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十八大以來,,中國經(jīng)濟應(yīng)該說進入了一個新的發(fā)展周期,,在這個周期里,,重點是要建設(shè)以農(nóng)村和農(nóng)民為主的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn),從過去投資導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄M導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長模式,。北京隆馳歐比特營銷策劃機構(gòu)城市規(guī)劃專家指出,對于全國來說,,這是一個幾乎不可能完成的任務(wù),,但對絕大部分中東部省份來說,這是一項必須要完成的政治任務(wù),,建立中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程是不可忽略的重要一環(huán),。
所謂區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,是指在特定的區(qū)域空間范圍內(nèi),,對未來經(jīng)濟建設(shè)的總體部署,。 區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃是經(jīng)濟、社會,、科技和環(huán)境的空間統(tǒng)一形式,,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃在地域空間上的落實和體現(xiàn),。一個完備合理的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括在充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上先期的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路的確定,,并以此為指導(dǎo)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的全面系統(tǒng)地分析、制定,、評價與落實,。 它是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
從我們對于全國近百個中小城市的調(diào)研和考察來看,,中國中小城市區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃更加注重園區(qū)建設(shè),、招商引資、城市名片打造等,,往往忽略了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)劃,,對于一些城市來說是極為不妥當(dāng)?shù)淖龇ā?/span>
為什么這樣說?讓我們先來看看支撐這些中小城市快速發(fā)展的根基是什么,,顯然,,絕大部分中小城市的經(jīng)濟根基是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,。以東三省為例,,很多中小城市都是農(nóng)業(yè)市農(nóng)業(yè)縣。當(dāng)我們看到這些城市的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃卻令人吃驚,,什么旅游產(chǎn)業(yè),、什么某某區(qū)域商業(yè)中心城市、什么房地產(chǎn)業(yè),、什么什么工業(yè)園等等,。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃往往是結(jié)合歷史文化,盡管搭不上邊兒,,仍然往上靠,,而不是結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來搭建旅游平臺,;商業(yè)中心城市的規(guī)劃就更不靠譜兒,竟然要一個縣城取代省會級城市成為服裝商貿(mào)中心,?工業(yè)園區(qū)的建設(shè)就更加不靠譜兒,,什么詞兒最熱就做什么樣的闡述,盲目性非常大,。
當(dāng)然,,還有些大的如省級區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃常常依靠大企業(yè)集團來做為支撐,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說,,大企業(yè)集團不可謂不重要,,但卻不一定有必要。
以吉林省為例,,外界對于吉林省的印象是農(nóng)業(yè)資源豐富、旅游資源豐富,,省會長春是中國的汽車城,、電影城,長白山擁有豐富的自然資源,,在此依托之下,,通化擁有葡萄酒產(chǎn)業(yè)和制藥產(chǎn)業(yè),吉林省第二大城市吉林市是一個化式城,,這是人們對吉林省的聯(lián)想,。那么吉林省如何通過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃來實現(xiàn)資源整合和區(qū)域經(jīng)濟價值的提升呢?很多人會第一個想到一汽,,圍繞著一汽做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,沒錯兒,但事實上,,政府不做規(guī)劃,,一汽也要做規(guī)劃,可能規(guī)劃的更細更市場化,。其實,,我們是否可以調(diào)整一下思路,從吉林省的重要經(jīng)濟資源著手,,打造幾個產(chǎn)業(yè)品牌,,再在每個產(chǎn)業(yè)品牌下面打造企業(yè)品牌,或許是一個好的思路,。比如,,吉林省擁有豐富的糧食資源、擁有豐富的礦產(chǎn)資源,、擁有優(yōu)質(zhì)的水資源,、擁有獨特的旅游資源尤其是冬季旅游資源,、擁有豐富的森林資源等等,在這些資源的支撐之下,,把最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做為規(guī)劃的第一層級,,進行分行業(yè)地進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資源產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃,,接著再由此向更上一層級進行傳統(tǒng)工業(yè)化,、生物制藥、化工等領(lǐng)域進行區(qū)域經(jīng)濟規(guī)化,,最高層級將做文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,,由吉林省強勢的教育資源、長春電影制片廠的文化品牌,、長春豐富的歷史文化資源等做為支撐,。
北京隆馳歐比特營銷策劃機構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃專家指出,吉林省的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃可以分為四個層級,,最底層為資源型經(jīng)濟規(guī)劃,,包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè),、資源,、教育、基礎(chǔ)文化等方面的規(guī)劃,;第二個層級是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資源產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,,包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,、農(nóng)資,、養(yǎng)殖、科學(xué)育種,、礦產(chǎn)生產(chǎn)加工,、資源保護、環(huán)境保護等,;第三個層級是現(xiàn)代工業(yè),、生物制藥、化工等區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,;第四個層級是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),,包括影視、科技研發(fā),、旅游等領(lǐng)域的規(guī)劃,。(作者:北京隆馳歐比特營銷策劃機構(gòu)首席專家任立軍,官網(wǎng):http://www.salemt.com )
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