我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)和發(fā)達(dá)國家相比,，仍處于初級階段,。生產(chǎn)者對于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的知識水平總體低下，管理經(jīng)驗普遍缺乏,，有機(jī)農(nóng)業(yè)支持服務(wù)體系發(fā)展落后,，缺乏專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，消費(fèi)者對有機(jī)產(chǎn)品的了解不夠,，信心不足,。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外市場形勢,，我們應(yīng)正視我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全上的不足，積極引進(jìn),、借鑒發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理理念，結(jié)合我國的實情,，將我國巨大的農(nóng)業(yè)勞動力資源和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢科學(xué)地轉(zhuǎn)化成競爭力，參與國際市場的競爭,。

德國的有機(jī)農(nóng)業(yè)

德國是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國,，進(jìn)入德國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品25%來自歐盟，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國本土,。目前,，歐盟國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過剩，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式,，是解決歐盟食品過剩的良策,，也是重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良策。德國各級政府采取限制和保護(hù)措施,，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),，保護(hù)環(huán)境。

一,、政府政策扶持

德國和歐盟的其他國家一樣對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,，鼓勵有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。凡是從事種植業(yè)生產(chǎn)的,，可以在政府中拿到補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼以每公頃678德國馬克(約339美元)形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶。以前是按作物補(bǔ)助,，現(xiàn)在是按有機(jī)農(nóng)作物的面積進(jìn)行補(bǔ)助,。在德克納森州如果參與環(huán)保項目還可以得到另一份補(bǔ)助。州農(nóng)業(yè)局的任務(wù)之一就是核查申請有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的面積,，落實補(bǔ)助金,。目前德克納森州有2/3的土地是環(huán)保型的，農(nóng)戶可以從政府那里得到補(bǔ)助,。農(nóng)民得到各項補(bǔ)助費(fèi)加起來,，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的70%。

二,、限制使用肥料,、農(nóng)藥的措施

政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定,，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的,，如果農(nóng)民因降低了肥料,、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補(bǔ)助,。

控制地下水源污染,。德國冬季多雨，從上年10月 15日到次年1月15日限制施肥,。這一時期是重要的水源保護(hù)時期,，如果農(nóng)戶向政府申請環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時期將禁止使用化肥,。政府還要求養(yǎng)殖場必須建立畜禽糞便處理庫,，以免糞便隨水流失，影響地下水源,。申請參與此項保護(hù)措施的農(nóng)戶,，經(jīng)政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補(bǔ)助,。

三,、農(nóng)民普遍的法律意識

在德國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理,、飲用水條例,、土地資源保護(hù)法、自然資源保護(hù)法,、肥料使用法,、種子法和物種保護(hù)法。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律,，即植保法,。只有了解掌握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

四,、種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥,、農(nóng)藥使用

我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史,，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范,，葡萄順坡種植，整齊劃一,，不使用化肥,，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物,，春天翻掉作為肥料,，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑,。如果發(fā)生病蟲害,，要用一些生物農(nóng)藥,。

五、市場有機(jī)食品多樣化

德國有機(jī)食品市場品種非常豐富,，主要品種包括糧食,、水果、蔬菜,、肉,、奶、蛋等等,。

 (1)糧食,。由于糧食容易處理、加工,，糧食在有機(jī)食品市場中分銷最為廣泛。糧食,，通常作為一般零售商進(jìn)軍有機(jī)食品市場的先鋒產(chǎn)品,。在德國的有機(jī)糧食市場中，小麥和黑麥占25%,，燕麥占15%,。消費(fèi)者對于有機(jī)面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃,，有機(jī)面包商店在迅猛增加,。

 (2)水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農(nóng)戶市場直銷的方式進(jìn)行營銷,。只有大約20%的有機(jī)蔬菜和10%的有機(jī)水果加工后出售,。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費(fèi)者接受,，并在有機(jī)食品市場上占了一席之地,。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題,。

(3)奶制品,。德國是歐盟中最大的有機(jī)奶生產(chǎn)國。大約50%的有機(jī)奶是以普通價格在傳統(tǒng)市場渠道中出售,。只有8%的有機(jī)奶通過直銷方式出售,。

 (4)肉類。有機(jī)食品的消費(fèi)者對肉類的消費(fèi)相對要少一些,。許多有機(jī)食品消費(fèi)者是素食主義者,。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷,，但在有機(jī)食品市場有機(jī)牛肉要比有機(jī)豬肉好銷,。

六,、營銷渠道多元化

經(jīng)過近20年的發(fā)展，德國有機(jī)食品市場的營銷渠道日趨多元化,，目前有機(jī)食品的出售渠道主要是：一,、農(nóng)戶直銷。占有機(jī)食品市場份額的20%,。1/3的有機(jī)水果,、蔬菜和家禽通過農(nóng)戶市場直接銷售。二,、有機(jī)食品專賣店,。占有機(jī)食品市場份額的35%。主要的商品有水果,、蔬菜和其他新鮮食品,，如奶制品、肉類和新鮮配菜等,。近幾年,，這個市場仍將保持10%的年增長率。三,、有機(jī)食品折扣店,。由于價格較低，最近才出現(xiàn)的有機(jī)食品折扣店非常成功,。今后幾年將有大的發(fā)展,。四、健康食品商店,。占有機(jī)食品市場份額的10%,。五、傳統(tǒng)食品店占有機(jī)食品市場份額的25%,。六,、網(wǎng)上訂購和郵購。

七,、德國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)

德國有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的演變,。德國原有有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)50多家，經(jīng)過激烈的競爭,，現(xiàn)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)32家,。首先認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn)，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求非常嚴(yán)格,，有些認(rèn)證與檢測機(jī)構(gòu)合二為一的,。目前，這些認(rèn)證機(jī)大多是私人的，私人機(jī)構(gòu)組織認(rèn)證,，標(biāo)志不統(tǒng)一,，很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊了自己的標(biāo)志，最多時達(dá)20多個,。標(biāo)志過多,，在使用過程中出現(xiàn)了使消費(fèi)者眼花繚亂的感覺，使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)受到了影響,。德國有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會認(rèn)為應(yīng)由國家來組織認(rèn)證工作較為公證,。丹麥的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是國家組織的。2001年,，歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組提出統(tǒng)一標(biāo)志的意見,，凡是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一標(biāo)志。申請使用有機(jī)標(biāo)記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機(jī)標(biāo)記協(xié)會簽定一個許可合同,。農(nóng)戶每年必須交納 250德國馬克作為管理費(fèi)和認(rèn)證費(fèi),。加工企業(yè)必須交納年銷售額的0.8%。

啟示與借鑒

一,、抓住機(jī)遇發(fā)展我國有機(jī)農(nóng)業(yè),。

我國山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具備條件,，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯落,、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū),，有些地方施用化肥,、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有較大的潛力,。我國應(yīng)抓住國際市場對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的機(jī)遇,，在有條件的地方因地制宜，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè),，滿足國內(nèi)外不同層次消費(fèi)者的需求。

二,、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制,。

歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定,，經(jīng)過十幾年的不斷完善,，有機(jī)農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。在德國所有有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查,，從事有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束,，正是這些規(guī)范化的管理促進(jìn)了歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我國目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證大都采用國外標(biāo)準(zhǔn)，聘請國外機(jī)構(gòu)來華認(rèn)證,，認(rèn)證費(fèi)用高,，成本大，一般小企業(yè)無法承受,。我國應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),，以達(dá)到與國際間有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品互相認(rèn)可。

三,、政府對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持,。

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