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農(nóng)藥行業(yè)十二五指標(biāo)難完成

2012-1-11 15:54| 查看: 184417| 評論: 0|原作者: 楊希坤

摘要: 《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》強(qiáng)調(diào):在十二五內(nèi),,“提高產(chǎn)業(yè)集中度,,農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,,國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)銷售額達(dá)到總銷售額的50%以上,,2020年達(dá)到70%以上”,。到2015年,,農(nóng)藥企業(yè)的數(shù)量減少30%,。亦即將有800余家農(nóng)藥企業(yè)被淘汰,。根據(jù)這幾年農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的狀況,,這將是 ...

    第三、行業(yè)內(nèi)兼并重組和整合力度加快,。深圳諾普信在廣東,、兩湖、江西,、四川,、山東等地相繼收購十幾家農(nóng)藥企業(yè),實(shí)現(xiàn)了市場的跨區(qū)布局,。新安化工和利爾化學(xué)對寧夏三喜和江蘇快達(dá)實(shí)現(xiàn)了的控股,。湖北宣化集團(tuán)和惠陽中訊也收購了四五家。
     第四,、外部資本進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè),。九鼎投資和軟銀作為戰(zhàn)略投資者在國內(nèi)投了六家生產(chǎn)企業(yè)和一些流通企業(yè)。外部資本的進(jìn)入有利于推動農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。
     第五,、連鎖經(jīng)營雷聲大雨點(diǎn)小,。連鎖經(jīng)營在農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展可謂前仆后繼,目前有四五家做得基本可以,,但大部分還處在摸索之中,。
    第六、政府采購明農(nóng)藥力度顯加大,。隨著中央惠民政策的逐年加大,,政府對農(nóng)民的補(bǔ)助辦法也表現(xiàn)為多種形式。在水稻,、小麥等農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū),,政府以集中采購農(nóng)藥方式補(bǔ)助農(nóng)民,受到了企業(yè)和農(nóng)民的歡迎,,引起了部分生產(chǎn)企業(yè)的重視,,有的企業(yè)拿出專人做政府采購工作,受益匪淺,。政府采購農(nóng)藥的比例在一些主要省份已占到一定的份額,。
     第七,、食品安全問題對農(nóng)藥行業(yè)敲響了警鐘,。一個(gè)局部事件有可能被放大為整個(gè)行業(yè)的政治事件。如海南毒豇豆事件就是一例,。食品安全問題有可能成為今后引爆農(nóng)藥行業(yè)的導(dǎo)火索,。
其他行業(yè)整合的參考樣本
截止目前中央產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已基本出齊,工信部共出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,有汽車,、鋼鐵、裝備制造,、紡織,、船舶、信息,、輕工,、石化、有色金屬,、物流,。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是在世界金融風(fēng)暴以后,中央為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、轉(zhuǎn)變模式背景下而出臺的,。《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》正是在這十大振興規(guī)劃出臺過程中的一個(gè)部分。從目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對見成效的行業(yè)分析,,大致有三條途徑,,一是政府強(qiáng)制,二是市場機(jī)制,,三是強(qiáng)制加引導(dǎo),。
上表所列八個(gè)行業(yè)中,通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合,,且目前比較成熟的有家電和方便面行業(yè),,占1/4。通過行政措施整合的有煤炭和鋼鐵兩個(gè)行業(yè),,1/4占,。剩余的四個(gè)行業(yè)為行政措施和政策引導(dǎo),占50%,。從上述八個(gè)行業(yè)整合重組的過程分析具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    第一,、市場競爭充分的行業(yè),適合用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合,。這類行業(yè)通過市場競爭的法則,,優(yōu)勝劣汰,自生自滅,,政府減少干預(yù),,最終行業(yè)由亂到治,由不成熟到成熟,。如家電業(yè),,80年代為賣方市場,價(jià)格雙軌制,,市場一片混亂,。90年代政府放開,家電業(yè)由賣方市場走向買方市場,,由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向消費(fèi)者導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),。進(jìn)入21世紀(jì),中國家電業(yè)不僅由國內(nèi)市場走向國際市場,,而且在所有市場上敢與跨國公司比拼,。家電業(yè)是中國最早開放,且為最成熟行業(yè),,是市場機(jī)制發(fā)揮作用的典型,。
方便面業(yè)盡管是一個(gè)小行業(yè),方便面90年代開始引入中國,,早期也有2000多家生產(chǎn)廠,,現(xiàn)在基本上是寡頭市場,,市場格局高、中,、低層次十分分明,,市場秩序比較規(guī)范。
第二,、資源型和國計(jì)民生型行業(yè)適合利用強(qiáng)力的行政措施實(shí)行整合,。山西、內(nèi)蒙,、河南,、陜西幾千家小煤窯被政府強(qiáng)行關(guān)閉。盡管有反對的聲音,,但是該關(guān)的基本都關(guān)了,。山東、河北成立的兩大鋼鐵集團(tuán)是政府強(qiáng)行整合的結(jié)果,。但整合的理由是國家戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)模經(jīng)營規(guī)律,,基本上能被社會所認(rèn)可。
第三,、水泥,、風(fēng)能、太陽能,、多晶硅幾個(gè)行業(yè)的理由更明確,。中央科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)能減排要求兩“高一資”型企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,避免出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩,。效果比較明顯,,尤其是水泥行業(yè),政府強(qiáng)行關(guān)閉小水泥以后,,2010年開始,行業(yè)一下子有了改觀,,規(guī)模以上的水泥廠經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最高水平,。通過行政措施實(shí)現(xiàn)整合基本上達(dá)到了目的。
第四,,醫(yī)藥行業(yè)則主要是與政府采購和醫(yī)保改革相聯(lián)系的,。其他行業(yè)所走過路徑對農(nóng)藥行業(yè)具有一定的借鑒意義,它們有成功的,,有失敗的,,有的正在過程之中。但畢竟走在了前頭,。對比農(nóng)藥行業(yè),,卻顯得落后了許多。那么,農(nóng)藥行業(yè)整合的途徑在哪里呢,?

這些年除了幾個(gè)老國有被淘汰之外,,很少有因經(jīng)營不善倒閉的企業(yè)。外部環(huán)境的變化對于行業(yè)的影響也是隔靴撓癢,,這幾年的兼并重組也不超過20家,,占到現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)不過1%,更不足以改變行業(yè)的格局,。因此,,僅憑這幾年行業(yè)遇到了諸多挑戰(zhàn)和外部環(huán)境的變化就斷定農(nóng)藥行業(yè)會大規(guī)模的兼并重組,進(jìn)而認(rèn)為就可完成裁減800家的目標(biāo)思維未免太簡單了,。
(未完待續(xù))
(編輯:任保才 [email protected]

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(作者: 楊希坤)
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