本報訊 2023年11月22日至12月22日,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對河南省開展了第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2024年2月27日向河南省委,、省政府反饋了《河南省中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》,。河南省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作,，經(jīng)深入研究,、征求意見,、會議審議，制定上報了《河南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）,，經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準，按要求予以公開,。

《整改方案》要求,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,，以督察整改為契機，建立健全體制機制,，完善政策制度,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理,、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，加快形成綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美,、城鄉(xiāng)宜居,、生態(tài)安全、保障有力的美麗河南建設(shè)新格局,，努力推動美麗河南建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階,，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

《整改方案》提出督察整改5項工作目標,。一是生態(tài)文明理念顯著增強,。對習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟更加深入,，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念更加深入人心,，做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責(zé)任感,、緊迫感、使命感切實增強,。二是督察反饋問題整改到位,。督察報告指出的4個方面主要問題全面、徹底完成整改,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的群眾舉報問題得到有效解決,。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標,，到2025年,，全省細顆粒物濃度低于42.5微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到71%,，重污染天氣基本消除,；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到75.6%，劣V類水體和縣級城市,、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除,，黃河干流水質(zhì)保持穩(wěn)定，丹江口水庫陶岔取水口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到Ⅱ類,。四是綠色發(fā)展格局基本形成,。到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系,、流通體系、消費體系初步形成,。五是生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全,。生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法規(guī)政策制度不斷完備，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊,，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力不斷增強,，生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平明顯提升。

《整改方案》對中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組指出的問題進行了分解,，逐項明確整改實施主體,、驗收單位、整改目標,、整改時限,、整改措施,，形成《河南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改任務(wù)清單》，確定了4個方面的重點措施,。一是堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)、長期政治任務(wù),，納入全省各級黨委（黨組）,、政府重要議事日程，不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護意識,；將生態(tài)環(huán)境保護工作納入干部管理體系的重要事項并建立正負面清單,，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。二是大力推進大氣污染防治,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬；推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，新改擴建用煤項目依法實行煤炭等量或減量替代,，到2025年，能源低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進展,；優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,，鞏固大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”成效，加快推動內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展,；統(tǒng)籌推進大氣污染治理,，開展簡易低效失效治理工藝排查整治，強化工業(yè)爐窯深度治理,，深化重點行業(yè)企業(yè)績效分級創(chuàng)A行動,，細化完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，深化揚塵污染綜合治理,，加強秸稈綜合利用,，對群眾反映強烈的問題加強整治,。三是全面加強黃河流域生態(tài)保護,。深入落實“四水四定”要求，強化水資源約束,，嚴格取水許可管理,、計劃用水管理，強化河湖生態(tài)流量保障,；實施地下水超采綜合治理,，加強地下水禁限采區(qū)管理，嚴控地下水資源開采總量,；全面排查整治侵占自然保護地問題,，開展自然保護地違法違規(guī)建設(shè)項目排查,，建立自然保護地建設(shè)項目正負面清單；嚴厲打擊違法采礦行為,，完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度和“人防+技防”體系,，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化行刑銜接,、行紀銜接,。四是加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),，加大污水管網(wǎng)排查力度,，分批有序推動老舊管網(wǎng)更新和混錯接管網(wǎng)改造，穩(wěn)步實施雨污分流改造,，提升城鎮(zhèn)污水處理成效,；加強對工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施日常監(jiān)管，入園工業(yè)項目污水處理及排放須達標并符合規(guī)劃環(huán)評要求,；以“無廢城市”建設(shè)為抓手,，拓寬大宗工業(yè)固體廢物利用處置途徑，加快推進全省生活垃圾焚燒廠飛灰利用,、處置設(shè)施建設(shè),。

為保障整改工作有力有序推進，《整改方案》明確了4個方面的保障措施,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善督察整改領(lǐng)導(dǎo)機制,，研究部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推動督察整改工作,。全省各級黨委,、政府及有關(guān)部門建立整改工作專項推進機制，定期研究推進整改工作,，確保整改部署到位,、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,。二是強化督察督辦,。采取清單化調(diào)度、現(xiàn)場核查,、驗收銷號等方式,，強化對整改工作的督察督辦，做到問題不解決不放過、責(zé)任不落實不放過,、群眾不滿意不放過,。對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或公益訴訟的，及時啟動相關(guān)程序,。三是嚴肅責(zé)任追究,。對中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，深入開展調(diào)查,，逐一厘清責(zé)任,，依規(guī)依紀依法嚴肅追究責(zé)任。對督察整改工作中發(fā)現(xiàn)的表面整改,、虛假整改,、敷衍整改問題，嚴肅追責(zé),。四是注重信息公開,。通過黨報、電視臺,、政府網(wǎng)站等平臺,，公開督察整改有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督,。大力宣傳整改成效,、經(jīng)驗做法，不斷提高公眾對生態(tài)環(huán)境保護的滿意度,，營造濃厚整改氛圍,，凝聚強大整改合力。

河南省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，堅決扛起中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改政治責(zé)任，切實抓好督察反饋問題整改落實,，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護改革創(chuàng)新,，努力推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗河南,，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章,。

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