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生物農(nóng)藥:太陽正在升起

2013-5-22 14:25| 查看: 72762| 評論: 0|原作者: 宋繼文

摘要: 今年,國務院通過的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,提出要大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),,在2013~2015年,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達到20%以上,;到2015年,,生物產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2010年翻一番;到2020年,,把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國 ...

現(xiàn)狀:還在襁褓中

生物農(nóng)藥在許多方面都比化學農(nóng)藥有著明顯的優(yōu)勢,,但我國生物農(nóng)藥的銷售和使用形勢并不太好,我國目前仍是世界上生產(chǎn)和使用化學農(nóng)藥最多的國家之一,,農(nóng)作物病蟲害防治仍以化學農(nóng)藥為主,。生物農(nóng)藥的推廣使用不盡如人意,其使用價值尚未得到高度重視,,通過調查發(fā)現(xiàn),,生物農(nóng)藥發(fā)展緩慢的主要原因有以下幾個方面。

一是生物農(nóng)藥研發(fā)和生產(chǎn)基礎薄弱,。我國現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家,,其中生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約400家,但是規(guī)模較大的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)少得可憐,,缺乏具有核心競爭力的龍頭企業(yè),。多數(shù)生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)大都存在規(guī)模小、設備落后,、資金短缺,、人才缺乏、研發(fā)能力薄弱,、成本偏高等問題,,造成了產(chǎn)品質量不穩(wěn)定,商品劑型化程度低,,缺乏競爭力,,容易受市場沖擊,在農(nóng)藥市場供大于求的形勢下銷售困難,,致使企業(yè)無法進入快速發(fā)展軌道,。

二是生物農(nóng)藥應用技術有待完善。由于我國生物農(nóng)藥科研與產(chǎn)業(yè)結合不緊密,,所以生物農(nóng)藥雖具有無毒副作用,、不污染環(huán)境等優(yōu)點,但與化學農(nóng)藥相比有一個明顯的缺點,即技術要求高,,施用后藥效反應慢,,而且穩(wěn)定性也較差,特別是以活體微生物為有效成分的產(chǎn)品,,生物活性下降很快,,產(chǎn)品的質量保證期短。農(nóng)民因不了解不掌握使用技術,,施用效果不理想,,并且農(nóng)民希望施用農(nóng)藥后能藥到蟲除,而生物農(nóng)藥多數(shù)要在三四天后才能見到效果,,無法滿足農(nóng)民“快、省,、好”的要求,,不適應農(nóng)民希望快速除蟲的需求,這也是生物農(nóng)藥“叫好不叫座”的原因之一,。

三是宣傳引導缺位,,農(nóng)民認知度不高。目前生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在我國沒有得到足夠的重視,,行業(yè)管理機制不健全,、市場準入政策法規(guī)體系不完善,植保,、農(nóng)技部門推廣示范乏力,,以及相關職能部門的不作為,造成了對生物農(nóng)藥宣傳引導上的缺位,,而許多企業(yè)因受資金和經(jīng)營理念的困擾,,也在宣傳上縮手縮腳比較滯后。加之農(nóng)民受各種因素影響,,接受新事物比較慢,,對于生物農(nóng)藥常識知之甚少,他們一直都使用的是化學農(nóng)藥,,對一些常用的化學農(nóng)藥也比較熟悉,,認為使用起來比較順手,雖然也認識到了化學農(nóng)藥毒性大,,污染環(huán)境,。可突然要改用比較陌生的生物農(nóng)藥,,心里卻不太踏實,,甚至不敢使用。且運用生物農(nóng)藥生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也沒有價格上的優(yōu)勢,,農(nóng)民怕萬一有閃失,,會給自己造成無法彌補的損失,,影響了一年的收成。

發(fā)展:明天會更好

生物農(nóng)藥的發(fā)展和推廣應用是一個系統(tǒng)工程,,涉及到許多方面,,須各方共同努力、通力協(xié)作才行,。只有動員起各方的力量,,齊心協(xié)力貫徹落實好《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,才能促進生物農(nóng)藥的快速發(fā)展和推廣應用,,為此建議:

