做客專家：

　　鄭澤國(guó)：資深旅游營(yíng)銷專家

　　武旭峰：資深旅游策劃專家

　　記者：今年上半年,，三亞全市公安機(jī)關(guān)共依法取締24家家庭旅館,，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者行政拘留21人，罰款20人,。通過(guò)清理整頓和法律法規(guī)的宣傳教育,，有120余家住宅小區(qū)的家庭旅館經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)放棄旅館經(jīng)營(yíng)。請(qǐng)問(wèn)家庭旅館對(duì)于打造成熟旅游目的地的意義在哪里,？

　　鄭澤國(guó)：家庭旅館的出現(xiàn)滿足了市場(chǎng)需求,，完善并豐富了各檔次住宿。尤其適合部分住不起高星級(jí)酒店,、又想體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的游客,。廈門(mén)、麗江之所以名聲在外,，很大程度上就是因?yàn)楫?dāng)?shù)丶彝ヂ灭^眾多,、特色鮮明，價(jià)格從高到低皆有,，能滿足各種層次的游客,。

　　武旭峰：如今家庭旅館已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)潮流。尤其是受到民宿風(fēng)情影響,，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的家庭旅館特色越來(lái)越鮮明,，不過(guò)也出現(xiàn)了一哄而上的情況。經(jīng)營(yíng)者和游客都應(yīng)該認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn),，仔細(xì)鑒別,。

　　記者：據(jù)三亞警方介紹，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底,，三亞警方將集中時(shí)間和警力，積極推進(jìn)家庭旅館的清理整頓工作,，在此期間,，一律停止對(duì)家庭旅館的行政許可審批,，并嚴(yán)格限制住宅小區(qū)內(nèi)家庭旅館的經(jīng)營(yíng)數(shù)量，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的家庭旅館一律予以取締,，對(duì)雖已辦理證照但不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的,，將責(zé)令立即整改，有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)屢教不改,、情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷相關(guān)證照,。如此取締和禁止，能解決三亞在家庭旅館管理方面的問(wèn)題嗎,？

　　武旭峰：相關(guān)部門(mén)的確應(yīng)該在衛(wèi)生,、價(jià)格、安全等方面加強(qiáng)對(duì)家庭旅館的監(jiān)管,。但是如果輕易就取締和禁止,，是一種走極端的做法。

　　鄭澤國(guó)：三亞在冬季旺季到來(lái)前,，出臺(tái)如此嚴(yán)厲的對(duì)家庭旅館的打壓措施,，其動(dòng)機(jī)是什么？有關(guān)部門(mén)不能為了保證高星級(jí)度假酒店的入住率,，就對(duì)中小家庭旅館痛下殺手,。

　　記者：其實(shí)，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早就出臺(tái)了家庭旅館行業(yè)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),，但由于沒(méi)有明確的管理部門(mén)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行,，三亞眾多家庭旅館基本游離于管理監(jiān)督視線之外。 據(jù)三亞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局介紹,，為了加強(qiáng)家庭旅館管理,，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局早在2004年和2005年，就先后出臺(tái)了《家庭旅館質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》和《家庭旅館消防技術(shù)規(guī)程》,，并嚴(yán)格劃分了家庭旅館質(zhì)量定級(jí)要求,、服務(wù)要求和衛(wèi)生消防安全標(biāo)準(zhǔn)。既然政府出臺(tái)了政策,，又該如何落實(shí)呢,？

　　鄭澤國(guó)：出臺(tái)政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有關(guān)部門(mén)不能事前無(wú)所作為,，直到出了事之后又亂作為,。政策一定要落實(shí)，明確主體,，爭(zhēng)取積極反饋并提升,。家庭旅館是一個(gè)需要引導(dǎo)的行業(yè)，有一個(gè)從不規(guī)范到逐步規(guī)范的過(guò)程,。家庭旅館對(duì)目的地所在地的地稅貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如高星級(jí)酒店,，但是能解決就業(yè),，提高旅客滿意度和滿足當(dāng)?shù)鼐用竦闹赂灰�求。旅游目的地在利益分配��,，�?yīng)該尊重和照顧更廣泛人群的利益和需求,。

　　武旭峰：要開(kāi)辦正規(guī)的家庭旅館，手續(xù)比較繁雜,。除了《工商營(yíng)業(yè)許可證》,、《稅務(wù)登記證》外，《衛(wèi)生許可證》,、《特種行業(yè)許可證》,，涉及部門(mén)包括公安、工商,、衛(wèi)生,、消防等多個(gè)部門(mén)。如果在小區(qū)里開(kāi)辦家庭旅館,，還得征求相鄰業(yè)主的同意,，并由社區(qū)居委會(huì)出具證明。因此,，應(yīng)該由業(yè)者和主管部門(mén)一起協(xié)商出家庭旅館的準(zhǔn)入門(mén)檻和退出機(jī)制,。