誰(shuí)是天價(jià)煙的消費(fèi)者
動(dòng)輒幾百元,、上千元一條的天價(jià)煙,,誰(shuí)是它的主要消費(fèi)群體,?
同天價(jià)酒“買者不喝,,喝者不買”一樣,天價(jià)煙的消費(fèi)情形相同,,屬于“吸者不買,買者不吸”,。據(jù)一些煙酒經(jīng)銷商和酒店餐飲經(jīng)營(yíng)者透露,,購(gòu)買這些天價(jià)煙酒者,大多為國(guó)有,、民營(yíng)企業(yè),,也有部分黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,,極少個(gè)人消費(fèi)購(gòu)買,,老百姓更是無(wú)人問(wèn)津。這些購(gòu)買者,,一般很少自我消費(fèi),,主要用于請(qǐng)客送禮和接待應(yīng)酬。它們的消費(fèi)主力多是各級(jí)各類官員,。這就不難解釋周久耕這些薪酬收入有限的公務(wù)員,,何以消費(fèi)得起“九五至尊”這些天價(jià)煙了。
背后的利益博弈
煙草自明末清初傳入中國(guó)以來(lái),,就一直是朝廷和政府主要稅源之一,,這也是煙草之所以被官方壟斷的原因。民國(guó)時(shí)期,,國(guó)民政府就曾以賣斷全國(guó)煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)方式,,以換取英美煙草公司對(duì)財(cái)政的支持。解放后,,新中國(guó)成立了煙草專賣機(jī)構(gòu),,對(duì)煙草種植、生產(chǎn)與銷售進(jìn)行統(tǒng)一管理,煙草成為中央政府財(cái)政的支柱性收入,。隨著如今,,隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展,人們對(duì)來(lái)自于煙草的健康危害認(rèn)識(shí)越來(lái)越深,,因而煙草生產(chǎn)與公民健康的矛盾也越來(lái)越嚴(yán)重,。
面對(duì)數(shù)額巨大的財(cái)政收入和日益突出的公眾健康危害,政府在取舍之間態(tài)度謹(jǐn)慎,。由于許多民眾長(zhǎng)期吸食卷煙成癮,,對(duì)煙草依賴性很強(qiáng),如采取強(qiáng)制性手段禁止煙草種植,、生產(chǎn)與銷售,,有可能導(dǎo)致和產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題。因而,,目前政府采取的措施,,就是減少卷煙生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與生產(chǎn)規(guī)模,不斷調(diào)高卷煙生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)稅收,,以此提高卷煙價(jià)格,在煙標(biāo)上以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示“吸煙危害健康”警示語(yǔ),,勸阻和減少吸食者數(shù)量,。
由于歷史原因和特殊國(guó)情,中國(guó)政府目前既管理煙草,,又經(jīng)營(yíng)煙草,,還負(fù)責(zé)公共健康安全,這些矛盾相左,、政企不分的職能,,一直為坊間控?zé)熑耸克嵲憽,F(xiàn)時(shí)國(guó)情下,,煙草政企剝離將意味著煙草的市場(chǎng)化,,而煙草的市場(chǎng)化必然帶來(lái)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)必將促進(jìn)煙草業(yè)發(fā)展,,使企業(yè)推出更加低廉的煙草制品以滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求,,而這一切又與控?zé)熌?/SPAN>標(biāo)與方向向背而弛。同時(shí),,煙草市場(chǎng)的開(kāi)放,,或許會(huì)形成更大的煙草壟斷寡頭,最終也不確定,。
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(作者: 朱可)
責(zé)任編輯: 趙艷麗
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