9月1日,，溫家寶總理在國務院常務會議上對家庭服務業(yè)做出了專門批示,，并且提出了完善,、保障,、促進家庭服務業(yè)發(fā)展的五項措施,，鼓勵資本投資家庭服務業(yè)。

撩開面紗

    家庭服務業(yè)是近些年在中國城市中興起的一種新興行業(yè),。

    按照業(yè)界的說法,，家庭服務，是指以家庭為主要服務對象,，以家庭保潔,、衣物洗滌、烹飪,、家庭護理,、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務為主要服務內(nèi)容，由家庭服務經(jīng)營者提供的營利性服務活動,，包括居家服務（保姆）,、鐘點工、計件工等,。

    居民收入的提高是家庭服務業(yè)出現(xiàn)的重要因素,。國際經(jīng)驗顯示，當居民人均可支配收入達1000美元以上時,，就有對家庭服務業(yè)的強烈需求,。來自統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國2009年年末,，人均可支配收入已突破3000美元,，對家庭服務的需求與日俱增。

    家庭結構的變化,，老齡化社會的進入也是家庭服務業(yè)發(fā)展的推動因素,。有數(shù)據(jù)顯示，全國60歲以上的人口已達1.74億，占總人口的13%,，到2025年,，老人人數(shù)達2.8億，2050年將達到4億,。而隨著第一代獨生子女結婚生子，“421”家庭時代降臨,，單靠家庭的力量已經(jīng)難以為老人營造一個良好的晚年生活環(huán)境,，家庭服務業(yè)的發(fā)展正好可以滿足這些有心無力的都市白領的養(yǎng)老需求。

    鄭州家庭服務業(yè)協(xié)會副會長,，鄭州陽光家政服務公司董事長王瑜認為,，家庭服務業(yè)是一個具有很大前景的行業(yè)�,！皬膩頉]有見過哪個行業(yè)像它一樣始終處于供不應求的狀態(tài),。”她向記者說道,，“每天來公司排隊等候的客戶絡繹不絕,，市場一直處于不飽和階段�,！�

    全國總工會保障部副巡視員銀玉清也表示,，家庭服務業(yè)是緩解就業(yè)矛盾、拓寬就業(yè)渠道,、保障勞動者就業(yè)權益的重要途徑,，也可滿足居民日益增長的生活服務需要。家政人員已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一支不可或缺的力量,。

樂見困難

    “不可否認家庭服務業(yè)的市場前景很廣闊,，但是目前家庭服務業(yè)依然存在很多問題亟待解決�,！蓖蹊け硎�,。

    來自鄭州市家庭服務業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)：鄭州市提供家庭服務，或者打著家庭服務為名的企業(yè)有700多家,。但很多是“一人,，一桌，一房子”的不正規(guī)企業(yè),。

    “許多企業(yè)只是充當客戶與家庭服務人員的一個中介,，根本不會考慮家庭服務人員的水平、技能如何,，而對客戶關于服務質量的投訴也是置若罔聞,。”一位長期研究家庭服務行業(yè)的學者表示。

    除此之外,，服務人員素質,、客戶與服務人員之間的矛盾、家庭服務人員的保障,、人們的觀念都是家庭服務業(yè)發(fā)展所必須面對的問題,。“觀念是影響家庭服務業(yè)發(fā)展的第一因素,，許多人認為家庭服務業(yè)是侍候人的行業(yè),，會被別人看不起。即使自己想做,，也會因為家人的阻撓而作罷,。”業(yè)內(nèi)人士表示,。

    在王瑜看來,，上訴問題都可以通過成立家庭服務公司的方式來解決�,！凹彝シ�務公司可以為員工提供各項培訓措施,，同時充當員工和客戶之間的緩沖帶，很好地調節(jié)員工和客戶之間的矛盾,�,！彼�表示，首先家庭服務主要是在客戶家中服��,，屬于一種隱蔽私有化空間的服務,，因此客戶的要求會很高，很謹慎,。再者不同的客戶有著不同的服務需求,，對服務員工的要求也各有不同，因此處理員工和雇主之間的矛盾必須有一個規(guī)范,、完整的機構來做,。

