農(nóng)藥行業(yè)十二五指標(biāo)難完成

2012-1-11 15:54| 查看: 192505| 評(píng)論: 0|原作者: 楊希坤

摘要: 《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》強(qiáng)調(diào)：在十二五內(nèi),，“提高產(chǎn)業(yè)集中度，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)銷售額達(dá)到總銷售額的50%以上,，2020年達(dá)到70%以上”。到2015年,，農(nóng)藥企業(yè)的數(shù)量減少30%。亦即將有800余家農(nóng)藥企業(yè)被淘汰,。根據(jù)這幾年農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的狀況,，這將是 ...

    第三,、行業(yè)內(nèi)兼并重組和整合力度加快。深圳諾普信在廣東,、兩湖,、江西、四川,、山東等地相繼收購(gòu)十幾家農(nóng)藥企業(yè),，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的跨區(qū)布局。新安化工和利爾化學(xué)對(duì)寧夏三喜和江蘇快達(dá)實(shí)現(xiàn)了的控股,。湖北宣化集團(tuán)和惠陽(yáng)中訊也收購(gòu)了四五家,。
     第四、外部資本進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè),。九鼎投資和軟銀作為戰(zhàn)略投資者在國(guó)內(nèi)投了六家生產(chǎn)企業(yè)和一些流通企業(yè),。外部資本的進(jìn)入有利于推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。
     第五,、連鎖經(jīng)營(yíng)雷聲大雨點(diǎn)小,。連鎖經(jīng)營(yíng)在農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展可謂前仆后繼，目前有四五家做得基本可以,，但大部分還處在摸索之中,。
    第六、政府采購(gòu)明農(nóng)藥力度顯加大,。隨著中央惠民政策的逐年加大,，政府對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助辦法也表現(xiàn)為多種形式。在水稻,、小麥等農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū),，政府以集中采購(gòu)農(nóng)藥方式補(bǔ)助農(nóng)民，受到了企業(yè)和農(nóng)民的歡迎,，引起了部分生產(chǎn)企業(yè)的重視,，有的企業(yè)拿出專人做政府采購(gòu)工作，受益匪淺,。政府采購(gòu)農(nóng)藥的比例在一些主要省份已占到一定的份額,。
     第七、食品安全問(wèn)題對(duì)農(nóng)藥行業(yè)敲響了警鐘,。一個(gè)局部事件有可能被放大為整個(gè)行業(yè)的政治事件,。如海南毒豇豆事件就是一例。食品安全問(wèn)題有可能成為今后引爆農(nóng)藥行業(yè)的導(dǎo)火索,。
其他行業(yè)整合的參考樣本
截止目前中央產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已基本出齊,，工信部共出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，有汽車,、鋼鐵,、裝備制造,、紡織、船舶,、信息,、輕工、石化,、有色金屬,、物流。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是在世界金融風(fēng)暴以后,，中央為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、轉(zhuǎn)變模式背景下而出臺(tái)的�,！掇r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》正是在這十大振興規(guī)劃出臺(tái)過(guò)程中的一個(gè)部分,。從目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)見(jiàn)成效的行業(yè)分析，大致有三條途徑,，一是政府強(qiáng)制,，二是市場(chǎng)機(jī)制，三是強(qiáng)制加引導(dǎo),。
上表所列八個(gè)行業(yè)中,，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合，且目前比較成熟的有家電和方便面行業(yè),，占1/4,。通過(guò)行政措施整合的有煤炭和鋼鐵兩個(gè)行業(yè)，1/4占,。剩余的四個(gè)行業(yè)為行政措施和政策引導(dǎo),，占50%。從上述八個(gè)行業(yè)整合重組的過(guò)程分析具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    第一,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè),，適合用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合。這類行業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法則,，優(yōu)勝劣汰,，自生自滅，政府減少干預(yù),，最終行業(yè)由亂到治,，由不成熟到成熟。如家電業(yè),，80年代為賣(mài)方市場(chǎng),，價(jià)格雙軌制，市場(chǎng)一片混亂。90年代政府放開(kāi),，家電業(yè)由賣(mài)方市場(chǎng)走向買(mǎi)方市場(chǎng),，由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向消費(fèi)者導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入21世紀(jì),，中國(guó)家電業(yè)不僅由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)，而且在所有市場(chǎng)上敢與跨國(guó)公司比拼,。家電業(yè)是中國(guó)最早開(kāi)放,，且為最成熟行業(yè)，是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的典型,。
方便面業(yè)盡管是一個(gè)小行業(yè),，方便面90年代開(kāi)始引入中國(guó)，早期也有2000多家生產(chǎn)廠,，現(xiàn)在基本上是寡頭市場(chǎng),，市場(chǎng)格局高、中,、低層次十分分明,，市場(chǎng)秩序比較規(guī)范。
第二,、資源型和國(guó)計(jì)民生型行業(yè)適合利用強(qiáng)力的行政措施實(shí)行整合,。山西、內(nèi)蒙,、河南,、陜西幾千家小煤窯被政府強(qiáng)行關(guān)閉。盡管有反對(duì)的聲音,，但是該關(guān)的基本都關(guān)了,。山東、河北成立的兩大鋼鐵集團(tuán)是政府強(qiáng)行整合的結(jié)果,。但整合的理由是國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)規(guī)律,，基本上能被社會(huì)所認(rèn)可。
第三,、水泥,、風(fēng)能、太陽(yáng)能,、多晶硅幾個(gè)行業(yè)的理由更明確,。中央科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)能減排要求兩“高一資”型企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，避免出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩,。效果比較明顯,，尤其是水泥行業(yè)，政府強(qiáng)行關(guān)閉小水泥以后，2010年開(kāi)始,，行業(yè)一下子有了改觀,，規(guī)模以上的水泥廠經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最高水平。通過(guò)行政措施實(shí)現(xiàn)整合基本上達(dá)到了目的,。
第四,，醫(yī)藥行業(yè)則主要是與政府采購(gòu)和醫(yī)保改革相聯(lián)系的。其他行業(yè)所走過(guò)路徑對(duì)農(nóng)藥行業(yè)具有一定的借鑒意義,，它們有成功的,，有失敗的，有的正在過(guò)程之中,。但畢竟走在了前頭,。對(duì)比農(nóng)藥行業(yè)，卻顯得落后了許多,。那么,，農(nóng)藥行業(yè)整合的途徑在哪里呢？

這些年除了幾個(gè)老國(guó)有被淘汰之外,，很少有因經(jīng)營(yíng)不善倒閉的企業(yè),。外部環(huán)境的變化對(duì)于行業(yè)的影響也是隔靴撓癢，這幾年的兼并重組也不超過(guò)20家,，占到現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)不過(guò)1%,，更不足以改變行業(yè)的格局,。因此,，僅憑這幾年行業(yè)遇到了諸多挑戰(zhàn)和外部環(huán)境的變化就斷定農(nóng)藥行業(yè)會(huì)大規(guī)模的兼并重組,，進(jìn)而認(rèn)為就可完成裁減800家的目標(biāo)思維未免太簡(jiǎn)單了,。
（未完待續(xù)）
（編輯：任保才 [email protected]）

更多資訊請(qǐng)關(guān)注銷售與市場(chǎng)微信公眾號(hào),。