中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐一直在加快,。2011年1月,，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面,。

2011年10月,，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，這標(biāo)志著河南經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展取得歷史性突破,。

隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大幕拉開,，新一輪號角吹響,。

2012年4月21日，由我省中原發(fā)展研究院編撰的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭力報告（2011）》（以下簡稱《報告》）在鄭州正式發(fā)布,。

《報告》指出盲點(diǎn)

《報告》是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國家戰(zhàn)略之后,，第一部以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對河南省各市地政府的自身經(jīng)濟(jì)競爭力比較分析的必備參考型書目,。

它對河南省主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和全省18個省轄市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析,，并得出河南省擁有較強(qiáng)競爭力的結(jié)論。比如：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征包括人口眾多,、農(nóng)業(yè)地位突出,、城鎮(zhèn)化水平偏低、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,、資源較為豐富,。同時，《報告》也提到,，與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比,，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)總量大，但人均經(jīng)濟(jì)水平,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次,、民生水平等都明顯偏低。

該《報告》的主編河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長,、中原發(fā)展研究院院長耿明齋表示,，工業(yè)化的結(jié)果、伴生物和重要支撐就是城鎮(zhèn)化,，如果不加快城鎮(zhèn)化的速度,，勢必拖累工業(yè)化發(fā)展。

《報告》顯示,，2010年,，我省18個省轄市的具體排名從高到低為：鄭州、洛陽,、新鄉(xiāng),、許昌、三門峽,、焦作,、漯河、安陽,、南陽,、平頂山、開封,、濟(jì)源,、鶴壁,、信陽、商丘,、濮陽,、周口、駐馬店,。

而這樣的排名,，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局上，就是各城市出于爭取更多發(fā)展機(jī)會的考慮,，往往不加選擇地發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),，從而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向不夠明確、支柱產(chǎn)業(yè)多而不強(qiáng)等問題,。

在此次《報告》暨河南城鎮(zhèn)化建設(shè)報告會上,，河南學(xué)界人士表示出這樣的看法：與其他城市群的核心城市相比，省會鄭州市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,，要素集聚和輻射帶動功能較弱，在城市群內(nèi)的龍頭地位不夠突出,。

城市群競爭

在落實(shí)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略時,，中部省份紛紛將重點(diǎn)放在打造城市群上，競相把各自的城市群作為實(shí)現(xiàn)崛起的“龍頭”地位,。中部地區(qū)武漢城市圈,、中原城市群、長株潭城市群,、皖江城市帶,、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈間的爭斗從未停止。

中部地區(qū)城市群中的省會城市,，武漢與鄭州近年來一直在暗暗較勁,，都想成為中部地區(qū)的中心城市。

2010年,，湖北省GDP增速14.8％,，在中部6省位列第一，省會武漢更是日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的工業(yè)實(shí)力以及輻射和整合能力,。

2009年12月,，國務(wù)院批準(zhǔn)武漢東湖高新區(qū)為國家第二家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在不少湖北當(dāng)?shù)厝耸靠磥�,，自主�?chuàng)新示范區(qū)政策指向明確,，優(yōu)惠明顯，與“兩型”社會政策相比,，它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動更為直接,。

2010年8月,，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，支持中部地區(qū)城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試,，賦予中部地區(qū)六大城市群在一體化進(jìn)程中充分的“操作空間”,。

時隔一年，安徽就在行政區(qū)調(diào)整上揮出大手筆,，拆分地級巢湖市做大省會合肥,，推動中心城市戰(zhàn)略；同時將合肥,、蕪湖,、馬鞍山正式連在一起，充分發(fā)揮三者在鋼鐵,、汽車,、家電產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)優(yōu)勢。

分析人士指出,，武漢城市圈,、長株潭城市群和皖江城市帶作為城市群，都有國家政策的帽子,，武漢,、長株潭同時獲批“兩型”社會改革試驗(yàn)區(qū)，皖江城市帶則被冠以全國第一個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，在爭搶沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中占盡先機(jī),。

縱觀中原城市群9個城市，8個城市將食品加工業(yè),、7個城市將煤炭產(chǎn)業(yè),、6個城市將鋁加工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，而且這些工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向大多為低水平加工,。各城市工業(yè)水平低下,，在一定程度上削弱了城市產(chǎn)業(yè)間的橫向聯(lián)系，制約了城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系的發(fā)展,。

軟硬環(huán)境有待優(yōu)化

近年來,，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)位、資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局等方面具有獨(dú)特的地位和作用,，“十二五”期間，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中原崛起,、河南振興的大舞臺,。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最大“亮點(diǎn)”是，打造工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),。這也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接發(fā)力點(diǎn),。

但是，當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)地處欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū),，整體發(fā)展水平低于全國平均水平,。在評價全面建設(shè)小康社會的主要指標(biāo)中，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體,，河南省2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)僅達(dá)到56.2%,，相當(dāng)于全國2003年的平均水平，這反映出河南小康進(jìn)程建設(shè)迫在眉睫,。

一個實(shí)際的問題是,，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速時期實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，這就意味著,，要在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從低收益率向高收益率升級,，保證低收益率生產(chǎn)部門不萎縮，而且還要加強(qiáng),，這在國內(nèi)外幾乎沒有先例,，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的巨大挑戰(zhàn)。

此外,，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展還面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型壓力,。發(fā)展的軟硬環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題。河南省省長郭庚茂曾表示,，河南下一步著力打造的投資環(huán)境主要包括兩個方面，一個是交通基礎(chǔ)設(shè)施,，一個是外商服務(wù)制度化,。

在4月21日的《報告》發(fā)布會上，有專家針對交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出意見,。河南要在保持高速公路里程優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大高速公路的覆蓋范圍，盡可能多地實(shí)現(xiàn)互通,，創(chuàng)造更大的市場,，占有更多的經(jīng)濟(jì)腹地。這無可非議,，但城市之間的融城制度化如何構(gòu)造,，路修好了，誰來買單,？這是個值得思考的問題,。

可以看到，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)讓中部崛起有了落實(shí)的平臺,，但相關(guān)軟硬環(huán)境的建設(shè)與城鎮(zhèn)化的對接,，依然有很長的路要走,。

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