    有學者表示，家庭服務公司一方面投入巨大的資金興建自己的培訓架構,、增設設備來提高員工的技能,、素質或者是與客戶友善相處的水平，以應對客戶的高要求,；另一方面代表員工與雇主訪談,，了解員工的服務水平、存在的問題,、客戶對員工還有什么要求等方面,，掌握第一手的情況。并結合這些情況與員工進行溝通交流，進而解決兩者之間的問題,。

資本樂園

    “任何資本投入一個行業(yè)需要面對的首要問題是這個行業(yè)是否能帶來豐厚的利潤,，以及這些利潤能否覆蓋所承擔的風險。民營資本有自己的特性,，這些特性要求他們對投資的標的異常謹慎,。”一位投資公司負責人表示,。

    家庭服務業(yè)是一個新興行業(yè),，新興行業(yè)的誕生必定存在很多不完善的地方。在一個發(fā)展還不成熟的行業(yè)“淘金”確實需要勇氣和魄力,。家庭服務業(yè)在中國誕生沒有多長的時間，發(fā)展歷史很短,，整個行業(yè)也很不規(guī)范,。這些都是考驗資本進入的重要問題。

    除此之外,，完善的家庭服務企業(yè)現(xiàn)在還是少數(shù),，大部分仍然是小作坊經(jīng)營，規(guī)模小,，體系不健全,。“鄭州700多家家庭服務企業(yè)上規(guī)模的不超過十家,，這就是現(xiàn)狀,。”鄭州市家庭服務業(yè)協(xié)會一位工作人員表示,。

    這些問題都是橫亙在民營資本進入家庭服務業(yè)面前的“巨石”,。而國務院五項措施的出臺為民營資本帶來了投資的“興奮劑”�,！按胧﹥�(nèi)容十分廣泛,，包括對市場秩序的規(guī)范、對家庭服務業(yè)員工利益的維護,、財稅政策的支持等,，目的都是為資本進入家庭服務業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境�,！币晃徽�府人士表��,。

    早在2009年7月，國務院就批準成立了由人力資源和社會保障部,、商務部,、全國總工會、全國婦聯(lián)等8個部門共同建立發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議，下發(fā)《關于推進“家庭服務工程”的實施意見》,�,！罢�府對我們一直都很支持，中國家庭服務業(yè)協(xié)會每年都要舉辦年會,，邀請馬來西亞,、菲律賓及中國香港等地的家庭服務業(yè)企業(yè)來宣講經(jīng)驗。同時政府也對企業(yè)進行減稅,，在小額貸款方面也大開綠燈,，并且鄭州市也出臺了促進家庭服務業(yè)發(fā)展的條例�,！蓖蹊ふf,。

    “家庭服務業(yè)是國家目前大力鼓勵和支持的行業(yè)，而居民生活水平的日益提高為這個行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力,�,！毕嚓P人士表示，“這是它的獨特優(yōu)勢”,。

    培訓是決定家庭服務質量的關鍵因素,，只有完善的培訓才能提供高質量的服務。據(jù)相關人士介紹,，僅培養(yǎng)一位服務員工就需2000元之多,，而這些費用大部分都要企業(yè)承擔。

    另外,，家庭服務企業(yè)還有自己獨特的“蘊含期”,。員工從進入公司到能獨立提供服務要接受一定時間的培訓，達到一定的等級,。而這段時間公司是無利潤經(jīng)營的,，這都要求企業(yè)擁有一定的資本實力。

    “盡管家庭服務企業(yè)存在這樣的問題和現(xiàn)狀,，但是瑕不掩瑜,。投資家庭服務企業(yè)絕對是一個明智的選擇�,！币晃患彝シ�務企業(yè)負責人表示,。

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