執(zhí)法人員責(zé)任缺失,，監(jiān)管不到位
在農(nóng)資市場的日常監(jiān)管中，少數(shù)執(zhí)法人員或多或少存在著消極應(yīng)付的心理,，在日常工作中采取上有政策,，下有對策的方式。表現(xiàn)為有的被動應(yīng)付,，推諉扯皮,；有的畏難怕事,，不敢碰硬；甚至有的受利益驅(qū)動,，暗中作梗,，以權(quán)謀私，包庇縱容,、千方百計將大事化小,，小事化了等。由于執(zhí)法人員責(zé)任缺失,，監(jiān)管不到位,，使市場監(jiān)管流于形式。

缺乏誠信意識,，正規(guī)企業(yè)參與造假
在競爭不斷加劇企業(yè)生存日益艱難的狀況下,，農(nóng)資產(chǎn)品不規(guī)范現(xiàn)象有加重的趨勢，就連正規(guī)企業(yè)也參與造假,。前些年還只是一些不法分子和一些不正規(guī)的小企業(yè)小作坊在偷偷摸摸造假,，但近年來一些正規(guī)企業(yè)竟然明目張膽參與造假。如某質(zhì)監(jiān)局曾對一家化肥企業(yè)進行突擊檢查,。經(jīng)抽樣送檢,，該企業(yè)生產(chǎn)的有機肥兩項主要指標不合格；同時,，檢查時還在企業(yè)庫房發(fā)現(xiàn)了大量的不同生產(chǎn)企業(yè),、不同品牌的化肥包裝袋。該企業(yè)是當(dāng)?shù)匾患冶容^正規(guī)的化肥生產(chǎn)企業(yè),，各項手續(xù)都比較齊全,，有注冊商標和生產(chǎn)許可證，但卻明目張膽生產(chǎn)不合格化肥甚至公然造假,。

農(nóng)村成了假冒偽劣農(nóng)資“銷廢”市場
由于農(nóng)村地域廣闊,，信息閉塞，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,，管理滯后等原因,，造成假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)銷售市場一般都在農(nóng)村，并且越是偏遠的鄉(xiāng)村越有市場,。一些鄉(xiāng)級的,、西部欠發(fā)達地區(qū)招商引資來的所謂農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，一般只有三五間廠房,，十幾個工人,，很難生產(chǎn)出有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品。且流動性強，這也給職能部門的監(jiān)管帶來一定難度,。另外部分農(nóng)村最近還出現(xiàn)了一個具有漫延趨勢新動向：據(jù)媒體以《“忽悠團”為害河南輻射周邊》為題報道,，“忽悠團”的騙人伎倆是本地復(fù)合肥企業(yè)雇傭外來人員，首先打通當(dāng)?shù)卮甯刹康年P(guān)系,，夜晚進村搭臺演出邀請村干部講話吸引村民,，然后“專家”以科普宣傳的名義推薦肥料，把所推薦的肥料胡亂吹噓成什么不怕日曬和雨淋的“智能肥”等,。目前在河南,、山東、河北,、湖北,、安徽省許多縣的農(nóng)村都發(fā)現(xiàn)有“忽悠團”的蹤跡�,！昂鲇茍F”利用了農(nóng)民渴求農(nóng)技知識的心理大取不義之財,，長此以往會挫傷農(nóng)民科學(xué)種田的積極性。

綜上所述,，造成假冒偽劣農(nóng)資“頑疾”屢“治”不“愈”的原因是多方面的,，如果想除此“毒瘤”，僅靠某一兩個方面是遠遠不行的,，須綜合治理才行,。
首先，各級地方政府的當(dāng)權(quán)者要樹立正確的政績觀,，切實加強自律，努力從自身做起,，從大局出發(fā),，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟和文化生活水平做出貢獻,。
其次,，行政執(zhí)法部門要真正做到各負其責(zé)，肩負起自己應(yīng)負的責(zé)任,，同時加強協(xié)同配合,，對市場進行全面整頓，嚴把生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),，及時對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行查處,，特別是對假冒偽劣農(nóng)資，要實施“追根溯源,、一查到底”制度,，把害群之馬清理出市場，提高監(jiān)管工作的震懾力，還農(nóng)資行業(yè)一片蔚藍青天,。
再次,，生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)該樹立起誠信意識,，切實落實好質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任,，樹立以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,，不要為了牟利鋌而走險,，制假售假者最終都會被農(nóng)民發(fā)現(xiàn)并唾棄，也將受到法律應(yīng)有的懲罰,。

（編輯/惠永生 [email protected]）
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