經濟效益是各相關方的重要紐帶,，也是能夠形成合力的基礎
   俗話說“無利不起早”,，也充分能說明市場經營活動中經濟效益的巨大作用。在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治過程中，政府職能部門雖然是個公益性的政府機關,，但也同樣需要激勵,，需要認可。國家決策層面要保持該項工作支持政策的持久性,，穩(wěn)定性,，確保政府投入是實現(xiàn)政府主導職能的基礎。設置組織管理,，強化組織領導,，明確責任與權利，建立政效考核機制也是非常有必要的,。對于企業(yè)型的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,，他們自身就有逐利性，如果該項目投入很多,，管理又具細,，風險又比較大，利潤很薄甚至虧本,，那很多專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織就會偷工減藥,，大型農資企業(yè)就不會參與其中，這就不能最終形成企業(yè)在該項工作的主體地位與作用,。農戶是接受服務的對象,，他更關心也是比較效益，關心通過統(tǒng)防統(tǒng)治是不是比他自家防治成本更低,，更加有效,，產量更高。
1,、政府要加大投入,，設置專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的資金專項。目標任務明確,，參與主體企業(yè)公開競標,，資金補貼公開透明，通過實現(xiàn)比較效益,，引導企業(yè)與農戶積極參與,。實踐證明，許多地區(qū)采取藥劑補貼,、作業(yè)補助、以獎代補和植保機械購置補助等方式,，大力扶持專業(yè)化防治組織,，推動了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治快速發(fā)展。
2、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,，要樹立服務三農的根本意識,，積極承接項目，精心組織實施,，把經濟效益與社會公益結合考慮,，定位長久效益。通過精細化管理,，規(guī)�,；�防治，提高勞動效率來獲得經濟效益,。對于有實力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立直營連鎖店的連鎖承接該項目就更加有比較優(yōu)勢,，一方面通過直營連鎖店實現(xiàn)與農戶的政策宣傳，溝通,，定單的收集,，另一方面還能夠通過專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治實現(xiàn)農資的銷售，提升了連鎖店在農戶心目中的影響力,。降低了管理成本,，提高了影響力，增強了農資連鎖企業(yè)對該項目實施過程中的比較優(yōu)勢,。
            
強強聯(lián)合是趨勢
社會大分工促使不同的組織有不同的責任與分工,，掌握著不同的資源與能力。強強聯(lián)合往往能獲得比較優(yōu)勢,。對于專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作來說,，是個系統(tǒng)工程，涉及的組織較多,，時間與空間的差異非常大,，更需要大家充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，強強聯(lián)合,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，降低生產成本與管理成本，提升農產品價值,，獲得比較效益,。
1、政企聯(lián)合：政府職能部門根據新頒布的《農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》,，擁有對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織主體資質管理的權利,。政府最終也只能通過與有實力的農資企業(yè)與專業(yè)化組織強強聯(lián)合，才能真正實現(xiàn)企業(yè)化管理,，市場化運作,。政府要把好鞍配給好馬,，讓農資企業(yè)參與進來，廣泛聽取建議與意見,，公開招標,，公開監(jiān)督，公開評估,，對于獲得資質的有實力的農業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治組織要大力支持,，加強管理，讓他們“財大氣粗”,，形成“洼地效應”,，吸引更多的企業(yè)參與這項工作。
2,、產業(yè)聯(lián)合：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作絕對不是僅僅統(tǒng)一打藥那么簡單,，什么時間打最有效，什么藥劑防效更好時間更長,，用什么防治設備更高效都是需要考慮的,。農藥生產企業(yè)可以生產更先進的農藥品種，甚至可以生產適合專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作專用的大包裝藥劑,，可以大大降低成本,。農機部門往往掌握最先進的防治工具，有些防治工具,，往往能夠讓用藥更少,，防效更好，效率高上好幾倍,。把涉及到專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源,，技術手段整合在一起，才能最大限度的降低防治成本,，提高防治效果,。
3、大農戶聯(lián)合：由于一家一戶聯(lián)產承包責任制下的農戶比較分散,，田畝又少,，很多農戶自家打藥是不計成本的，他們對該項工作需求不是很強烈,。隨著鼓勵土地流轉的逐步深入,，目前最需要實施統(tǒng)防統(tǒng)治工作的是各種種植合作社，大農戶,，承包大戶,，各種示范園，示范區(qū)等等,，這些可都是前期可以啟動的服務對象,。政府部門可以組織需求對接會,，將服務對象與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織對接起來,，補貼透明,，服務公開，甚至可以把相關政策整合在一起,，推進該項工作的進展,。據統(tǒng)計資料顯示，安徽省截止6月底,，全省土地流轉面積已經達到1174.77萬畝,，全省流轉經營大戶已達89.66萬戶。把這些服務對象的需求與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治對接起來是當務之急,。
4,、風險分攤：分攤有時也是一種聯(lián)合。作為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織也不是一個全能的組織,，他們沒有責任也沒有能力獨自承擔風險,。產品質量的風險就應該歸給生產企業(yè)，技術的風險,、宣傳引導更多應該由政府職能部門承擔,， 防治不力，組織管理不到位倒更多是防治組織的責任,。要建立防效評估組織,，甚至建立第三方支持平臺（像支付寶似的），對統(tǒng)防統(tǒng)治組織與服務對象有個公正合理的評價,，努力保護雙方的利益,。同時農業(yè)生產經營不確定性非常大，結合農業(yè)保險,，建立政府大災補償制度,，這對分攤專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的風險也起到重要保障作用。

單純?yōu)榉乐味�防治的組織也很難支撐農業(yè)服務體系的建立,。如果能夠通過這次《農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》的實施,，逐步確立專業(yè)化防治組織的主體地位。積極引導一些大型農資連鎖企業(yè)參與該項工作,，我想不僅在經濟實力,，組織管理，技術人才,，還是經營意識,，質量追溯等方面都有較大層次的提升，也將極大的強化了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織在該項工作中的主體地位與作用,。隨著政府支持力度的不斷加強,，專業(yè)化防治組織業(yè)務不斷完善,，實力不斷增強，將逐漸建立“服務創(chuàng)造價值”的農業(yè)發(fā)展新秩序,，新模式,。對于農資行業(yè)經營企業(yè)來說，應該也是一次機遇,。

（編輯：任保才 [email protected]）

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