王承禹

摸著石頭過(guò)河是指在情況不明,、經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,，從實(shí)踐出發(fā)探尋改革路徑的一種改革策略。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)于胸有成竹的,、思慮縝密的,，那就要搞頂層設(shè)計(jì)；對(duì)于心里沒(méi)底的,、還不成熟的,，就摸著石頭過(guò)河”。進(jìn)一步全面深化改革,，摸著石頭過(guò)河是一條能夠發(fā)揮重要作用的寶貴經(jīng)驗(yàn),，摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律。

改革得其法則事半功倍,，得其法就要遵循規(guī)律,。規(guī)律是事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程中客觀存在的、本質(zhì)的,、相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系,，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移且能夠被認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用的,。違背規(guī)律就會(huì)受到懲罰,，遵循規(guī)律才能干成事。但是,，規(guī)律又不是輕易就能被掌握的,，認(rèn)識(shí)規(guī)律需要一個(gè)過(guò)程,，而且只有在實(shí)踐中才能加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,。改革開放以來(lái)，我們對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),，許多就是通過(guò)摸著石頭過(guò)河,、通過(guò)不斷實(shí)踐探索獲得的，不少改革措施都是由局部探索,、破冰突圍再到系統(tǒng)集成,、全面深化。

有人認(rèn)為,，改革開放走過(guò)40多年歷程,，我們已經(jīng)積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻,，現(xiàn)在沒(méi)有必要摸著石頭過(guò)河,。這種認(rèn)識(shí)當(dāng)然是不正確的,。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，既有許多未知領(lǐng)域,，也會(huì)面對(duì)難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，很多問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成答案，必須通過(guò)探索總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),，才能進(jìn)一步把握改革規(guī)律,、破解發(fā)展難題。這決定了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，仍然需要依靠摸著石頭過(guò)河的方法摸規(guī)律。比如,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化,，我國(guó)總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化,、老齡化,、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢(shì)性特征，這是以前不曾遇到的新情況,。如何通過(guò)改革有效應(yīng)對(duì)老齡化,、少子化，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化,，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索,，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)。同時(shí)要看到,，我國(guó)是一個(gè)國(guó)情復(fù)雜的大國(guó),，國(guó)土遼闊、人口眾多,，從東部到西部,，從北方到南方，無(wú)論是風(fēng)土人情還是資源稟賦,、發(fā)展水平,，都存在較大差異。黨的二十屆三中全會(huì)作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性,、前瞻性,、方向性的，各地要緊密結(jié)合實(shí)際,，因地制宜,，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面,，制定切合實(shí)際的具體改革舉措,，這也離不開依靠摸著石頭過(guò)河的方法摸規(guī)律,。

摸著石頭過(guò)河是為了摸規(guī)律，那就必須有科學(xué)理念,、正確方法,。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)已經(jīng)確定必須取得突破但一時(shí)還沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的改革，要采取試點(diǎn)先行探索的辦法,，取得經(jīng)驗(yàn),、看準(zhǔn)了再推開。對(duì)新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問(wèn)題,，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制,、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn),。”這一重要論述為我們依靠摸著石頭過(guò)河摸規(guī)律提供了科學(xué)指引,。摸著石頭過(guò)河,，不是沒(méi)有方向的蠻干，不是腳踩西瓜皮,，滑到哪里算哪里,，而是在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，朝著明確的目標(biāo),，通過(guò)試點(diǎn)探索改革的具體路徑,，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,，進(jìn)而發(fā)揮對(duì)全局性改革的突破,、示范、帶動(dòng)作用,。依靠摸著石頭過(guò)河摸規(guī)律,，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來(lái),，每一個(gè)領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,，都離不開基層和群眾的實(shí)踐和智慧,�,；鶎雍腿罕娞幱谏�產(chǎn)生活的第一線，對(duì)于新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問(wèn)題感受深,，解決問(wèn)題的辦法也多,。我們要走好新時(shí)代黨的群眾路線，更好依靠基層和群眾的探索形成更多可復(fù)制,、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn),，深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月17日 09 版）

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