國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于做好
2025年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知

國防減救辦明電〔2025〕2號

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位：

今年5月12日是第17個全國防災(zāi)減災(zāi)日,，防災(zāi)減災(zāi)日主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——排查身邊災(zāi)害隱患”,，5月12日至18日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，扎實做好全國防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、充分認識做好全國防災(zāi)減災(zāi)日工作的重要意義,。受全球氣候變化和人類活動等因素影響，我國自然災(zāi)害的異常性,、頻繁性,、極端性進一步加劇，多年不遇,、突破極值等情況有常態(tài)化趨勢,，尤其是近年來橋梁垮塌、高速公路塌方,、山體滑坡,、暴雨洪水等導(dǎo)致的群死群傷時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅,。習(xí)近平總書記對此高度重視,，多次就進一步排查風(fēng)險隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等作出重要指示,。全國防災(zāi)減災(zāi)日是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,，旨在普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，提高公眾安全意識和自救互救能力,，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線,。今年全國防災(zāi)減災(zāi)日聚焦排查群眾身邊的災(zāi)害隱患，就是要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,，突出涉災(zāi)重點領(lǐng)域,、重點場所和重點部位，組織開展風(fēng)險隱患集中排查整治,，推動安全防范措施深入群眾,、落到基層，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認識做好今年防災(zāi)減災(zāi)日工作的重要意義,，立足災(zāi)害風(fēng)險的長期性、復(fù)雜性,、嚴峻性,，堅持人民至上、生命至上,，增強底線思維,、極限思維,，深刻汲取災(zāi)害教訓(xùn),，科學(xué)把握自然災(zāi)害防治規(guī)律，強化對各類災(zāi)害隱患的排查評估和動態(tài)監(jiān)測,，落實落細防范應(yīng)對措施,，不斷提高全社會綜合減災(zāi)能力，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

二、廣泛組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)和科普宣教,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，將其納入各級干部培訓(xùn)內(nèi)容,，對新調(diào)整上任的干部及時開展專題培訓(xùn),，讓他們了解防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，豐富更新知識體系,，增強應(yīng)急處突能力,。抓緊抓實基層培訓(xùn)，突出災(zāi)害信息員,、護林員,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡查員、社區(qū)網(wǎng)格員,、社會應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍等基層重點培訓(xùn)對象,，深入開展政策宣講，強化災(zāi)害信息報送,、隱患辨識,、避險轉(zhuǎn)移等實務(wù)培訓(xùn)，提高災(zāi)害“早排查”“早預(yù)警”“早行動”能力,。廣泛開展科普宣傳教育,，辦好《全民安全公開課》，組織開展“應(yīng)急有我 安全同行”志愿服務(wù)宣傳活動，全方位多層次宣傳普及公眾普遍關(guān)心的防暴雨洪澇,、防地震,、防溺水、火災(zāi)逃生,、急救等知識技能,；針對老年人、兒童,、殘疾人等特殊群體,，開展分眾化、差異化宣傳教育,。拓展科普宣傳教育載體,，推動青少年宮、文化場所,、科技場館,、博物館等增加防災(zāi)減災(zāi)科普教育內(nèi)容，利用安全教育體驗館,、消防體驗館,、安全警示教育基地、安全文化長廊,、災(zāi)害遺址公園等,，開展科普展覽、科普作品比賽,、安全知識講座以及體驗式應(yīng)急場景模擬等活動,；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層組織，推動防災(zāi)減災(zāi)科普“五進”,；充分發(fā)揮各級各類新聞媒體的主陣地,、主渠道作用，通過電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺擴大公益宣傳,。注重提升效果,，各地區(qū)和各行業(yè)要結(jié)合實際，精心策劃舉辦一批示范性活動,、推出一批有影響的科普精品,，有效擴大受眾面和影響力。

三,、堅持問題導(dǎo)向抓實災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向，針對威脅群眾生命財產(chǎn)安全的涉災(zāi)隱患,，組織排查整治,。突出排查重點，深入推進水利,、交通,、市政、農(nóng)業(yè),、森林草原等重點領(lǐng)域涉災(zāi)安全風(fēng)險排查評估,，突出山洪災(zāi)害危險區(qū)、城市低洼易澇區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū),、森林草原高火險區(qū)等重點區(qū)域，針對城市地下空間,、尾礦庫,、病險水庫、江河堤防,、涵閘泵站、蓄洪圩垸,、橋涵隧道等重點部位,，全面開展風(fēng)險隱患排查處置。重點排查極端災(zāi)害條件下是否存在影響安全運行的突出風(fēng)險,，有關(guān)部門單位監(jiān)測巡查,、識別評估的責(zé)任措施是否落實到位，災(zāi)害風(fēng)險防控機制,、各類應(yīng)急預(yù)案是否完備有效,。推動專業(yè)技術(shù)力量向基層下沉，對隱患排查人員進行必要的培訓(xùn),，配備專業(yè)儀器設(shè)備,，積極推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和裝備。依托基層網(wǎng)格化管理,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等基層組織深入開展燃氣,、消防、電動車充電等與群眾生活關(guān)系密切涉災(zāi)安全風(fēng)險排查,，切實落實社會公眾報告,、舉報獎勵政策，采取多種方式鼓勵群眾參與隱患發(fā)現(xiàn),、排查與監(jiān)督工作,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要通過排查，完善隱患排查整治責(zé)任機制,、應(yīng)急處置機制,、救援救助機制，提高災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對的規(guī)范化,、制度化水平,。

四、突出基層一線強化應(yīng)急演練和應(yīng)急準備,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害隱患排查情況，進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)推動基層單位組織有效管用的應(yīng)急演練,，磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，提高應(yīng)急指揮和處置能力,。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,，各成員單位可結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練，災(zāi)害高風(fēng)險區(qū),、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)的重點防災(zāi)單位,、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組結(jié)合實際開展一次應(yīng)急避險演練,。根據(jù)災(zāi)害形勢變化,，在重點地區(qū)、重點時段精準預(yù)置物資裝備和力量隊伍,，做好人員搜救,、工程救援、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急處突力量準備,，尤其要向基層末端聚焦發(fā)力,，指導(dǎo)督促因地制宜配齊配強先期處置力量，加強應(yīng)急物資儲備,，在高風(fēng)險偏遠地區(qū)配備衛(wèi)星電話等應(yīng)急保底通信裝備,。強化應(yīng)急值班值守，針對重要風(fēng)險點和高風(fēng)險區(qū)段,，落實災(zāi)害隱患巡查盯守人員,，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險情,，快速高效處置,。各類救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，對災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重大危險源做到心中有數(shù),，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)快速處置,、指揮調(diào)度等機制,，加強實戰(zhàn)演練和現(xiàn)場指揮，做到高效,、安全,、科學(xué)施救。

五,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)確保取得實效,。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,，認真做好全國防災(zāi)減災(zāi)日各項工作的策劃和組織實施工作,；各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),，最大化凝聚各方力量形成合力,。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域災(zāi)害風(fēng)險隱患排查要與已經(jīng)部署開展的相關(guān)工作有效銜接，強化專家指導(dǎo)服務(wù)向基層一線傾斜,，確保取得實效,。要堅決防止形式主義、官僚主義,，堅持節(jié)儉辦事,、杜絕浪費，嚴格落實為基層減負有關(guān)要求,，抓實抓細各項工作,。

國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2025年4月11日

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