| 完全市場經(jīng)濟地位,，看起來只是一個政府之間簡單得甚至不需要理由的認證，但實際上關(guān)系重大，就像是我們成年時都要參加的成人儀式一般,，看起來只是一個簡單的聚會和無聊的宣誓,，實際上卻是向世人宣告,，我們盡管還孱弱,、還幼稚，但已經(jīng)是一個成年人而非小孩子,，請用平等的態(tài)度對待我們,，我們也享受成年人應(yīng)有的權(quán)力和義務(wù)。 在標準上,，成人禮只有一個標準：年齡,，而完全市場經(jīng)濟地位的標準就相對復雜了，美國商務(wù)部對市場經(jīng)濟有六大具體標準,，而歐盟則有五條標準,。從表面上看，只要達到了美歐的上述標準,，中國就會被承認市場經(jīng)濟地位,。但實際上美國,、歐盟的所謂標準是一把有彈性的尺子，說你行你就行不行也行,，說不行就不行行也不行,。最為顯著的一個例子就是俄羅斯。雖然在很多研究包括世界兩大權(quán)威研究機構(gòu)——美國傳統(tǒng)基金會和加拿大弗雷澤研究所的報告中都認為,，中國的經(jīng)濟自由化指數(shù)遠遠領(lǐng)先于俄羅斯,，市場經(jīng)濟發(fā)展程度也好于俄羅斯，而且俄羅斯甚至不是世貿(mào)組織成員,，但美國和歐盟卻于2002年出于政治考慮而先后正式承認了俄羅斯的“市場經(jīng)濟地位”,。 復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長華民教授認為，“非市場經(jīng)濟國家”給我國的對外貿(mào)易帶來了不少負面影響,，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，某種程度上由于這一原因,，導致國內(nèi)企業(yè)為進入歐美發(fā)達國家的市場,，不得不借助跨國公司的力量——借助它們的品牌、銷售渠道等“曲線進入”,。我國企業(yè)為什么難以壯大,，相信這是一個重要因素。其次,，由于被認為是“非市場經(jīng)濟國家”,，中國從美國等國進口高科技產(chǎn)品時，也會遭到種種限制,。對方會以中方知識產(chǎn)權(quán)保護不力為由,，對高科技產(chǎn)品出口中國設(shè)置重重障礙。特別是在近年貿(mào)易保護主義抬頭的時候,，非市場經(jīng)濟地位已成為中國應(yīng)訴反傾銷案件中的一塊“絆腳石”,。在對華反傾銷中，西方國家通常選擇新加坡,、印度,、墨西哥等國為替代國來計算成本，而這些國家在許多方面成本遠高于我國,，對我反傾銷訴訟極為不利,。 早在1988年，歐盟選擇人力成本20倍于我國的新加坡作為替代國,，裁定中國彩電企業(yè)傾銷,，曾導致中國彩電被歐洲市場拒之門外長達15年之久；而在2004年中美彩電反傾銷案中,，美國選擇平均原材料價格是中國6倍的印度作為替代國,，最終中方企業(yè)慘敗，美國對中國彩電征收最高達78.45％的關(guān)稅，使中國彩電企業(yè)失去了全球三大彩電市場之一的美國市場,。正如美國學者埃文思所說,，通過市場經(jīng)濟地位美歐掌握了對中國施壓的砝碼。沒有任何一個國家會純粹出于“友誼”而不是出于自身經(jīng)濟利益的考慮給予中國市場經(jīng)濟地位,。 總之,，從外部環(huán)境上看，非市場經(jīng)濟地位表面上是經(jīng)濟問題,，實質(zhì)上是政治問題,。美歐正是把市場經(jīng)濟地位作為手中的籌碼來對中國進行干預(yù)。對于這個政治化了的經(jīng)濟問題,，中國與美國的對話和談判都不會有明確的時間表,。能否獲得市場經(jīng)濟地位，取決于中國與歐盟及美國能否在戰(zhàn)略利益上取得交換,。如果沒有戰(zhàn)略利益上的雙贏,，那么歐盟和美國可以在技術(shù)層面上不斷對中國的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)材料進行評估，就可以不斷提出新的技術(shù)問題要中國來解決,。而只有雙方在戰(zhàn)略利益上達成妥協(xié),，中國的市場經(jīng)濟地位問題才可以迎刃而解。國人也不需要期待過高,，關(guān)鍵是我們是否真正具有了市場經(jīng)濟地位代表的實力,。打個比方，一個能把大人打得落花流水的小孩子,，就算他只有8歲,，哪個大人敢把他當小孩子看。問題的關(guān)鍵便是你是否具備可以和大人叫板的能力,。 