按照慣例，臨近9月,，各家旅行社都應主推“十一”黃金周產(chǎn)品,，但今年多數(shù)卻在主推“十一”之前最后的低價團，號稱旅游市場的“最熱九月”,。這是因為,，旅行社對“十一”之后的產(chǎn)品報價，都明顯上了個臺階,。

10月1日開始實施的《旅游法》中明確規(guī)定,，“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者,，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益”,，以及“旅行社組織、接待旅游者,，不得指定具體購物場所,，不得安排另行付費旅游項目”。因此,，旅行社都根據(jù)新的法規(guī)修改了之前的產(chǎn)品行程,，開始推行無小費、無購物,、無自費的“三無”產(chǎn)品,，由此導致部分線路價格上漲明顯，部分產(chǎn)品甚至在“十一”期間價格翻倍,。

價格回歸理性

《旅游法》的影響,，直觀地看是提高了旅行社的報價，其實是改變了整個旅游行業(yè)的商業(yè)生態(tài)。而對多數(shù)消費者而言,，他們在選擇旅游產(chǎn)品時最關注的是價格,，他們的第一感覺就是要漲價了。實際上,，《旅游法》并沒有增加整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的總成本,，只是改變了組團社、地接社,、導游以及其他利益相關方的成本組成和收入實現(xiàn)模式,，它的幾個大的措施主要還是針對“零負團費”。

依據(jù)職能的不同,，旅行社分成組團社和地接社兩種,。出游之前接受報名，與游客簽訂合同的是組團社,；到達目的地,，負責當?shù)赜斡[行程的是地接社。成本上升只是組團社單方面的感受而已,，而且它們之前的那個“成本”并不合理,，這和“零負團費”有關。對于地接社來說,，既然產(chǎn)品都一樣,，就只能拼價格；利潤低敢接,，不掙錢也敢接,，賠錢也敢接，最后都在比誰給組團社賠得更多,。為什么賠錢也做呢,？羊毛出在羊身上，地接社可以把錢從自費項目和購物回扣中掙回來,。于是,，組團社的報價也敢一降再降，甚至游客報團的價格比行程的實際成本還要低,，這就是所謂“零負團費”,。

《旅游法》實施后，地接社不能再給組團社低于成本報價了,，組團社也就相應地提高了對游客的報價�,，F(xiàn)在呈現(xiàn)在游客面前的，是旅行社在產(chǎn)品成本的基礎上增加了服務價值后生成的真實市場價格,。旅行社把原先一些游客自主選擇是否參與的自費項目和購物店一律取消,，自費項目和小費直接打包到整體團費當中,，因此游客的團費價格上漲，但整體支出其實漲幅不大,�,；ㄍ瑯拥腻X區(qū)別可能在于，以前能在購物中買回一些旅游紀念品,，現(xiàn)在省去購物能延長景點觀光和自由活動的時間,。

不過，新的旅游商業(yè)生態(tài)環(huán)境對一些一開始就嚴禁“零負團費”的旅行社是很好的機會,。比如,，中青旅一直就明令嚴禁“零負團費”，當時的情況也很尷尬：做香港的團,，行程都類似,，別的旅行社賣七八百元，中青旅賣三四千元,。區(qū)別在于,，選擇七八百元團費的游客到香港以后需要面臨諸多購物與自費項目。如今,，大家在同一起跑線上時，早10多年起跑的優(yōu)勢讓中青旅更容易適應新的商業(yè)生態(tài),。

市場趨向規(guī)范

在出境游和國內游方面,，《旅游法》針對“零負團費”的幾大措施，可以讓游客消費得明明白白,，這對游客和旅行社來說都是好事,。由于價格相對透明,，旅行社在低價競爭上的空間會小很多，只能在特色線路設計、精細化服務上做文章,，靠口碑和品牌贏得更多游客。一方面,，大量的包桌旅游（夫妻兩個包張桌子,，配上傳真、電話,，不管旅游線路的好壞,，賣出去一個是一個）和服務意識差的中小旅行社將逐漸被市場淘汰；另一方面,，游客也將在旅行社的特色和服務競爭中獲得更美好的旅游體驗,。

《旅游法》規(guī)定，旅行社應當全額向導游支付導游服務費用,，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用,。這在法律上保證了導游的收入來源和正當收益,，讓導游可以把精力放在帶團、服務游客上,，而不是成為“刀手”,，陷入高壓力帶團的境地。

此外,， 《旅游法》還對景區(qū)門票漲價和景區(qū)安全,、景區(qū)超載接待游客等飽受游客質疑的行為作出了規(guī)定：“景區(qū)提高門票價格應當提前6個月公布，擬提高價格的,，應當舉行聽證會,，論證其必要性、合理性,�,！� “景區(qū)在可能達到最大承載量時，未向當?shù)卣�府報��,、未及時疏導分流,，或超過最大承載量接待游客，責令改正,，情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓1～6個月�,！�

目前,，國內游比出境游更混亂，除了“零負團費”外,，《旅游法》對國內游行程的夸大宣傳都有禁止的規(guī)定,。比如，開車游玩是經(jīng)過還是進入玩,？門票是大門票還是所有門票,，在里面有多少時間？酒店是什么標準,，是不是掛牌,？相比之下，出境游會比較明確,，是純玩還是購物還是高端團,，界定相對清晰。

