中華文明是典型的農(nóng)業(yè)文明,。自古以來,，農(nóng)、林,、牧,、副、漁中,，農(nóng)業(yè)占據(jù)的比重分量最大,，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平也一直居于全球領(lǐng)先位置。隨著現(xiàn)代工業(yè)的興起,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再滿足于舊有的生產(chǎn)形式,，開始采用標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模,、機(jī)械化,、高投入的方式，以維持農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出,。特別是近年來,，為了滿足高產(chǎn)量的需要，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始廣泛應(yīng)用轉(zhuǎn)基因,、生長激素,、化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),，其結(jié)果是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量倍增的同時(shí),，帶來了諸如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品質(zhì)量下降,、環(huán)境污染,、土質(zhì)惡化等一系列問題。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和人民生活水平的日益提高,，食品安全越來越受到人們的重視,，有機(jī)食品的需求量逐步增大，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念逐步為人們所接受,。中國農(nóng)業(yè),，正裹挾著現(xiàn)代科技的風(fēng)暴以令人難以想象的速度向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)回歸。

遍地開花的有機(jī)農(nóng)業(yè)

根據(jù)有關(guān)資料顯示,，過去全球有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售主要集中在北美、歐洲等先進(jìn)發(fā)達(dá)國家,，銷售約占全球有機(jī)消費(fèi)份額95%以上,，其余基本集中在日本、澳大利亞等少數(shù)國家,。中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口也主要是以上述地區(qū)為主,，國內(nèi)市場占有量幾近于零。近年來,，全球有機(jī)食品消費(fèi)增長率呈遞增趨勢,，每年近20%～30%的增長率，每年近1000億美元的有機(jī)食品消費(fèi)額,，大大推動(dòng)了各國,，特別是發(fā)展中國家對有機(jī)食品的開發(fā)和推廣。像澳大利亞,、新西蘭,、荷蘭、印度,、阿根廷等,，都在積極開拓這一國際市場。

中國,，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國也不例外,。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，從進(jìn)入二十一世紀(jì)中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場開始啟動(dòng)到現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)的逐步繁榮昌盛,，有機(jī)產(chǎn)品出口額逐年大幅度增加,，年產(chǎn)量和年出口額增長率都在30％以上，國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)也顯著增長,。2006年,，中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場零售額達(dá)到7.5億美元，首次超過出口值（3.5億美元）,。到2010年,，我國生產(chǎn)有機(jī)食品的企業(yè)達(dá)到2000多家,，國內(nèi)有機(jī)食品銷售額達(dá)到763億元人民幣,，出口達(dá)到5億多美元，折合人民幣達(dá)32個(gè)多億。況且,，相對于發(fā)達(dá)國家的20%—30%來講,，我國的210萬公頃左右的有機(jī)耕地面積，僅占總比重百分之零點(diǎn)幾,，市場潛力非常巨大,。

 “有機(jī)訂單農(nóng)業(yè)”模式

目前，“公司+ 農(nóng)戶”是我國有機(jī)生產(chǎn)組織模式的主要形式,，又稱“有機(jī)訂單農(nóng)業(yè)”的模式,。由于我國農(nóng)村人口眾多，人均耕地少,，決定了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,、經(jīng)營分散的主要特征，再加上認(rèn)證成本,、市場準(zhǔn)入以及市場風(fēng)險(xiǎn)等原因,，單一農(nóng)戶難以進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以公司為龍頭,，“公司+ 農(nóng)戶”就成為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇,。

