今

年的中秋節(jié)是中央整“四風(fēng)”以來(lái)的第一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,。我們盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，從今年8月底到9月16日不到一個(gè)月的時(shí)間里，中央紀(jì)委先后5次提及“剎住公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝”等不正之風(fēng)，專家表示,，無(wú)論從密度還是力度，歷史上尚屬首次。

反腐專家表示,，中紀(jì)委在今年“兩節(jié)”前期，一再重申禁止節(jié)日公款送禮等不正之風(fēng),，進(jìn)一步表明反腐的決心,。

同時(shí)，對(duì)這些不正之風(fēng)的嚴(yán)厲打擊,，為反腐的制度建設(shè)在全黨營(yíng)造一種氛圍,，起到一定的推動(dòng)作用。

中紀(jì)委節(jié)前五次禁令內(nèi)容

8月21日

新華社報(bào)道稱,，中央紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,，傳達(dá)中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神。

9月3日

中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)通知，要求在中秋和國(guó)慶期間,，嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮,；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款安排旅游,、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,、實(shí)物，堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng),。

9月6日

中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山到天津調(diào)研，提出要抓住中秋,、國(guó)慶重要節(jié)點(diǎn),，剎住公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng),。

9月13日

中紀(jì)委公布兩節(jié)期間公款送禮吃喝等舉報(bào)電話（12388）,，要求廣大群眾參與監(jiān)督，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在中秋,、國(guó)慶期間違反通知要求的行為進(jìn)行如實(shí)舉報(bào)。

9月16日

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出公告,，歡迎舉報(bào)兩節(jié)期間公款送禮,、公款吃喝等不正之風(fēng)。

公告重申了9月3日中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》內(nèi)容,，要求堅(jiān)決剎住用公款送節(jié)禮,、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),。

密度：“兩節(jié)”前五次提及送禮“禁令”

據(jù)新華社8月21日?qǐng)?bào)道稱,，中央紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn),。當(dāng)前,，要堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮,、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和,、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。

隨后在9月3日,、6日,、13日、16日,，中紀(jì)委又以通知,、會(huì)議及調(diào)研等形式連續(xù)對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

我們查閱近兩年的新聞報(bào)道發(fā)現(xiàn),，中紀(jì)委在中秋和國(guó)慶前很少發(fā)禁令,。春節(jié)和元旦前，基本每年會(huì)發(fā)出通知,，嚴(yán)明紀(jì)律,。

2012年元旦和春節(jié)期間，發(fā)出通知要求嚴(yán)禁用公款購(gòu)買香煙,、高檔酒和禮品,，嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮,、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),，嚴(yán)禁公車私用等“九條禁令”。

中紀(jì)委在5次提及禁令的同時(shí)表示,，歡迎廣大群眾參與監(jiān)督,，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在中秋,、國(guó)慶期間違反通知要求的行為進(jìn)行如實(shí)舉報(bào),。并承諾如接到舉報(bào)，將及時(shí)受理,、嚴(yán)肅查處。

北京大學(xué)教授姜明安表示,，以往,，中紀(jì)委一般都是春節(jié)前發(fā)此類文件，禁止收信用卡,、購(gòu)物卡之類,，今年在中秋、國(guó)慶前三令五申比較罕見(jiàn),，此舉進(jìn)一步釋放出了中央反腐決心的信號(hào),。

行動(dòng)：節(jié)前調(diào)研了解節(jié)日禮品銷售

新一屆黨中央成立伊始，就出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,，其中的“一炮”,，打向了奢靡之風(fēng),。中央要求，要厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,。

9月6日，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山到天津,，就深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)進(jìn)行調(diào)研,。

王岐山先到社區(qū)考察,，又到食品街了解節(jié)日禮品銷售情況。王岐山說(shuō),，中秋是傳統(tǒng)佳節(jié),，傳承著民族優(yōu)秀文化和情感。國(guó)慶節(jié)是舉國(guó)歡慶的日子,。近年來(lái),，不正之風(fēng)浸染了節(jié)日文化，月餅,、大閘蟹等節(jié)禮越送越奢華,，與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德漸行漸遠(yuǎn)。公款購(gòu)買節(jié)禮侵蝕了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,。

