（倪申 張琴  通訊員 陳天營）良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生福祉,，綠水青山就是金山銀山，近幾個(gè)月來,，河南省方城縣以打造生態(tài)強(qiáng)縣，整治修復(fù)廢棄礦山為突破點(diǎn),，按照全省統(tǒng)一部署,，以堅(jiān)定的決心,，非常的舉措，整合縣鄉(xiāng)力量,，上下聯(lián)動(dòng),，科學(xué)謀劃，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù),，著力打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,。

一、高位啟動(dòng),、科學(xué)謀劃,。河南省專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，方城縣政府第一時(shí)間召開了政府常務(wù)會(huì)議,，專項(xiàng)研究專項(xiàng)整治工作,，深入學(xué)習(xí)了中央要求和省委、省政府工作部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)從嚴(yán)整治的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺,。堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn),，依據(jù)省市精神,，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了全縣礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作方案,，確保工作實(shí)施“有章可循”,；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,，相關(guān)職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組層層壓實(shí)責(zé)任,，落實(shí)聯(lián)合行動(dòng),，扛牢共同責(zé)任，為強(qiáng)力推進(jìn)整治打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、拉網(wǎng)排查、澄清底子,。在排查已明確圖斑的基礎(chǔ)上,，利用航空拍攝，對(duì)全縣轄區(qū)所有圖斑界定準(zhǔn)確的地塊,、面積,、地類,，追查責(zé)任主體，明確修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,；邀請(qǐng)專家論證,，一點(diǎn)一策、一礦一策,，科學(xué)編制生態(tài)修復(fù)方案,。按照“山水林田連片治理”的思路，形成了項(xiàng)目綜合修復(fù)的科研報(bào)告,，自然資源與發(fā)改,、林業(yè)、環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、水利等部門會(huì)商意見，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山治理,、土地整治,、植被復(fù)綠、水域保護(hù)等項(xiàng)目,；方城縣政府與省土投公司簽訂合作治理協(xié)議,，企地合作，拓寬資金渠道,，打破資金瓶頸,。

      

三、綜合施治,、遏制新增,。方城縣始終堅(jiān)持從嚴(yán)整治，態(tài)度堅(jiān)決的嚴(yán)厲打擊私挖濫采違法犯罪行為,，形成強(qiáng)有力的“控新”舉措和聲勢(shì)震懾,。一是全覆蓋宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種宣傳形式,，線上線下同時(shí)推進(jìn),，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾的輿論宣傳，營造整治氣氛,，拓寬舉報(bào)線索渠道,。二是充分發(fā)揮“一網(wǎng)兩長”制作用。采取縣,、鄉(xiāng),、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一調(diào)配縣,、鄉(xiāng)執(zhí)法力量,，科學(xué)編組，下沉村組一線,，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，確保違法線索第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),，執(zhí)法力量第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場處置,；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)“一網(wǎng)兩長”制工作落實(shí)情況納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,。三是設(shè)立縣礦產(chǎn)資源稅收辦公室,。堅(jiān)決截?cái)喾欠ㄩ_采礦產(chǎn)品外輸通道，杜絕礦產(chǎn)企業(yè)偷稅漏稅行為,。四是成立聯(lián)合執(zhí)法巡查隊(duì)伍,。在全縣范圍不定區(qū)域、不定時(shí)間機(jī)動(dòng)巡查,，發(fā)現(xiàn)問題就地處置,。五是建立快速聯(lián)合查處機(jī)制。對(duì)自然資源部門查處的非法采礦案件,，公安部門同步介入,，先行控制盜采嫌疑人，推動(dòng)案件從嚴(yán)從快查處到位,。六是建立生態(tài)損害賠償機(jī)制,。2021年10月22日，在自然資源部門的推動(dòng)下,，方城縣舉行首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì),，和三家賠償義務(wù)人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。七是實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊,。對(duì)不履行屬地監(jiān)管職責(zé),，非法采礦案件頻發(fā)的區(qū)域，紀(jì)檢監(jiān)察部門第一時(shí)間介入,，啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,。通過以上措施，自2021年7月15日以來,，該縣無新增非法采礦案件發(fā)生,，控制新增成效初顯。

四,、疏堵結(jié)合,、完善機(jī)制。一是把優(yōu)化營商化境和礦山整治相結(jié)合,。落實(shí)三級(jí)包礦,，完善對(duì)持證礦山跟蹤管理制度,。劃片分區(qū)，包礦到人,，形成包礦人員實(shí)時(shí)服務(wù)企業(yè),，企業(yè)有困難找包礦人員的良性互動(dòng)氛圍。二是開展四亂整治,。以牢固樹立和貫徹落實(shí)“兩山”的理念,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用為重點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源有序利用的管理新機(jī)制,。三是縣政府出臺(tái)文件,，對(duì)工程類建設(shè)項(xiàng)目砂石土資源，政府組織,，市場運(yùn)作,，統(tǒng)一供應(yīng)，依法管理,。同時(shí)政府投入100多萬元,，組織編制全縣生態(tài)修復(fù)總體規(guī)劃，為整體修復(fù)治理提供科學(xué)依據(jù),。

目前,，全縣已拆除散亂污加工廠64處，整治規(guī)范砂石類加工企業(yè)71家,，追查違法責(zé)任44起,，追究刑事責(zé)任3起，恢復(fù)治理土地面積3.6萬畝,，植樹69.7萬棵,、復(fù)綠面積4822   畝，創(chuàng)建綠色礦山8個(gè),，全縣礦山整治修復(fù)工作正高效推進(jìn),。

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