一是把生物農(nóng)藥作為行業(yè)重點來發(fā)展,。有關部門應加強宏觀調控力度,重點支持發(fā)展生物農(nóng)藥,,營造促進企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境,,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導資金,,推動設立一批從事不同階段投資的專業(yè)型生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構,,鼓勵金融機構對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持,引導擔保機構積極提供融資增信服務,,以增強生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)藥行業(yè)中的競爭力,;發(fā)揮農(nóng)藥企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,積極鼓勵,、引導農(nóng)藥企業(yè)轉變發(fā)展方式和經(jīng)營理念,,不斷進行科技創(chuàng)新,從而促使生物農(nóng)藥走上快速發(fā)展的軌道,。在全國能培育出一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),,努力形成一批具有自身特色與國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。同時,,重視抓好產(chǎn)業(yè)布局,,推動資源優(yōu)勢整合,包括生物農(nóng)藥品種結構和區(qū)域的布局,。不但要重視合理的區(qū)域布局,,還應注意朝著多品種結構的方向發(fā)展。

二是產(chǎn)學研結合,,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。首先是支持企業(yè)與優(yōu)勢科教單位建立長期穩(wěn)定的合作關系,掌握核心技術,,發(fā)展具有核心競爭力的產(chǎn)品,,形成具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)。引導大型企業(yè)憑借自身在行業(yè)中的影響力,主動擔當起組織和引領生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任,,建立起以龍頭企業(yè)集團為主體的技術創(chuàng)新聯(lián)盟,,吸引國內(nèi)行業(yè)專家、教授和技術權威參與,,產(chǎn)學研相結合,,占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,,培育高附加值產(chǎn)業(yè),,構建具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調發(fā)展,,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和層次,。其次具有創(chuàng)新活力的中小農(nóng)藥企業(yè)也要大力進行技術升級,更新?lián)Q代,,通過科技創(chuàng)新,,研發(fā)新產(chǎn)品,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,。相關部門也要大力支持構建以農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為主體、以市場為導向的技術研發(fā)體系,,建立多樣化,、多層次的自主研發(fā)與開放合作的創(chuàng)新模式,不斷開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品,。

三是加大宣傳引導力度,,提高農(nóng)民的認識水平。當前大部分農(nóng)民對生物農(nóng)藥的認知度還比較低,,同時,,因生物農(nóng)藥技術性強,農(nóng)民在使用時還要有一個技術,、觀念的轉變和適應的過程,。因此相關職能部門、農(nóng)技推廣部門,、企業(yè)等要進行大規(guī)模的宣傳推廣和引導,,要充分利用現(xiàn)代傳媒的宣傳溝通作用,如廣告,、雜志報刊,、廣播電視、宣傳促銷以及各種推廣會,、展覽會等,,將生物農(nóng)藥信息多角度、多層次、多方位傳遞給農(nóng)民,,以提高生物農(nóng)藥在市場上的影響力,,提高農(nóng)民對生物農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)病蟲害防治中作用的認識,使農(nóng)民能逐步自覺地使用生物農(nóng)藥,,拒絕高毒農(nóng)藥,。同時,也要加大使用技術推廣的力度,,使農(nóng)民盡快掌握生物農(nóng)藥的使用技能,,以提高使用的積極性和主觀能動性,從而促進生物農(nóng)藥的推廣應用,。

四是強化監(jiān)管,、加大違法行為查處力度。管理部門要完善質量和安全管理制度,,加大對農(nóng)藥管理工作的力度,,不斷提高農(nóng)藥監(jiān)管水平,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和環(huán)境生態(tài)安全,。行政執(zhí)法部門要發(fā)揮職能作用,加大對違法行為的查處力度,,同時加強協(xié)同配合,,嚴把生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),建立健全監(jiān)督抽查,、專項整治,、檢打聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,、部門聯(lián)動,、大要案查處、典型案件曝光,、責任追究等監(jiān)督機制,,堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥流入農(nóng)資市場,。保護好正規(guī)企業(yè)和農(nóng)民的合法權益,。

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(作者: 宋繼文)
責任編輯: 趙艷麗     責任校對: 肖亞超     審核:徐昊晨
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