農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)量巨大,，危害驚人

據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，2013年，我國農(nóng)藥產(chǎn)值已超過319萬噸,，用量超過100萬噸,，每年遺棄在田間地頭的農(nóng)藥廢棄包裝物多達幾十億個,，這些物對環(huán)境都造成了重大污染。

    農(nóng)藥包裝廢棄物散落在田間地頭,，容易形成污染源,，雨水沖刷或藥劑蒸發(fā)，會破壞生物鏈,，對環(huán)境和人類健康都具有長期潛在危害,。另外，由于農(nóng)藥包裝廢棄物在自然環(huán)境中很難降解,，散落田間,、地頭后會造成嚴重的“垃圾污染”；部分農(nóng)戶對廢棄物的任意焚燒,，加重了大氣污染,，粉塵顆粒的吸入也極大的影響了身體健康,；各種五花八門的包裝，散落在田間地頭,，可能被老人小孩拿回家做食品儲藏器皿……

政府要呼吁更要落實行動

    早在1999年,，我國實施的《包裝資源回收利用暫行管理辦法》規(guī)定盛裝過農(nóng)藥或其他毒害品的包裝廢棄物在未作無害處理的條件下，只能作填埋處置,。而在2007年5月起實施的《再生資源回收管理辦法》中明確將農(nóng)藥包裝物納入再生資源范圍,。之后各省相應出臺了一系列法規(guī)政策和做了小范圍回收試點。

    2012年,，上海市政府出臺了《關(guān)于上海市農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置的試行辦法》,。2013年國務院辦公廳下發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》，提出六大任務,，擺在第一位的是要嚴格控制新增土壤污染,，特別指出要規(guī)范處理污水處理廠污泥，禁止使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標的肥料,，嚴格控制稀土農(nóng)用,。建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收制度，鼓勵廢棄農(nóng)膜回收和綜合利用……

     文件出臺了很多,，然而實施效果如何了,？據(jù)《農(nóng)資與市場》雜志了解到，部分地區(qū)為政府免費發(fā)放回收桶,，然而農(nóng)戶參與積極性并不高,。有些地區(qū)政府投入一定資金作為補貼，但是持續(xù)力弱,，一旦沒有補貼,，又回到之前狀態(tài)。記者在農(nóng)村市場調(diào)研時候,，部分農(nóng)戶表示,，自己已經(jīng)意識到農(nóng)藥廢棄物帶來的殘留問題，但是國家沒有好的政策和方向引導,，廢棄物要么被自己燒掉,，要么被隨意丟棄，對環(huán)境帶來很大污染,。

某農(nóng)化企業(yè)舉行的環(huán)保行活動,，場面極為火爆

現(xiàn)場直擊，企業(yè)如何各級聯(lián)動

 “我回收了20個包裝”,、“我回收了40個包裝”,、“我回收了100個包裝”……

7月22日一早，巢湖市中悍鎮(zhèn)的村民不約而同的匯集到杜邦特約零售店前,，雖然天氣炎熱,，依然抵擋不住村民回收包裝的熱情。王廟村的陳聲英,、陳啟明和潘橋村的潘尚高等幾十位村民都掂著大包小包的農(nóng)藥廢棄包裝,，站在店前，等待店主為他們兌換新的產(chǎn)品,。

     店主潘慶華告訴來訪的記者,，對于環(huán)保行，潘慶華告訴記者,，從經(jīng)營農(nóng)資開始都有這個想法,，當時都是玻璃瓶，瓶子被砸碎,，四處亂扔,，帶來了巨大的污染及安全問題，當時自己想做,，可是沒有政策,。直到今年，杜邦公司提出了這個活動,，他首選表示要參與,。

然而事情并非他想象的那么簡單，按照杜邦公司規(guī)劃,，企業(yè)各級經(jīng)銷商都要分擔本次活動的費用,，部分零售商出現(xiàn)抵觸情緒。杜邦公司安徽省銷售代表周亞告訴記者,，可能在3000個零售商中,，只有一半人愿意參與到這樣一個活動，但是公司一定會賦予活動更多價值,，讓更多人積極參與,。在進行環(huán)保行的同時，進行科學用藥培訓,，讓大家認識到企業(yè)產(chǎn)品的特色功效,，大大提升企業(yè)產(chǎn)品銷量，用銷量的提升來彌補店面分擔的成本,。另外,，環(huán)保行活動對防治河水污染，人畜安全健康提供有利保證,，讓合作商更加意識到責任的重要性,。基于上述幾點,，潘慶華深刻體會到了杜邦™ 康寬®環(huán)保行的意義和深遠影響,，他甚至向記者表述“不值我要承擔,，值，我更要承擔,！”

某經(jīng)銷店店主正在為農(nóng)戶兌換包裝

企業(yè)執(zhí)行,，還需政府大力扶持

記者在巢湖調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，做農(nóng)藥環(huán)�,；厥盏钠髽I(yè)在當?shù)厣僦�又少�?/span>

7月23日,，在肥東縣古城鎮(zhèn)零售店，記者看見數(shù)百村民紛紛拿著廢棄的農(nóng)藥包裝等待店主兌換,，10個包裝可以換1個同類產(chǎn)品（只限杜邦公司產(chǎn)品）,，根據(jù)目前杜邦公司的產(chǎn)品售價，1個包裝的回收價值大概9毛錢,。但最終回收的產(chǎn)品要統(tǒng)一集中銷毀,，一噸成本近五千元。記者算了一筆賬,，算上人力物力,，一個包裝回收成本至少達1元，這對企業(yè)來說將是一筆不小開支,。

杜邦康寬環(huán)保行活動負責人姜勇告訴記者,，今年公司要在全國重點水稻區(qū)展開環(huán)保行活動，已經(jīng)預算資金幾百萬元,。因為在執(zhí)行中每級經(jīng)銷商至少要分擔20%的費用,，在說服層面還會有很大阻力。但杜邦公司依然堅持做這樣的活動,，以培育農(nóng)民科學用藥意識及環(huán)保理念,，更大程度上想通過企業(yè)力量帶動更多同行、政府參與到類似的環(huán)保行活動中,，只有大家一起參與,，農(nóng)藥廢棄物回收才會達到理想的效果。

   對此,，業(yè)內(nèi)人士也呼吁各級政府在廢棄物回收方面,，認真落實相關(guān)資金補貼政策；牽頭農(nóng)藥龍頭企業(yè)率先行動,，打造出農(nóng)藥廢棄物包裝回收的積極氛圍,；聯(lián)合企業(yè)渠道商定期進行科學用藥與環(huán)境保護講座，培育農(nóng)民環(huán)保意識,；在廢棄物運輸及焚燒方面,，提供便利。

（周邱林）

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