江南三月,，草長(zhǎng)鶯飛,。而三月北京，則是一個(gè)大烤箱,，諸多食材在烤架上茲茲發(fā)響,，煙草是必不可少的一料。沒(méi)錯(cuò),，說(shuō)的就是每年的兩會(huì),，數(shù)年來(lái)煙草總是必不可少的話(huà)題，今年自然也不例外,。不具操作性的老生常談依舊占了多數(shù),，但其中一個(gè)新聞卻引起筆者的注意。

兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表,、作為煙草主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)外界公開(kāi)表示：“工信部正在研究對(duì)于中低端卷煙增稅的問(wèn)題�,！�

其實(shí),，早在2009年，高端卷煙已經(jīng)被增加了稅率和征收力度,，只不過(guò)利潤(rùn)較高的高端卷煙通過(guò)自身利潤(rùn)減少的方式消化了這部分成本,，因此稅率提高帶來(lái)的成本上升并未傳導(dǎo)到終端價(jià)格上。而這次對(duì)于中低端卷煙稅率的增加,，行業(yè)企業(yè)顯然已無(wú)內(nèi)部消化的可能——對(duì)于大多數(shù)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),，零售價(jià)5元/包價(jià)位的卷煙要不是微利,，要不是虧本，能賺到的只是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局給予低檔煙的補(bǔ)貼罷了,。

問(wèn)題就來(lái)了,，如果中低端卷煙加稅的話(huà)，制造商只能把這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,。也就是說(shuō),，中低端卷煙必然提價(jià)。這將導(dǎo)致這部分對(duì)價(jià)格敏感且剛性很強(qiáng)的消費(fèi)者要么戒煙,，要么增加負(fù)擔(dān),，要么選擇假煙和土煙。你覺(jué)得他們?cè)撟鲈鯓拥倪x擇,？

如是第一種——戒煙,，那么禁煙的目的達(dá)到。如是第二種——增加負(fù)擔(dān),，“擁擠的國(guó)庫(kù)里”增加了一筆不菲的真金白銀,，且恐怕“將有效降低”這部分煙民本來(lái)已經(jīng)不高的生活質(zhì)量——不是有報(bào)道稱(chēng)很多農(nóng)民因抽煙而致貧嗎？如是第三種——選擇假煙和土煙,，那么對(duì)于卷煙企業(yè)來(lái)說(shuō),，銷(xiāo)量下降，利潤(rùn)減少,；對(duì)于稅收來(lái)說(shuō),，因?yàn)殇N(xiāo)量減少，稅收總額也未必就能增長(zhǎng),；最慘的則是消費(fèi)者,，對(duì)煙民危害更大的假煙和土煙，不但意味著稅收的流失,，禁煙的目的也就謬以千里了,。

在筆者看來(lái)，第三種的可能性最大,。禁煙的初衷是好的,，但如果沒(méi)有易行且低廉的戒除卷煙手段，“寓禁于征”其實(shí)是個(gè)餿主意,。打個(gè)不那么恰當(dāng)?shù)谋扔鳎簱?jù)說(shuō)鐵道部春節(jié)期間提票價(jià)是為了減少客流,，結(jié)果…中國(guó)人都知道。

千萬(wàn)別播下龍種的理想,，收獲的卻是不堪的跳蚤,。

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