日志
大數(shù)據(jù)“力量‘’—解讀《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》
||
8月19日,，國務(wù)院召開的常務(wù)會議上,，通過了關(guān)于《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,。這是一部促進信息化時代，助推信息整合,，信息共享,，信息聯(lián)動的全方位覆蓋的指導(dǎo)性行動指南。接下來就綱要的主要內(nèi)容將分點解讀,。
一,、打造大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推進政府信息化建設(shè),。
綱要原文一：‘’要推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺,，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,，增強政府公信力，促進社會信用體系建設(shè),。優(yōu)先推動交通,、醫(yī)療、就業(yè),、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放,，在城市建設(shè)、社會救助,、質(zhì)量安全,、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高社會治理水平,�,！�
解讀：首先是綱要原文一內(nèi)容有這么三個關(guān)鍵詞“政府”“大數(shù)據(jù)”“信息”。由此我們可清晰的看出一條線,，即“大數(shù)據(jù)——信息——政府”,。因此，這第一條內(nèi)容就是打造大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,，推進政府信息化建設(shè),。為什么這么定義。政府的宗旨是為人民服務(wù),，政府推進政務(wù)信息化,，服務(wù)便民化，就是為了提升自身的工作服務(wù)能力,，增強服務(wù)的效率和范圍,。推進政府信息化建設(shè)，一是促進行政管理服務(wù)的高效便捷,，二是信息社會化,，公開化,，與民共享。那為什又要打造大數(shù)據(jù)公共平臺呢,？信息化建設(shè)的核心在于大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè),。就好比火車要提速，這大數(shù)據(jù)信息就是“動力源”,。因此,，大數(shù)據(jù)信息平臺的建設(shè)，決定了政府公共服務(wù)的寬度,，以及政府信息化建設(shè)的程度,。綱要原文中明確了“信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享”、“整合信息平臺”,，特別提到了避免“信息化避免重復(fù)建設(shè)”還有“優(yōu)先推動民生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放”,，這都充分說明了大數(shù)據(jù)的服務(wù)對象，和政府信息化的服務(wù)群體,，其功能定位就在民生,，就在公共服務(wù)平臺建設(shè)。
二,、構(gòu)建良好的政策環(huán)境和市場生態(tài),，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
綱要原文二：‘’要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以企業(yè)為主體,、以市場為導(dǎo)向，加大政策支持,，著力營造寬松公平環(huán)境,，建立市場化應(yīng)用機制，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,，催生新業(yè)態(tài),、新模式，形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,，使開放的大數(shù)據(jù)成為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力,。‘’
解讀：綱要原文二中體現(xiàn)了兩個核心和兩個促進：分別是“政策支持”“市場機制”和“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,。兩個核心和兩個促進有什么關(guān)系,？二者聯(lián)系表現(xiàn)在兩個方面：一方面在綱要原文一提到了“政府信息化建設(shè)，需要打造大數(shù)據(jù)平臺”,。這就說明,，大數(shù)據(jù)作為推進信息化建設(shè)的核心元素，在政務(wù)公開,，社會發(fā)展,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上具有得天獨厚的優(yōu)勢，之所以順應(yīng)時代潮流引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，緣由就在于此,。而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要政策指導(dǎo)與支持,，除了政治環(huán)境外,。市場，生態(tài)尤為重要,，以企業(yè)為主體,，以市場為導(dǎo)向，與社會主義市場經(jīng)濟機制相適應(yīng),�,！罢咧С郑袌鰴C制”是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩支撐,。另一方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要推動,，關(guān)鍵在于信息的收集和應(yīng)用。因而以大數(shù)據(jù)信息為推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,，是從根本上改變了原有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式,，建立了一種以“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)‘’的聯(lián)動體系。
三,、強化信息安全,，保障大數(shù)據(jù)“紅利”
綱要原文三：‘’要強化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系,，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用,、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù),、制度和創(chuàng)新紅利,。‘’
解讀：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，政務(wù)信息化建設(shè)必須要保障數(shù)據(jù)信息安全為前提,。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系，與避免重復(fù)建設(shè)是遙相呼應(yīng),，有利于促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從審批,，立項，到產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展的正常渠道程序,。依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)犯罪,，符合“全面推進依法治國”的總要求，同時也有效地推進了大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,，這樣即可以保障數(shù)據(jù)安全,，有能最大化的實現(xiàn)大數(shù)據(jù)為國民帶來的技術(shù),，制度，和創(chuàng)新的紅利,。