根據(jù)調(diào)查，目前“公司+ 農(nóng)戶”主要有四種具體模式： 一是公司和農(nóng)戶直接簽訂協(xié)議,，由公司提供生產(chǎn)技術(shù)和統(tǒng)一供給主要投入物資,，公司以一定價(jià)格回收產(chǎn)品，簡稱訂單式,。二是“公司+ 基地+ 農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,，與農(nóng)戶簽訂保價(jià)收購合同，農(nóng)戶生產(chǎn)出的產(chǎn)品通過公司進(jìn)入市場,，完全解決了農(nóng)戶擔(dān)心的銷售難的問題,，使農(nóng)戶的基本利益得到了保證，同時(shí)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)。三是公司通過合作社和農(nóng)戶打交道,，即“公司+ 農(nóng)民合作組織+ 農(nóng)戶”的合作社式,。我國目前已經(jīng)有一些地方由農(nóng)民自發(fā)建立了各類地方性的有機(jī)農(nóng)民協(xié)會(huì)，如安徽岳西的兩個(gè)村級有機(jī)獼猴桃協(xié)會(huì)和有機(jī)茶葉協(xié)會(huì),、安徽舒城的一個(gè)村級有機(jī)板栗協(xié)會(huì)等都在組織有機(jī)生產(chǎn)方面發(fā)揮了十分積極的作用,，但由于農(nóng)民集體自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平的不足，很難解決市場問題,，因此他們能采取的最佳有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,，也還是與貿(mào)易公司相結(jié)合型的模式,。四是公司把農(nóng)民的土地租過來，吸收農(nóng)民成為員工,，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),，簡稱反租倒包式。從山東,、內(nèi)蒙古,、黑龍江等地有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的實(shí)際情況來看，訂單式由于管理成本高,，難以控制個(gè)別農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義傾向,，已經(jīng)很少采用；合作社式雖然能夠降低管理成本,，同樣難以控制個(gè)別農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義傾向,； 反租倒包雖然解決了農(nóng)民機(jī)會(huì)主義傾向問題，但變?yōu)榈托�率的集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,。根據(jù)山東省泰安市農(nóng)業(yè)局提供的材料看,，為了保證有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，大多數(shù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司傾向于向反租倒包組織形式轉(zhuǎn)變,。

技術(shù)模式促發(fā)展

我國不同區(qū)域的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不同,，總的來說，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)生產(chǎn)的品種類型,、生產(chǎn)鏈的長短等,，分為以下三種技術(shù)模式： 單個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)模式、種養(yǎng)結(jié)合型復(fù)合生態(tài)模式和“整建制”有機(jī)生產(chǎn)模式,。

一是單個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)模式,。該種模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相似，種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)各自獨(dú)立,，呈單程線性結(jié)構(gòu)。目前國內(nèi)大多數(shù)的有機(jī)種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)是采用這種模式,，盡管在有機(jī)農(nóng)業(yè) 中,，對于外來輸入的生產(chǎn)資料有嚴(yán)格要求的生產(chǎn)方式，但依舊是以某種經(jīng)濟(jì)作物為主,，或種植其他一種或多種作物為輔的生產(chǎn)模式,，例如果菜結(jié)合、有機(jī)茶葉種植等模式,。

二是種養(yǎng)結(jié)合型復(fù)合生態(tài)模式,。種養(yǎng)結(jié)合是有機(jī)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的一種方式，該模式以種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,，利用當(dāng)?shù)刭Y源,，以畜牧業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)肥（ 經(jīng)過發(fā)酵處理） 替代化肥,，為養(yǎng)殖業(yè)提供肥料，又以種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料等,，提供農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，典型的案例是我國南方地區(qū)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稻鴨共作模式,、桑基魚塘,、稻田養(yǎng)蟹模式,、畜沼果魚模式以及豬—沼—茶生態(tài)模式等。

三是“整建制”建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品區(qū),。所謂“整建制”發(fā)展模式是指大規(guī)模有計(jì)劃有側(cè)重地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),，按照“整建制村———整建制鎮(zhèn)———整建制區(qū)”的發(fā)展路子，最大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用,。典型的例子是博山區(qū)“整建制”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。

