借著新能源補(bǔ)貼收官,，比亞迪打響漲價(jià)第一槍,。

11月23日，比亞迪汽車宣布將對(duì)王朝,、海洋及騰勢(shì)相關(guān)新能源車型的官方指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,，上調(diào)幅度為2000元-6000元不等。針對(duì)漲價(jià),，官方給出的原因很直接——“新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日終止,，在此之后上牌的車輛國(guó)家將不再給予補(bǔ)貼�,！�

能像比亞迪一樣直接宣布漲價(jià)的車企并不多見,，更多的新能源車企則是喊出一系列的促銷口號(hào)——“國(guó)補(bǔ)取消倒計(jì)時(shí)最后X天！限時(shí)下單,，鎖定國(guó)補(bǔ)”,。

于是，很多正在選購(gòu)新能源汽車的朋友,，最近可能都收到了這樣的短信：

為了榨取最后這一波補(bǔ)貼,，車企往往會(huì)打出類似“街邊五元店”的營(yíng)銷話術(shù)。這像極了上學(xué)的時(shí)候,，臨近期末考試前那些臨時(shí)抱佛腳的學(xué)渣,。然而那些根本不愁銷量“學(xué)霸”們，則不慌不忙地開始預(yù)習(xí)下一個(gè)學(xué)期的課本,。

因?yàn)楸举|(zhì)上,，新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼并沒(méi)有縮短強(qiáng)者和弱者的差距，相反是加速了市場(chǎng)的淘汰速度,。

千億補(bǔ)貼,，流向誰(shuí)的口袋,？

縱觀我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展歷程，確實(shí)是先有政策,，后有市場(chǎng),。

2009年1月14日，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》文件正式出臺(tái),，文中首次提出新能源汽車發(fā)展目標(biāo),，啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼,。

10天后,，財(cái)政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》,，明確對(duì)試點(diǎn)城市公共服務(wù)領(lǐng)域購(gòu)置新能源汽車給予補(bǔ)助——至此,，新能源汽車補(bǔ)貼時(shí)代的大幕被緩緩拉開。

政策剛一出臺(tái)后沒(méi)多久,，車企就已經(jīng)按耐不住了,。在2009年4月的上海車展上，有超過(guò)13款新能源車和電動(dòng)概念車亮相現(xiàn)場(chǎng),。顯然,，敏銳的車企們都嗅到了“金錢”的味道。

我國(guó)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策推進(jìn),，大致可以分成三個(gè)階段：

2009年-2012年，以城市為主體,、新能源商用車為主的試點(diǎn)工作,。

2013年-2015年，補(bǔ)貼范圍從試點(diǎn)走向全國(guó),，推廣范圍由公共領(lǐng)域向私人領(lǐng)域,。

2016年-2022年，以推動(dòng)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)細(xì)化補(bǔ)貼,，逐年退坡直至結(jié)束,。

2010年，私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼開始試點(diǎn),。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量,，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元,，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元,。像比亞迪F3 DM雙模在當(dāng)時(shí)的售價(jià)為14.98萬(wàn)元，拿到5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼之后,，售價(jià)就只有9.98萬(wàn)元,。

“補(bǔ)貼是為了形成一個(gè)良好的正面的效應(yīng)”,，國(guó)內(nèi)某主機(jī)廠戰(zhàn)略部人士表示，新能源汽車補(bǔ)貼對(duì)于提前進(jìn)入技術(shù)轉(zhuǎn)型的企業(yè)能起到正向激勵(lì)作用,�,！斑@樣大家也就會(huì)都進(jìn)來(lái)去拿更多的補(bǔ)貼，不會(huì)錯(cuò)過(guò)這個(gè)市場(chǎng),�,！�

然而，在2015年前后爆發(fā)的“騙補(bǔ)事件”,，使得監(jiān)管部門對(duì)補(bǔ)助資金清算審核日趨嚴(yán)格,。當(dāng)時(shí)，乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹曾做過(guò)分析,，預(yù)計(jì)2016年-2020年新能源汽車中央財(cái)政補(bǔ)貼將超過(guò)2000億元,，資金申報(bào)和下發(fā)由審批改為預(yù)撥，將極大利好車企提高資金靈活度,。

從2016年開始,，財(cái)政部會(huì)定期地對(duì)外公示新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核的終審結(jié)果——這也就相當(dāng)于告訴公眾，補(bǔ)貼都發(fā)給哪些企業(yè)了,。

