十八大以來,，中國經濟應該說進入了一個新的發(fā)展周期,，在這個周期里，重點是要建設以農村和農民為主的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn),，從過去投資導向型的經濟增長模式轉變?yōu)橄�費導向型的經濟增長模式,。北京隆馳歐比特營銷策劃機構城市規(guī)劃專家指出，對于全國來說,，這是一個幾乎不可能完成的任務,，但對絕大部分中東部省份來說,，這是一項必須要完成的政治任務，建立中國農業(yè)產業(yè)化進程是不可忽略的重要一環(huán),。

所謂區(qū)域經濟規(guī)劃,，是指在特定的區(qū)域空間范圍內，對未來經濟建設的總體部署,。 區(qū)域經濟規(guī)劃是經濟,、社會、科技和環(huán)境的空間統(tǒng)一形式,，是區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略,、國民經濟和社會發(fā)展計劃在地域空間上的落實和體現(xiàn)。一個完備合理的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃應包括在充分的調查研究的基礎上先期的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略思路的確定,，并以此為指導進行區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的全面系統(tǒng)地分析,、制定、評價與落實,。 它是統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的基礎,。

從我們對于全國近百個中小城市的調研和考察來看，中國中小城市區(qū)域經濟規(guī)劃更加注重園區(qū)建設,、招商引資,、城市名片打造等，往往忽略了農業(yè)產業(yè)化項目的規(guī)劃,，對于一些城市來說是極為不妥當?shù)淖龇ā?/span>

為什么這樣說,？讓我們先來看看支撐這些中小城市快速發(fā)展的根基是什么，顯然,，絕大部分中小城市的經濟根基是農村,、農業(yè)和農民。以東三省為例,，很多中小城市都是農業(yè)市農業(yè)縣,。當我們看到這些城市的區(qū)域經濟規(guī)劃卻令人吃驚，什么旅游產業(yè),、什么某某區(qū)域商業(yè)中心城市,、什么房地產業(yè)、什么什么工業(yè)園等等,。旅游產業(yè)的規(guī)劃往往是結合歷史文化,，盡管搭不上邊兒，仍然往上靠,，而不是結合當?shù)氐霓r業(yè)產業(yè)來搭建旅游平臺,；商業(yè)中心城市的規(guī)劃就更不靠譜兒，竟然要一個縣城取代省會級城市成為服裝商貿中心,？工業(yè)園區(qū)的建設就更加不靠譜兒,，什么詞兒最熱就做什么樣的闡述,，盲目性非常大。

當然,，還有些大的如省級區(qū)域經濟規(guī)劃常常依靠大企業(yè)集團來做為支撐,，對于區(qū)域經濟發(fā)展來說，大企業(yè)集團不可謂不重要,，但卻不一定有必要,。

以吉林省為例，外界對于吉林省的印象是農業(yè)資源豐富,、旅游資源豐富,，省會長春是中國的汽車城、電影城,，長白山擁有豐富的自然資源,，在此依托之下，通化擁有葡萄酒產業(yè)和制藥產業(yè),，吉林省第二大城市吉林市是一個化式城,，這是人們對吉林省的聯(lián)想。那么吉林省如何通過區(qū)域經濟規(guī)劃來實現(xiàn)資源整合和區(qū)域經濟價值的提升呢,？很多人會第一個想到一汽，圍繞著一汽做產業(yè)規(guī)劃,，沒錯兒,，但事實上，政府不做規(guī)劃,，一汽也要做規(guī)劃,，可能規(guī)劃的更細更市場化。其實,，我們是否可以調整一下思路,，從吉林省的重要經濟資源著手，打造幾個產業(yè)品牌,，再在每個產業(yè)品牌下面打造企業(yè)品牌,，或許是一個好的思路。比如,，吉林省擁有豐富的糧食資源,、擁有豐富的礦產資源、擁有優(yōu)質的水資源,、擁有獨特的旅游資源尤其是冬季旅游資源,、擁有豐富的森林資源等等，在這些資源的支撐之下,，把最基礎的農業(yè)產業(yè)化做為規(guī)劃的第一層級,，進行分行業(yè)地進行農業(yè)產業(yè)化,、資源產業(yè)化的規(guī)劃，接著再由此向更上一層級進行傳統(tǒng)工業(yè)化,、生物制藥,、化工等領域進行區(qū)域經濟規(guī)化，最高層級將做文化創(chuàng)意產業(yè)的區(qū)域經濟規(guī)劃,，由吉林省強勢的教育資源,、長春電影制片廠的文化品牌、長春豐富的歷史文化資源等做為支撐,。

北京隆馳歐比特營銷策劃機構區(qū)域經濟規(guī)劃專家指出,，吉林省的區(qū)域經濟規(guī)劃可以分為四個層級，最底層為資源型經濟規(guī)劃,，包括農業(yè),、礦業(yè)、資源,、教育,、基礎文化等方面的規(guī)劃；第二個層級是農業(yè)產業(yè)化和資源產業(yè)化的區(qū)域經濟規(guī)劃,，包括農產品加工,、農產品貿易、農資,、養(yǎng)殖,、科學育種、礦產生產加工,、資源保護,、環(huán)境保護等；第三個層級是現(xiàn)代工業(yè),、生物制藥,、化工等區(qū)域經濟規(guī)劃；第四個層級是文化創(chuàng)意產業(yè),，包括影視,、科技研發(fā)、旅游等領域的規(guī)劃,。(作者：北京隆馳歐比特營銷策劃機構首席專家任立軍,，官網：http://www.salemt.com )