輿論認(rèn)為,，紀(jì)檢部門頻出“狠招”，意在革除弊病,，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),。

“無(wú)論從落馬官員的數(shù)量還是級(jí)別來(lái)看，今年以來(lái)反腐的力度是非常大的,�,！苯�明安說(shuō)，正值“反四風(fēng)”的關(guān)鍵時(shí)期,，如果在這樣的背景下,，逢年過(guò)節(jié)還是送禮成風(fēng)，就會(huì)導(dǎo)致老百姓對(duì)反腐信心大減,。

今年5月底,，中央紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工，在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡,，做到“零持有,、零報(bào)告”，力戒奢靡之風(fēng),。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,，今年的中秋節(jié)具有特殊性,，“是中央整‘四風(fēng)’以來(lái)的第一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，第一個(gè)節(jié)日如果都沒(méi)有把好關(guān),，以后的節(jié)日可想而知,，對(duì)反腐、反‘四風(fēng)’成果的鞏固和穩(wěn)定性不會(huì)太好,�,！�

觀點(diǎn)：密集禁令有助推動(dòng)反腐制度建設(shè)

專家認(rèn)為，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),，“規(guī)定”和“禁令”不僅僅是黨內(nèi)要求,，還是黨對(duì)人民的承諾，狠抓作風(fēng),、從嚴(yán)治黨,，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向。

姜明安在肯定中央在節(jié)前一再重申禁令對(duì)反腐起到很大作用的同時(shí)還表示,，雖然今年落馬官員的數(shù)量和級(jí)別都是罕見(jiàn)的,，反腐的力度非常大，但這些都無(wú)法代替制度上的一些問(wèn)題,�,！爸螛�(biāo)和治本相結(jié)合，禁令是一個(gè)治標(biāo)的措施,，更應(yīng)該注重制度,、法律層面的建設(shè)，如制定《反腐敗法》,，這才是治本措施,。”

“節(jié)日送禮這些風(fēng)氣應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,，對(duì)制度建設(shè)會(huì)起到一定的推動(dòng)作用,。希望中央在反腐問(wèn)題上加強(qiáng)制度和法制建設(shè)，制定《反腐敗法》,。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi),、領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)的公開(kāi)，這在全世界被證明是有效的反腐措施,。”姜明安呼吁,。

竹立家預(yù)料,，禁令對(duì)落實(shí)一種長(zhǎng)期有效的反腐敗機(jī)制有促進(jìn)作用，有利于全社會(huì)上上下下反腐敗的氛圍,，對(duì)推進(jìn)制度反腐敗有極大的促進(jìn)作用,。

“中央講了不能在群眾面前跌份兒,、不能在群眾面前丟臉，禁令并非制度方面的,，制度方面應(yīng)該出臺(tái)一些意見(jiàn),、辦法等法律法規(guī)�,！敝窳⒓艺f(shuō),。

竹立家表示，中紀(jì)委在今年中秋國(guó)慶“兩節(jié)”前發(fā)出的“禁令”只是一個(gè)通知,，它的約束效力具有時(shí)效性,，如果將之變成長(zhǎng)期有效的一種行為規(guī)范，還是需要上升到黨內(nèi)紀(jì)律甚至是法律法規(guī),。

效果

中央禁令出臺(tái)后,，陜西、山東,、甘肅,、浙江、湖南,、江西,、吉林各省紀(jì)委以及重慶市、天津市,、上海市紀(jì)委都陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議,，傳達(dá)中紀(jì)委會(huì)議精神，要求嚴(yán)剎中秋公款送禮之風(fēng),，嚴(yán)抓頂風(fēng)違紀(jì)者,。

