家庭農(nóng)場六方面基本特征 一,、承包一定規(guī)模的國家或集體耕地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟實體,; 二、經(jīng)營主體是農(nóng)戶或自然人,�,?梢允仟殤簦梢允菐讘簦ㄒ卜Q聯(lián)戶),,也可以是一人或部分成員承包,。承包主體可以是農(nóng)民,也可以是懂經(jīng)營會管理,,有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)知識技能的非農(nóng)民,; 三、具有適度規(guī)模的耕地,。農(nóng)場必須具備一定的耕地規(guī)模,,規(guī)模應(yīng)因地制宜,不強求一律,。不同地區(qū)應(yīng)確定出幾個等級的標準規(guī)模,,盡可能使人力、物力發(fā)揮最大效能,,實現(xiàn)效益最大化,; 四、具備企業(yè)化經(jīng)營管理的特征,。比如聯(lián)戶應(yīng)為股份制,,家庭成員參與勞動或用工應(yīng)明確為雇傭關(guān)系等。要有財務(wù)管理,,生產(chǎn)管理等企業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)有的基本管理制度,; 五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入是其收入的重要來源。家庭農(nóng)場的收入不一定是家庭的唯一來源,,也不一定是主要來源,,但是收入來源的重要組成部分; 六,、從事商品生產(chǎn),,或以商品生產(chǎn)為主。如果不是商品生產(chǎn)那就不能稱其為“農(nóng)場”,,但家庭農(nóng)場生產(chǎn)的糧油和蔬菜也不是說不能直接滿足自己的需求,,所以贅以“或以商品生產(chǎn)為主”。 基于以上特征,,我認為“家庭農(nóng)場”,,是以家庭或家庭部分成員或其他自然人為主體,承包國家或集體耕地,,從事規(guī)�,;⒓s化,、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,具有企業(yè)化特征的,以農(nóng)業(yè)收入為重要來源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,。 關(guān)于家庭農(nóng)場的七個問題 一是關(guān)于“法人資格”問題,。在議論家庭農(nóng)場過程中,很多人提出了應(yīng)在工商部門注冊,、給予法人資格問題,,其目的是提高家庭農(nóng)場的地位和使其具備法律身份,對此我無異議,。但就目前我國農(nóng)村的情況看,,實施這項管理方式暫時還不具備條件。現(xiàn)在可以由耕地的“發(fā)包”方,,即政府管理,,條件成熟的可以注冊為農(nóng)業(yè)企業(yè)。政府“發(fā)包”管理的家庭農(nóng)場,,可以享受農(nóng)業(yè)和針對家庭農(nóng)場制定的一切政策,。所以概念中我暫時沒提到“法人資格”。 二是關(guān)于“家庭”的概念,。這個“家庭”應(yīng)是獨立經(jīng)濟的最基本家庭單位,,而不是上有老兩口、下有若干小兩口的,、各自獨立經(jīng)濟的“家族”式的“大家庭”,。分清這點,,對家庭農(nóng)場實行現(xiàn)代企業(yè)化管理非常重要,。 三是關(guān)于勞力問題,。多數(shù)人現(xiàn)在還局限在“家庭”勞力層面上談家庭農(nóng)場,這種思維已經(jīng)不適合于集約化經(jīng)營,、規(guī)模型生產(chǎn)的現(xiàn)代化的家庭農(nóng)場了,。如今家庭人口都非常少,很多是三口之家,,就是四口之家你也無法經(jīng)營一個規(guī)�,;募彝マr(nóng)場。那么,,雇工是家庭農(nóng)場無法回避的的現(xiàn)實,。在現(xiàn)在私營企業(yè)雇工已經(jīng)得到法律認可的情況下,之所以提出這個問題,,就是防止家庭農(nóng)場受到制定政策和執(zhí)行政策人在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面思想認識的局限性的約束,,進而束縛家庭農(nóng)場的規(guī)模,特別是其發(fā)展壯大,。所以就不能過分強調(diào)“以家庭成員為主要勞動力”了,。 四是關(guān)于“家庭部分成員”。不能把家庭農(nóng)場理解為一定是全體家庭成員,,就算夫妻也不一定就都從事相同的行業(yè),。比如丈夫開農(nóng)場的同時,妻子可能開個商店作為互補,,如果丈夫的農(nóng)場都符合家庭農(nóng)場的條件,,也不能因為妻子從事商業(yè)就不承認丈夫的農(nóng)場是“家庭農(nóng)場”。 五是關(guān)于“承包耕地”,。有些國家耕地甚至土地都為私人所有,,這樣的家庭農(nóng)場是建立在完全私有的基礎(chǔ)之上。我國實行的是土地國有制度,,耕地屬國家和集體所有,,所以家庭農(nóng)場的耕地只能來源于“承包”。我認為有必要對此予以明確,。 六是關(guān)于“非農(nóng)民”經(jīng)營家庭農(nóng)場問題,。“家庭農(nóng)場”這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)超越了過去自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式,,進入了市場的經(jīng)濟循環(huán)之中,,這就要求其適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,,所以家庭農(nóng)場的經(jīng)營者就不應(yīng)再受到人為的對人“分類”的局限,。能人做事才能獲得更大的效益,,農(nóng)民可以在土地流轉(zhuǎn)過程中獲益。當然在政策和具體執(zhí)行中,,總體上目前還要堅持社會效益,、考慮農(nóng)民利益,在相同的條件下以農(nóng)民為先,。 七是關(guān)于“以農(nóng)業(yè)收入為重要來源”問題,。還是舉“夫妻”的例子,丈夫經(jīng)營50畝耕地的家庭農(nóng)場,,多年因為耕地有限無法擴大規(guī)模,,而妻子經(jīng)營的商店則因經(jīng)營有方擴大了市場而不斷發(fā)展壯大,可能成了“大超市”,,收入超出了丈夫的家庭農(nóng)場,,這種情況下,絕不能因此而否認了丈夫的“家庭農(nóng)場”的性質(zhì),。所以我在家庭農(nóng)場收入的表述中使用了“重要”的收入來源,,而沒用“主要”的概念表述。其實我覺得,,是否為“主要”或“重要”收入來源并不是家庭農(nóng)場的特征,,只是針對現(xiàn)在一些人對家庭農(nóng)場收入理解的回應(yīng)。 我的這些闡述,,是局限在我認知范疇內(nèi)的理解,,不一定都對。歷史在前進,,社會在發(fā)展,,在今后的進程中,不論是客觀還是主觀上,,都會有新的,,甚至是不可預(yù)料的變化,這需要對家庭農(nóng)場的認識和實踐應(yīng)在發(fā)展中不斷的完善,。 更多資訊請關(guān)注銷售與市場微信公眾號,。 ![]() 責(zé)任編輯: 趙艷麗 責(zé)任校對: 肖亞超 審核:徐昊晨 免責(zé)聲明:本網(wǎng)部分文章來源于第三方平臺,不代表本網(wǎng)觀點,,如有侵權(quán)請聯(lián)系我們刪除,! |
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