我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于初級(jí)階段,。生產(chǎn)者對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的知識(shí)水平總體低下,，管理經(jīng)驗(yàn)普遍缺乏，有機(jī)農(nóng)業(yè)支持服務(wù)體系發(fā)展落后,，缺乏專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的了解不夠，信心不足,。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),，我們應(yīng)正視我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全上的不足，積極引進(jìn),、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理理念，結(jié)合我國(guó)的實(shí)情,，將我國(guó)巨大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)科學(xué)地轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)力,，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),。

德國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)

德國(guó)是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)入德國(guó)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品25%來自歐盟,，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國(guó)本土,。目前，歐盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過剩,，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式,，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良策,。德國(guó)各級(jí)政府采取限制和保護(hù)措施,，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，保護(hù)環(huán)境,。

一,、政府政策扶持

德國(guó)和歐盟的其他國(guó)家一樣對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。凡是從事種植業(yè)生產(chǎn)的,，可以在政府中拿到補(bǔ)貼，補(bǔ)貼以每公頃678德國(guó)馬克(約339美元)形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶,。以前是按作物補(bǔ)助,，現(xiàn)在是按有機(jī)農(nóng)作物的面積進(jìn)行補(bǔ)助。在德克納森州如果參與環(huán)保項(xiàng)目還可以得到另一份補(bǔ)助,。州農(nóng)業(yè)局的任務(wù)之一就是核查申請(qǐng)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的面積,，落實(shí)補(bǔ)助金。目前德克納森州有2/3的土地是環(huán)保型的,，農(nóng)戶可以從政府那里得到補(bǔ)助,。農(nóng)民得到各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)加起來，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的70%,。

二,、限制使用肥料、農(nóng)藥的措施

政府對(duì)化肥,、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定,，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的,，如果農(nóng)民因降低了肥料,、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補(bǔ)助,。

控制地下水源污染,。德國(guó)冬季多雨，從上年10月 15日到次年1月15日限制施肥,。這一時(shí)期是重要的水源保護(hù)時(shí)期,，如果農(nóng)戶向政府申請(qǐng)環(huán)保形農(nóng)業(yè),，這一時(shí)期將禁止使用化肥。政府還要求養(yǎng)殖場(chǎng)必須建立畜禽糞便處理庫,，以免糞便隨水流失,，影響地下水源。申請(qǐng)參與此項(xiàng)保護(hù)措施的農(nóng)戶,，經(jīng)政府核實(shí)確實(shí)采取了措施,，可以得到政府的補(bǔ)助。

三,、農(nóng)民普遍的法律意識(shí)

在德國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個(gè)法律,，這六法律是：垃圾管理?xiàng)l理、飲用水條例,、土地資源保護(hù)法,、自然資源保護(hù)法、肥料使用法,、種子法和物種保護(hù)法,。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個(gè)法律，即植保法,。只有了解掌握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。

四、種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥,、農(nóng)藥使用

我們?cè)诘聡?guó)訪問了一個(gè)葡萄種園,，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范,，葡萄順坡種植,，整齊劃一，不使用化肥,，行間種植著黑麥草和苕子,，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料,，另一方面可以抑制雜草的生長(zhǎng),，不使用鋤草劑。如果發(fā)生病蟲害,，要用一些生物農(nóng)藥,。

五、市場(chǎng)有機(jī)食品多樣化

德國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)品種非常豐富,，主要品種包括糧食,、水果、蔬菜、肉,、奶,、蛋等等。

 (1)糧食,。由于糧食容易處理,、加工，糧食在有機(jī)食品市場(chǎng)中分銷最為廣泛,。糧食,，通常作為一般零售商進(jìn)軍有機(jī)食品市場(chǎng)的先鋒產(chǎn)品。在德國(guó)的有機(jī)糧食市場(chǎng)中,，小麥和黑麥占25%,，燕麥占15%。消費(fèi)者對(duì)于有機(jī)面粉制作的面包,、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃,，有機(jī)面包商店在迅猛增加。