據(jù)虎嗅汽車的統(tǒng)計(jì),，從2016年-2021年部分乘用車企業(yè)收到補(bǔ)助資金的排名情況如下：

新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助，業(yè)內(nèi)常稱之為“新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼”,，其中今年才退出的部分由中央財(cái)政出資,，簡(jiǎn)稱為“國(guó)補(bǔ)”。

由于一輛車補(bǔ)貼金額與車輛的續(xù)航里程參數(shù)直接掛鉤,，產(chǎn)品的續(xù)航里程越高,，車企賣得越多，對(duì)應(yīng)拿到的國(guó)補(bǔ)就更高,。

比如,，“早起的鳥兒”比亞迪就堪稱“補(bǔ)助大戶”，在最近這六年內(nèi)拿到了近70億元的國(guó)補(bǔ),。其次是特斯拉,，在入華后的短短兩年時(shí)間積累了近35億元的補(bǔ)貼金額。再則是第二梯隊(duì)的東風(fēng),、廣汽,、奇瑞和長(zhǎng)城。最后剩余的幾家,，基本都處在10億-20億元的補(bǔ)貼金額區(qū)間,。

除了乘用車，新能源客車的補(bǔ)貼金額也是一筆不小的數(shù)目,。據(jù)虎嗅汽車的統(tǒng)計(jì),，從2016年-2021年部分新能源商用車企業(yè)（包括客車,、專用車等）收到補(bǔ)助資金的排名情況如下：

可見，宇通拿到的補(bǔ)貼金額,，在眾多企業(yè)中遙遙領(lǐng)先,，其次是金龍、中通和廣通,。

與新能源乘用車相比,，新能源商用車的市場(chǎng)規(guī)模雖然不大，但由于單車的補(bǔ)貼金額高,，所以頭部企業(yè)能拿到超過(guò)5億元的國(guó)補(bǔ),。再加上各級(jí)地方政府的補(bǔ)貼（地方補(bǔ)貼俗稱“地補(bǔ)”，在2019年取消之前,，不少地區(qū)與國(guó)補(bǔ)保持1:1的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)）,，補(bǔ)貼總額也是相當(dāng)巨大的一筆數(shù)字。

比如發(fā)生在2017年的“5·1北京蟹島度假村火災(zāi)事故”,，當(dāng)時(shí)被燒毀的車輛來(lái)自安凱客車,，采購(gòu)于2015年底。按照2016年的新能源車補(bǔ)貼政策,，一輛10米-12米的電動(dòng)大巴車可以獲得國(guó)家與地方兩級(jí)補(bǔ)貼共100萬(wàn)元,，甚至已經(jīng)超過(guò)車輛的采購(gòu)成本。

正因如此,，新能源商用車在當(dāng)時(shí)成了“騙補(bǔ)問(wèn)題”滋生的細(xì)分賽道,。

新能源補(bǔ)貼，不是救濟(jì)金

“商用車到現(xiàn)在也沒(méi)有完成轉(zhuǎn)型,，還是市場(chǎng)比較差的階段,，就靠政策驅(qū)動(dòng)”。

乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,，新能源乘用車市場(chǎng)從2015年至2018年屬于政策導(dǎo)向，2018年之后就向市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向,，到2020年下半年基本轉(zhuǎn)型成功,。但新能源商用車市場(chǎng)，卻并未在補(bǔ)貼的扶持下見得起色,。“新能源商用車和客車到現(xiàn)在,，一年不如一年�,！�

騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū),，也正是商用車領(lǐng)域。

2016年9月,，財(cái)政部曝光了蘇州吉姆西客車制造有限公司等5家企業(yè)意圖騙補(bǔ)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼超10億元,，個(gè)別企業(yè)被取消了整車生產(chǎn)資質(zhì),。其中，情節(jié)最為嚴(yán)重的吉姆西,，通過(guò)編造虛假材料采購(gòu)等方式,，虛假申報(bào)2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.6億元,。

“盯著補(bǔ)貼的肯定都是不規(guī)矩的”,，崔東樹表示，那些天天惦記著補(bǔ)貼和政策的企業(yè),，并沒(méi)有專心投入技術(shù)研發(fā),，所以最后也都倒下了。

如果將客車企業(yè)的補(bǔ)貼展開,，其實(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)早期拿到大額補(bǔ)貼的企業(yè),，極少數(shù)能夠維持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明其產(chǎn)品并沒(méi)有獲得市場(chǎng)認(rèn)可,。

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