而正視現(xiàn)實,，從內(nèi)部因素來看，中國在市場化方面還是發(fā)育不良,，還有著很多可供改進的空間,。總體上看,，盡管我國市場化“量”已達標,，但在市場化“質(zhì)”的方面，我們離西方國家還有很大的距離,。 從量上看,，中國已經(jīng)是發(fā)展中的市場經(jīng)濟國家。盧中原,、胡鞍鋼,、樊綱等經(jīng)濟學家研究所得的結(jié)論表明,，中國市場經(jīng)濟程度在2001年就可以達到2.51分，折算成百分比為69％,，已超過了市場經(jīng)濟臨界水平60％,。中國社會科學院美國所完成的《美國貿(mào)易政策評估報告》中指出，中國在20多年的改革開放過程中,，經(jīng)濟和貿(mào)易體制已經(jīng)發(fā)生了巨大變化：在1999年中國社會商品零售總額中,，由市場調(diào)節(jié)和實行國家指導價的比重已達到95％左右；在農(nóng)產(chǎn)品收購總額中,，市場調(diào)節(jié)和國家指導價的比重約占90％,；在生產(chǎn)資料的銷售總額中，市場調(diào)節(jié)和國家指導價部分則占約85％,。到2001年底,，中國98％的商品就已根據(jù)市場定價，由中央政府控制的價格(包括服務(wù)價格)只剩下約15種左右,。而在受商務(wù)部委托,，由經(jīng)濟學家李曉西擔綱的《中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告》中按照五大市場標準（政府作用問題、企業(yè)權(quán)利與行為問題,、投入要素的成本與價格問題,、貿(mào)易問題,、金融參數(shù)問題）考核了中國市場經(jīng)濟發(fā)展狀況,，認為中國的市場經(jīng)濟程度已達到69％，超過世界60％的臨界水平,，反映中國市場經(jīng)濟程度處于中等偏好狀態(tài),，或說比較自由和市場化程度較高的狀態(tài)。換句話說,，中國經(jīng)濟學家們一直對世人說著同樣的話,，我身高2米，體重200斤,，你們誰敢說我是小孩,？但實際上，中國經(jīng)濟只是看起來像大人而已,，在身體結(jié)構(gòu),、內(nèi)臟器官和心理狀態(tài)方面，我們只是改革開放30年催熟的小孩,，和美歐那些用一兩百年時間自然成熟的大人們相比,，我們還有著很多先天的缺陷。 從市場化的質(zhì)方面,，我們還有著很多不足,。從市場層次上看,，經(jīng)過20多年的改革開放，我國市場的下層組織已相當完善,，但市場的上層組織的建設(shè)還是剛剛起步,；從市場交易的性質(zhì)來看，我國的市場交易主要是建立在關(guān)系經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,，這與發(fā)達市場經(jīng)濟國家建立在契約經(jīng)濟基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟相比還有相當?shù)牟罹�,；從制度約束的層面來看，我國在建立正式約束（規(guī)則）方面已經(jīng)取得了較大的發(fā)展,，但是建立在傳統(tǒng),、文化及價值觀基礎(chǔ)上的非正式約束與市場經(jīng)濟還存在諸多的矛盾；從市場體系來看,，我國市場發(fā)育還很不平衡,，要素市場的成長遠遠滯后于產(chǎn)品市場的成長。因此,，對于當今的中國來說,，要建立市場經(jīng)濟體制，首要的問題并不在于建造了多少個有形市場,，放開了多少種產(chǎn)品的價格,，減少了多少指令性計劃指標，最重要的問題在于怎樣盡快建立一個競爭機會平等的機制,，真正做到競爭活動的參與,、競爭規(guī)則的公正、競爭過程的透明,、競爭結(jié)果的有效,。而從這個意義上來說，在民眾,、企業(yè)習慣依附政府,，政府也習慣扮演超人的中國，建立市場經(jīng)濟體制的任務(wù)比西方任何一個國家都要艱巨,中國經(jīng)濟從幼兒到成人的道路也可能比我們想象的更加漫長,。 更多資訊請關(guān)注銷售與市場微信公眾號,。  責任編輯: 趙艷麗 責任校對: 肖亞超 審核：徐昊晨 免責聲明：本網(wǎng)部分文章來源于第三方平臺，不代表本網(wǎng)觀點,，如有侵權(quán)請聯(lián)系我們刪除,！ |
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