做客專家：

　　鄭澤國：資深旅游營銷專家

　　武旭峰：資深旅游策劃專家

　　記者：今年上半年,，三亞全市公安機關(guān)共依法取締24家家庭旅館，對不法經(jīng)營者行政拘留21人,，罰款20人。通過清理整頓和法律法規(guī)的宣傳教育,，有120余家住宅小區(qū)的家庭旅館經(jīng)營者主動放棄旅館經(jīng)營。請問家庭旅館對于打造成熟旅游目的地的意義在哪里,？

　　鄭澤國：家庭旅館的出現(xiàn)滿足了市場需求,，完善并豐富了各檔次住宿。尤其適合部分住不起高星級酒店,、又想體驗當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的游客,。廈門、麗江之所以名聲在外,，很大程度上就是因為當(dāng)?shù)丶彝ヂ灭^眾多,、特色鮮明，價格從高到低皆有,，能滿足各種層次的游客,。

　　武旭峰：如今家庭旅館已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的一個潮流。尤其是受到民宿風(fēng)情影響,，現(xiàn)在國內(nèi)的家庭旅館特色越來越鮮明,，不過也出現(xiàn)了一哄而上的情況。經(jīng)營者和游客都應(yīng)該認(rèn)清風(fēng)險,，仔細(xì)鑒別,。

　　記者：據(jù)三亞警方介紹，從現(xiàn)在開始到10月底,，三亞警方將集中時間和警力,，積極推進(jìn)家庭旅館的清理整頓工作，在此期間,，一律停止對家庭旅館的行政許可審批,，并嚴(yán)格限制住宅小區(qū)內(nèi)家庭旅館的經(jīng)營數(shù)量，對無證經(jīng)營的家庭旅館一律予以取締,，對雖已辦理證照但不規(guī)范經(jīng)營的,，將責(zé)令立即整改，有違法違規(guī)經(jīng)營屢教不改,、情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷相關(guān)證照,。如此取締和禁止，能解決三亞在家庭旅館管理方面的問題嗎？

　　武旭峰：相關(guān)部門的確應(yīng)該在衛(wèi)生,、價格,、安全等方面加強對家庭旅館的監(jiān)管。但是如果輕易就取締和禁止,，是一種走極端的做法,。

　　鄭澤國：三亞在冬季旺季到來前，出臺如此嚴(yán)厲的對家庭旅館的打壓措施,，其動機是什么,？有關(guān)部門不能為了保證高星級度假酒店的入住率，就對中小家庭旅館痛下殺手,。

　　記者：其實,，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早就出臺了家庭旅館行業(yè)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有明確的管理部門來監(jiān)督執(zhí)行,，三亞眾多家庭旅館基本游離于管理監(jiān)督視線之外,。 據(jù)三亞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局介紹，為了加強家庭旅館管理,，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早在2004年和2005年,，就先后出臺了《家庭旅館質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》和《家庭旅館消防技術(shù)規(guī)程》，并嚴(yán)格劃分了家庭旅館質(zhì)量定級要求,、服務(wù)要求和衛(wèi)生消防安全標(biāo)準(zhǔn),。既然政府出臺了政策，又該如何落實呢,？

　　鄭澤國：出臺政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，有關(guān)部門不能事前無所作為，直到出了事之后又亂作為,。政策一定要落實,，明確主體，爭取積極反饋并提升,。家庭旅館是一個需要引導(dǎo)的行業(yè),，有一個從不規(guī)范到逐步規(guī)范的過程。家庭旅館對目的地所在地的地稅貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如高星級酒店,，但是能解決就業(yè),，提高旅客滿意度和滿足當(dāng)?shù)鼐用竦闹赂灰�求。旅游目的地在利益分配��,，�?yīng)該尊重和照顧更廣泛人群的利益和需求,。

　　武旭峰：要開辦正規(guī)的家庭旅館，手續(xù)比較繁雜,。除了《工商營業(yè)許可證》,、《稅務(wù)登記證》外,，《衛(wèi)生許可證》、《特種行業(yè)許可證》,，涉及部門包括公安,、工商、衛(wèi)生,、消防等多個部門,。如果在小區(qū)里開辦家庭旅館，還得征求相鄰業(yè)主的同意,，并由社區(qū)居委會出具證明,。因此，應(yīng)該由業(yè)者和主管部門一起協(xié)商出家庭旅館的準(zhǔn)入門檻和退出機制,。