三國時期，曹劉爭霸漢中,，劉備因險拒守,，令曹操進(jìn)退失據(jù)，曹操遂以“雞肋”比喻漢中“食之無味,、棄之可惜”,。

今天我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣也處在如此尷尬的境地，越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大量農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,，誰來種田已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題,？什么時候，在土地上耕作,，成了食之無味,、棄之可惜的營生？

2013年在博鰲論壇上,，習(xí)近平總書記特別提出了“亞洲發(fā)展需要乘勢而上,、轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略思想，正為我國如何破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的局面指明了方向。

2013年中央1號文件指出,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,。農(nóng)村合作社就是新時期推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種組織形式。

據(jù)國家工商總局統(tǒng)計,，截至2013年二季度末：依法新設(shè)立登記合作社82.8萬家,，實(shí)有入社成員超過6540萬人（戶），約占全國農(nóng)戶總數(shù)的25.2%,。共24個省份過萬,，其中魯74776，蘇61378,，晉49861,，豫47395，浙46426等,。合作沈穩(wěn)定增長,，勢頭良好，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,，已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)的第四大市場主體,。

隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,，農(nóng)村應(yīng)成為一個欣欣繁榮的社區(qū),，擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶,、養(yǎng)殖大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民,。

為了適應(yīng)這種變化,，上至政府，下至企業(yè),，都應(yīng)該以創(chuàng)新的姿態(tài),，迎接新的發(fā)展形勢。

首先,，斬破“雞肋”困局,，需用轉(zhuǎn)型升級“科技劍”，科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,。中國農(nóng)業(yè)病蟲害防治每年約有70億畝次,，如果每畝每次人工費(fèi)用10元,，這個行業(yè)的年規(guī)模約為700億元；如果人工上漲到每畝次20元,，這將是一個1400億元的行業(yè),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變迫切需要提升植保事業(yè)化服務(wù)能力，病蟲害防治是所有環(huán)節(jié)中勞動強(qiáng)度最大,，用工量最多,、技術(shù)含量最高、任務(wù)最重——迫切需要大力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,。

其次,，斬破“雞肋”困局，需用轉(zhuǎn)型升級“服務(wù)劍”,。大農(nóng)戶時代標(biāo)志著新一輪營銷周期的來臨,，企業(yè)應(yīng)適時改變自己的營銷方式，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體催生農(nóng)業(yè)的集約化,，農(nóng)業(yè)集約化倒逼涉農(nóng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型力度，需要建立大農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫,，形成與大農(nóng)戶的互動機(jī)制,，建立本土化的影響大農(nóng)戶的工具與模型。實(shí)行產(chǎn)供銷一體化,，服務(wù)為先,，在為種植大戶和農(nóng)業(yè)公司的服務(wù)中把自己的農(nóng)藥產(chǎn)品也推銷出去了。國內(nèi)有超過2000家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，如果這些企業(yè)能夠改革創(chuàng)新,，并整合資源，那么中國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展將會步入一個新臺階,。

斬破“雞肋”困局,，需用轉(zhuǎn)型升級“決策劍”。在新的時代中,，政府的執(zhí)政思想同樣需要轉(zhuǎn)型升級,。對于農(nóng)藥行業(yè)管理改革，必須系統(tǒng)設(shè)計,、主動推進(jìn),、注重效果。目前企業(yè)不應(yīng)等待條例出臺而改革創(chuàng)新,，應(yīng)以改革創(chuàng)新的姿態(tài)迎接新條例的出臺,；在登記管理上，既要給企業(yè)做大做強(qiáng)的空間,，也要給其一定的退出壓力,，并實(shí)行差異化管理,；正在積極調(diào)研企業(yè)差異化管理，對大企業(yè)和小企業(yè)之間實(shí)施不同管理政策,。要重視對新創(chuàng)制農(nóng)藥企業(yè)的政策支持和鼓勵,，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的登記速度。中國農(nóng)藥行業(yè)具有非常大的潛在優(yōu)勢和對策,，那就是：分工協(xié)作,，創(chuàng)新同盟。

茍利于民,，不必法古,；茍周于事，不必循舊,。廣大同仁需痛下決心,，以創(chuàng)新之劍，破雞肋困局,！

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