 (2)水果和蔬菜,。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農(nóng)戶市場(chǎng)直銷的方式進(jìn)行營(yíng)銷,。只有大約20%的有機(jī)蔬菜和10%的有機(jī)水果加工后出售。作為方便食品,，速凍的蔬菜開始為消費(fèi)者接受,，并在有機(jī)食品市場(chǎng)上占了一席之地。但對(duì)于加工企業(yè)來說,，充足的原料仍然是個(gè)問題,。

(3)奶制品。德國(guó)是歐盟中最大的有機(jī)奶生產(chǎn)國(guó),。大約50%的有機(jī)奶是以普通價(jià)格在傳統(tǒng)市場(chǎng)渠道中出售,。只有8%的有機(jī)奶通過直銷方式出售。

 (4)肉類,。有機(jī)食品的消費(fèi)者對(duì)肉類的消費(fèi)相對(duì)要少一些,。許多有機(jī)食品消費(fèi)者是素食主義者。在傳統(tǒng)市場(chǎng)上,，豬肉比牛肉好銷,，但在有機(jī)食品市場(chǎng)有機(jī)牛肉要比有機(jī)豬肉好銷。

六,、營(yíng)銷渠道多元化

經(jīng)過近20年的發(fā)展,，德國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)的營(yíng)銷渠道日趨多元化，目前有機(jī)食品的出售渠道主要是：一,、農(nóng)戶直銷,。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的20%。1/3的有機(jī)水果,、蔬菜和家禽通過農(nóng)戶市場(chǎng)直接銷售,。二、有機(jī)食品專賣店,。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的35%,。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品,，如奶制品,、肉類和新鮮配菜等。近幾年,，這個(gè)市場(chǎng)仍將保持10%的年增長(zhǎng)率,。三、有機(jī)食品折扣店,。由于價(jià)格較低,，最近才出現(xiàn)的有機(jī)食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發(fā)展,。四,、健康食品商店。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的10%,。五,、傳統(tǒng)食品店占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的25%。六,、網(wǎng)上訂購和郵購,。

七、德國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)

德國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的演變,。德國(guó)原有有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)50多家,，經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)32家,。首先認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求非常嚴(yán)格，有些認(rèn)證與檢測(cè)機(jī)構(gòu)合二為一的,。目前,，這些認(rèn)證機(jī)大多是私人的，私人機(jī)構(gòu)組織認(rèn)證,，標(biāo)志不統(tǒng)一,，很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)了自己的標(biāo)志，最多時(shí)達(dá)20多個(gè),。標(biāo)志過多,，在使用過程中出現(xiàn)了使消費(fèi)者眼花繚亂的感覺,，使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)受到了影響。德國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為應(yīng)由國(guó)家來組織認(rèn)證工作較為公證,。丹麥的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是國(guó)家組織的,。2001年，歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組提出統(tǒng)一標(biāo)志的意見,，凡是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一標(biāo)志,。申請(qǐng)使用有機(jī)標(biāo)記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機(jī)標(biāo)記協(xié)會(huì)簽定一個(gè)許可合同。農(nóng)戶每年必須交納 250德國(guó)馬克作為管理費(fèi)和認(rèn)證費(fèi),。加工企業(yè)必須交納年銷售額的0.8%,。

啟示與借鑒

一、抓住機(jī)遇發(fā)展我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè),。

我國(guó)山區(qū)丘陵多,，很多地方發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯(cuò)落,、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū),，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少,，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有較大的潛力,。我國(guó)應(yīng)抓住國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的機(jī)遇，在有條件的地方因地制宜,，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，滿足國(guó)內(nèi)外不同層次消費(fèi)者的需求,。

二,、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制。

歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定,，1994年又公布了動(dòng)物有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定,，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機(jī)農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范,。在德國(guó)所有有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查,，從事有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束，正是這些規(guī)范化的管理促進(jìn)了歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,。我國(guó)目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證大都采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),，聘請(qǐng)國(guó)外機(jī)構(gòu)來華認(rèn)證，認(rèn)證費(fèi)用高,，成本大,，一般小企業(yè)無法承受。我國(guó)應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),，以達(dá)到與國(guó)際間有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品互相認(rèn)可,。

三,、政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持。

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