行動綱要的出臺,，將極大促進大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將為中國國家治理現(xiàn)代化,，公務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化,，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化注入更大能量。
一,、打造大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推進政府信息化建設(shè),。
綱要原文一：‘’要推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺,，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,，增強政府公信力，促進社會信用體系建設(shè),。優(yōu)先推動交通,、醫(yī)療、就業(yè),、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放,，在城市建設(shè)、社會救助,、質(zhì)量安全,、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高社會治理水平,�,！�
解讀：首先是綱要原文一內(nèi)容有這么三個關(guān)鍵詞“政府”“大數(shù)據(jù)”“信息”。由此我們可清晰的看出一條線,，即“大數(shù)據(jù)——信息——政府”,。因此，這第一條內(nèi)容就是打造大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,，推進政府信息化建設(shè),。為什么這么定義。政府的宗旨是為人民服務(wù),，政府推進政務(wù)信息化,，服務(wù)便民化，就是為了提升自身的工作服務(wù)能力,，增強服務(wù)的效率和范圍,。推進政府信息化建設(shè)，一是促進行政管理服務(wù)的高效便捷,，二是信息社會化,，公開化,，與民共享。那為什又要打造大數(shù)據(jù)公共平臺呢,？信息化建設(shè)的核心在于大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè),。就好比火車要提速，這大數(shù)據(jù)信息就是“動力源”,。因此,，大數(shù)據(jù)信息平臺的建設(shè)，決定了政府公共服務(wù)的寬度,，以及政府信息化建設(shè)的程度,。綱要原文中明確了“信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享”、“整合信息平臺”,，特別提到了避免“信息化避免重復(fù)建設(shè)”還有“優(yōu)先推動民生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放”,，這都充分說明了大數(shù)據(jù)的服務(wù)對象，和政府信息化的服務(wù)群體,，其功能定位就在民生,，就在公共服務(wù)平臺建設(shè)。
二,、構(gòu)建良好的政策環(huán)境和市場生態(tài),，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
綱要原文二：‘’要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以企業(yè)為主體,、以市場為導(dǎo)向，加大政策支持,，著力營造寬松公平環(huán)境,，建立市場化應(yīng)用機制，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,，催生新業(yè)態(tài),、新模式，形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,，使開放的大數(shù)據(jù)成為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力,。‘’
解讀：綱要原文二中體現(xiàn)了兩個核心和兩個促進：分別是“政策支持”“市場機制”和“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,。兩個核心和兩個促進有什么關(guān)系,？二者聯(lián)系表現(xiàn)在兩個方面：一方面在綱要原文一提到了“政府信息化建設(shè)，需要打造大數(shù)據(jù)平臺”,。這就說明,，大數(shù)據(jù)作為推進信息化建設(shè)的核心元素，在政務(wù)公開,，社會發(fā)展,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上具有得天獨厚的優(yōu)勢，之所以順應(yīng)時代潮流引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，緣由就在于此,。而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要政策指導(dǎo)與支持,，除了政治環(huán)境外,。市場，生態(tài)尤為重要,，以企業(yè)為主體,，以市場為導(dǎo)向，與社會主義市場經(jīng)濟機制相適應(yīng),�,！罢咧С郑袌鰴C制”是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩支撐,。另一方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要推動,，關(guān)鍵在于信息的收集和應(yīng)用。因而以大數(shù)據(jù)信息為推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,，是從根本上改變了原有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式,，建立了一種以“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)‘’的聯(lián)動體系。
三,、強化信息安全,，保障大數(shù)據(jù)“紅利”
綱要原文三：‘’要強化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系,，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用,、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù),、制度和創(chuàng)新紅利,。‘’
解讀：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，政務(wù)信息化建設(shè)必須要保障數(shù)據(jù)信息安全為前提,。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系，與避免重復(fù)建設(shè)是遙相呼應(yīng),，有利于促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從審批,，立項，到產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展的正常渠道程序,。依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)犯罪,，符合“全面推進依法治國”的總要求，同時也有效地推進了大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,，這樣即可以保障數(shù)據(jù)安全,，有能最大化的實現(xiàn)大數(shù)據(jù)為國民帶來的技術(shù),，制度，和創(chuàng)新的紅利,。
行動綱要的出臺,，將極大促進大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將為中國國家治理現(xiàn)代化,，公務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化,，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化注入更大能量。
全部作者的其他最新日志
評論 (0 個評論)
