資源稅改革再進一步。
國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林7月16日透露,，擴大資源稅改革試點方案已上報國務院,。此前不久，發(fā)改委體改司副司長連啟華公開表示,，資源稅改革肯定會如期在年內推出,。
資源稅的稅目主要有原油、煤炭,、天然氣,、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦,、有色金屬礦原礦,、鹽等七大類。自上世紀80年代以來,，資源稅改革一直伴隨著各方利益糾纏和博弈,，進展較為緩慢,。
但以量定率已不能反映資源價格的變動，新資源稅方案,，則是原油和天然氣的資源稅將由“從量征收”改為“從價定率”,，稅率為5%~10%；煤炭的資源稅定額,，將從原先的“每噸0.3元到5元”提高至“每噸0.3元到8元”,。

新改革有助拉平東西差距

資源稅的改革如何把握好輕重緩急？財政部財政科學研究所所長賈康近日在參加“中國力量·中國資本市場高峰巡回論壇”時表示,，下半年物價指數(shù)會回調,，但這是一個比較短的回落過程，明后年物價還有上沖的勢頭,。而基于此,，明后年財政政策肯定要轉型，而在CPI下降后,，有關方面必須抓住資源稅改革的契機,，理順資源價格。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智說,，此次稅改的亮點之一是將資源稅改革擴大到煤炭,，從而成為真正意義上的資源稅改革，因為煤炭是中國儲量最大,、使用范圍最廣,、對經(jīng)濟影響最大的能源資源。
“這也預示著煤炭企業(yè)要做好雙手準備,，隨時對接資源稅改革所帶來的政策性影響并相應地整合行業(yè)資源,，更有側重點地專注于所投資領域�,！蓖饘W智說,。
業(yè)內人士認為，對于地方經(jīng)濟來說,，資源稅改革一方面使資源稅收大幅增長,，增加了地方政府財政收入。另一方面使地方政府實現(xiàn)節(jié)能減排目標,，推動經(jīng)濟結構的轉型,。而高耗能企業(yè)迫于成本壓力，不得不加大節(jié)能減排力度,，這對地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有積極作用,。

(作者: 劉江濤)
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