其實,，不光是游客的權益需要保障,，在出現(xiàn)問題時，旅行社也很需要相關法律來保障自己的正當權益,。應該說,，《旅游法》的推出對游客,、旅行社、導游,、景區(qū)以及相關產(chǎn)業(yè)都是有利的,，規(guī)范和保障了各方的責任、權益,，有利于健康的旅游商業(yè)生態(tài)的形成,。我們也可以看到，《旅游法》的相關實施細則還沒有出臺,，政府也正在考察整個旅游行業(yè)企業(yè)主體的接受度,，起碼不會超越行業(yè)標桿企業(yè)的承受能力。

產(chǎn)品創(chuàng)新與服務升級

一切行業(yè)發(fā)展到最后都是做服務,，旅游業(yè)更是服務業(yè)中的服務業(yè),。《旅游法》的推出,，有助于旅游企業(yè)和從業(yè)人員跳出種種“行業(yè)怪圈”,，在價值觀和策略層面真正回歸服務業(yè)本質。在回歸理性的商業(yè)生態(tài)和大浪淘沙的競爭環(huán)境中,，旅游企業(yè)要做大做強,，比拼的必定是針對游客需求和行業(yè)發(fā)展趨勢孵化出的產(chǎn)品設計和服務能力。

抓住在線旅游商機,。在線旅游指的是通過網(wǎng)絡的方式查閱和預訂旅游產(chǎn)品,，并可以通過網(wǎng)絡分享旅游經(jīng)驗。作為一個新的服務業(yè)態(tài),，在線旅游成型于2003年，以攜程上市為標志,，隨著去哪兒,、驢媽媽和大型旅行社的自有在線旅游平臺的出現(xiàn)，中國在線旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展,。

目前,，消費者不但會在網(wǎng)上購買手機等電子產(chǎn)品，也會在線采購旅游線路等服務類產(chǎn)品,。以中青旅旗下度假網(wǎng)站遨游網(wǎng)為例,，近幾年無論是線上成交額度還是成交人數(shù)都以翻番的速度增長。面對線上旅游的發(fā)展,，有實力的旅行社應該著力推進自己線上旅游平臺的發(fā)展,，與其讓別的平臺拿走自己的市場份額，不如自己主動開展競爭,，以自己的旅游供應鏈優(yōu)勢切割在線旅游市場份額,。

加大自由行旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,。因為度假、休閑,、體驗的需求不斷增加,，隨著旅游經(jīng)驗的豐富，越來越多的游客會選擇自助游的方式出行,，自助游已成為重要的旅游發(fā)展趨勢,。然而，自助游在吃,、住,、行、游,、娛,、購等方面都要旅游者自己安排，在信息搜索和行程安排上要耗費旅游者大量的時間和精力成本,。尤其是出境游,，信息搜索成本和個體采購機票、酒店的成本非常高,，因此,，國內游客的自助游多集中于國內游的一些短線行程上。

針對游客這一需求,，在一些比較成熟的旅游目的地,，旅行社可以在旅游產(chǎn)品設計上加大自由行的比例：旅行社只提供一些信息、酒店,、機票和目的地服務,，讓游客在當?shù)刈约喊才判谐蹋�比如香��,、澳門,，還有一些海島地區(qū)如普吉島、馬爾代夫等,。禁止“零負團費”為旅行社推自由行產(chǎn)品提供了空間和動力（基本不影響利潤,，還可以提升游客旅游體驗），提供最專業(yè)的自由行服務也將是旅行社未來競爭的關鍵,。

滿足游客深度游的需求,。不同于傳統(tǒng)的觀光性旅游，深度游必須以足夠的時間和精力,，深入到某項主題旅游之中進行觀察與了解,。資深旅游者們厭倦了浮光掠影式的旅游方式，需要尋找對文化遺韻和民俗淵源的深刻感受,，追求對自然美景和藝術風格的切身體驗,。因此,，游客往往在旅游方式上選擇自由行，而在旅游的行程上選擇深度游,。

因為游客需求的改變,，在行程設計上，旅行社不能一味靠景點數(shù)量來吸引游客,，應該給游客留下足夠的體驗時間,。比如，在出境游這一塊,，以前最受歡迎的旅游產(chǎn)品是“十一國十五天”,、“五國八天”，現(xiàn)在是“三國十天”,、“二國十一天”,、“一國九天”。同時,，旅行社可以針對游客的個性化需求推出主題游,，比如情侶游、親子游和家庭游,，并提供與之對應的個性化行程和服務,。

各個景區(qū)目的地應利用自身特有資源，加大特色體驗項目的開發(fā),，而不是死盯著雷同度高,、價格高但體驗度低的民俗體驗項目。以臺灣為例,，著眼于自然風光可以安排日月潭,、阿里山這些景點；利用其養(yǎng)生,、健身,、美容、醫(yī)療等方面的資源,，可以開發(fā)養(yǎng)生之旅、健康之旅,、美容之旅,。景區(qū)或旅游產(chǎn)品只有真正做到旅游體驗的深度差異化，才能在社交媒體時代贏得口碑,，實現(xiàn)持續(xù)贏利,。

我國旅游業(yè)已處于一個全民大眾化出游、爆發(fā)式增長階段,，參與企業(yè)只有明確自己在新商業(yè)生態(tài)中的位置,，通過特色,、精細的服務履行角色使命，才可能從不斷擴大的市場蛋糕中做大自己的份額,。

（廖偉勇：中青旅控股股份有限公司遨游網(wǎng)首席運營官）

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