革命尚未成功

在國務(wù)院及各部委的大力支持下，中國有機(jī)食品的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績,，但由于中國的有機(jī)食品起步晚,，還處于逐步規(guī)范、快速發(fā)展階段,，各方面還存在著許多問題,，有待進(jìn)一步的規(guī)范。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng),。中國有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及參考了國際上主要國家,、地區(qū)及組織的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，又考慮到了中國特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,，創(chuàng)造性的提出了有機(jī)食品的終端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，，即：“有機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留不能超過國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)唱片限值的百分之五,，重金屬含量也不能超過國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限定相對滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，許多農(nóng)產(chǎn)品都沒有相應(yīng)的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。

政府鼓勵(lì)性政策不足,。由于有機(jī)食品的生產(chǎn)需要經(jīng)歷一個(gè)相對較長的轉(zhuǎn)換期,，在此期間，生產(chǎn)基地用于土壤改良和生產(chǎn)技術(shù)的完善,。在荷蘭,，1999年撥款900萬荷蘭盾用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)有機(jī)食品發(fā)展,。目前,，中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的鼓勵(lì)性政策還停留在政府文件中,，只有少數(shù)地區(qū)對實(shí)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶或企業(yè)給予了資金補(bǔ)助，但力度不大,，還是沒有列入地方財(cái)政預(yù)算中,。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)良莠不齊�,！吨腥A人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的發(fā)布于實(shí)施,，對中國有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)起到了規(guī)范作用，新的國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,，給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),。這些條例及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，從理論上可以保證通過國家標(biāo)準(zhǔn)的各認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)食品能夠達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。但在實(shí)際操作中,，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了開退有機(jī)食品認(rèn)證業(yè)務(wù)，未能嚴(yán)格執(zhí)行    國家標(biāo)準(zhǔn),，其認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量也相應(yīng)的打了折扣,。

獲證企業(yè)自律性不強(qiáng)。企業(yè)自律是保障有機(jī)食品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),。由于有機(jī)食品監(jiān)督管理的法律法規(guī)有待進(jìn)一步的完善,，政府又沒有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，有機(jī)食品獲證企業(yè),，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),，面臨著轉(zhuǎn)型期的高投入、低產(chǎn)出在獲得了有機(jī)食品認(rèn)證證書后,，為了降低風(fēng)險(xiǎn),、提高利潤，沒有嚴(yán)格的按照有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),，或者以未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品冒充有機(jī)食品進(jìn)行銷售,，攪亂了有機(jī)食品市場，嚴(yán)重?fù)p壞了有機(jī)食品的品牌形象,，甚至影響了中國有機(jī)食品在國際市場上的聲譽(yù),，阻礙了中國有機(jī)食品與其他國家和地區(qū)有機(jī)食品的互認(rèn)進(jìn)程。

有機(jī)食品在中國還是一個(gè)新生事物,，消費(fèi)者對有機(jī)食品的認(rèn)知度不高,。雖然一些媒體和企業(yè)對有機(jī)食品的大肆炒作，但多是給某些產(chǎn)品增加一個(gè)賣點(diǎn)而已,。一些宣傳甚至歪曲了有機(jī)食品的概念,，使得本來就不了解有機(jī)食品的消費(fèi)者購買有機(jī)食品的信心更低。此外,，由于有機(jī)食品的生產(chǎn)需要較高成本和技術(shù),，加之有機(jī)食品為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而對環(huán)境進(jìn)行治理和保護(hù)進(jìn)一步增加了有機(jī)食品的投入,，使得有機(jī)食品的價(jià)格較普通的食品高百分之三十到五十，這就相應(yīng)的限制了有機(jī)食品在國內(nèi)的銷售,，目前中國的有機(jī)食品還主要銷往國外,，國內(nèi)市場僅限于滿足中大城市的部分特殊人群的特殊需求。

法律法規(guī)不完善,。由于沒有相關(guān)的法規(guī)明確有機(jī)食品的認(rèn)證與監(jiān)管的職責(zé)部門,，在中國有機(jī)食品的試產(chǎn)運(yùn)作過程中，出現(xiàn)了違規(guī)操作,、多部門管理、重復(fù)認(rèn)證等現(xiàn)象,，加大了對獲證企業(yè)的監(jiān)管難度,。

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