用五年或更長一段時(shí)間,，著力培育2個(gè)年產(chǎn)量在500萬箱,、3個(gè)300萬箱、5個(gè)200萬箱以上,，定位清晰,、風(fēng)格特色突出的知名品牌；“461”是價(jià)值提升的愿景,，指的是在銷售收入上,，爭取到2015年，培育12個(gè)銷售收入超過400億元的品牌,，其中6個(gè)超過600億元,、1個(gè)超過1000億元。品牌的規(guī)模和價(jià)值將構(gòu)成反映品牌市場競爭力的核心指標(biāo),。

“532”,、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略的提出，不僅加速了全國性重點(diǎn)骨干品牌的發(fā)展步伐，直接影響到煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng),更將定義中國整個(gè)煙草行業(yè)未來走向和戰(zhàn)略格局,。以此為標(biāo)志,，中國煙草進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

按照“532”,、“461”品牌發(fā)展要求,，加強(qiáng)工商合作，加大培育力度,，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,，有力促進(jìn)了重點(diǎn)品牌加快成長、價(jià)值提升,。首先,，重點(diǎn)品牌規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2011年全國煙草工作會(huì)報(bào)告顯示,，2010年全年有13個(gè)品牌銷量超過100萬箱,，其中紅塔山、白沙,、紅金龍,、紅河、雙喜,、紅旗渠超過200萬箱,，重點(diǎn)品牌市場主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，影響力進(jìn)一步增強(qiáng),，為實(shí)現(xiàn)“532”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。其次，重點(diǎn)品牌價(jià)值大幅提升,。全年有15個(gè)品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元,，其中中華品牌超過760億元，云煙,、芙蓉王,、紅塔山、利群,、白沙超過400億元,，重點(diǎn)品牌對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成,。卷煙品牌培育被高度重視,，重點(diǎn)品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。

2013年全國煙草工作會(huì)報(bào)告顯示,，2012年全國在產(chǎn)卷煙牌號(hào)98個(gè),，同比減少7個(gè),；單箱銷售均價(jià)2.33萬元，同比增長11.47%,。重點(diǎn)品牌發(fā)展態(tài)勢良好,。重點(diǎn)品牌銷售同比增長13.34%，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銷售收入同比增長19.57%,。全年產(chǎn)銷量100萬箱以上品牌16個(gè),，其中“紅塔山”、“白沙”,、“云煙”達(dá)到300萬箱,，“雙喜•紅雙喜”超過400萬箱，“532”品牌發(fā)展目標(biāo)取得重大進(jìn)展,。銷售收入400億元以上品牌9個(gè),，其中“雙喜•紅雙喜”、“云煙”,、“芙蓉王”,、“利群”、“黃鶴樓”,、“玉溪”6個(gè)品牌超過600億元,，“中華”達(dá)到1180億元，“461”品牌發(fā)展格局基本形成,。品牌發(fā)展上水平取得顯著成效,。

各卷煙企業(yè)根據(jù)國家煙草專賣局“532”、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，不斷加快品牌整合腳步,，加大品牌整合力度。游戲規(guī)則其實(shí)早被定制好,，對于“532”、“461”來說,，能否定位清晰、風(fēng)格特色突出,、國際市場有所突破,、產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定和提升品牌價(jià)值，遠(yuǎn)比只是做大規(guī)模,、增加銷售額更具有挑戰(zhàn)性,，也更具有價(jià)值。市場競爭必然進(jìn)一步加劇,。

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