中紀(jì)委如此直接而頻密地發(fā)出“禁令”，對(duì)百億市值的月餅市場(chǎng)構(gòu)成了直接沖擊,。有媒體援引業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法,，月餅銷量總體將下滑至少20%以上，因月餅訂單減少,，不少月餅生產(chǎn)企業(yè)今年早早就歇業(yè),。

“以往中秋，基本都會(huì)收到20-30盒月餅,，但今年收到了兩盒,，還是家里人從家鄉(xiāng)寄過(guò)來(lái)的�,！币幻�政府工作人員表示,。在一事業(yè)單位前臺(tái)，以往寄來(lái)的月餅都是堆積成山,，而今年卻空空如也,。

我們搜索各地方媒體對(duì)月餅市場(chǎng)的報(bào)道,，發(fā)現(xiàn)普遍遭冷遇，尤其是一些高端月餅,。

往年常見(jiàn)的“天價(jià)月餅”今年在廣東已難尋蹤影,，降價(jià)促銷成為廣東地區(qū)月餅市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象。與此同時(shí),，月餅券的銷售也陷入低谷,，有行業(yè)觀察人士預(yù)測(cè)，今年高端月餅銷售額將下滑50%以上,。青島今年中秋也被譽(yù)為“最冷中秋節(jié)”,，而遭遇當(dāng)頭一棒的商家也紛紛謀求轉(zhuǎn)型，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主攻大眾市場(chǎng),�,！爸髡�”��(nèi)蒙古月餅市場(chǎng)主流的竟是每箱不足100元左右的“土月餅”，而上千元甚至上萬(wàn)元的天價(jià)月餅則成傳說(shuō),。

今年的中秋節(jié)月餅禮盒少了,，吃飯的喧囂也少了。2012年商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,，中秋十一雙節(jié)期間,，全國(guó)零售業(yè)餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到8000億元，尤其是餐飲業(yè)可謂是火紅爆棚,。今年的情況如何,？

據(jù)中央人民廣播電臺(tái)今天報(bào)道， 中秋節(jié)雖是重大節(jié)日,，但有些中高檔飯店生意反而有些冷清,。安徽馬鞍山一家酒店餐飲總監(jiān)丁陽(yáng)介紹，他們酒店今年中秋宴推出的最低消費(fèi)優(yōu)惠套餐每桌只有400元,，甚至比平時(shí)消費(fèi)水平還要低,。

今年的馬鞍山市及三縣中秋國(guó)慶雙節(jié)餐飲市場(chǎng)，一改過(guò)去商務(wù)宴,、政務(wù)宴預(yù)訂唱主角的情形,，呈現(xiàn)出以市民為消費(fèi)主體的格局，大多訂餐者是家庭類聚餐,，價(jià)位方面今年也調(diào)低了許多,，馬鞍山市餐飲市場(chǎng)今年“雙節(jié)”市場(chǎng)最貴的套餐價(jià)為2888元。

馬鞍山市餐飲協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志明表示,，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及中央“節(jié)儉令”等因素的影響,，商務(wù)宴請(qǐng)預(yù)訂比去年同期減少了60%左右。餐飲企業(yè)大單大大減少，高端餐飲幾乎沒(méi)有,，魚翅燕窩等高端食材很難賣出去了，從今年的情況來(lái)看,，主打高端的節(jié)前商務(wù),、政務(wù)宴請(qǐng)預(yù)訂者是寥寥無(wú)幾。中秋節(jié)大眾化消費(fèi)已成為現(xiàn)在消費(fèi)的主流,。

長(zhǎng)春某五星級(jí)酒店的李經(jīng)理告訴我們,，往年，中秋節(jié)前后,，公務(wù)宴請(qǐng)的比例占到了三成,，受有關(guān)政策的影響，今年中秋節(jié),，高檔酒店丟失了公務(wù)宴請(qǐng)市場(chǎng),，因此他們今年并沒(méi)有專門做中秋宴的產(chǎn)品和推廣，從目前情況來(lái)看,，還沒(méi)有提早預(yù)訂的顧客,。