1,、黨的“十八大”召開 提出建設(shè)“美麗中國”的奮斗目標(biāo)

“十八大”選出了以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，提出對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信,、理論自信,、制度自信,，將生態(tài)文明建設(shè)提升到突出的戰(zhàn)略地位,，把建設(shè)“美麗中國”作為全黨和全國人民新時(shí)代的奮斗目標(biāo),。提出了“工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的新“四化”。

2,、中國大氣環(huán)境急劇惡化 PM2.5納入環(huán)保監(jiān)測范圍

2012年1月10日,，北京再度陷入嚴(yán)重空氣污染，僅PM10一項(xiàng)最高小時(shí)濃度就達(dá)560微克/立方米,，北京環(huán)保局被迫承認(rèn)入肺顆粒物污染“較為突出”,。2012年2月，國務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,，增加了PM2.5監(jiān)測指標(biāo),。

3、首次允許非油氣企業(yè)參與頁巖氣礦權(quán)招標(biāo),，將天然氣開發(fā)推向市場

2012年9月10日,，國土資源部拿出20塊資源，總面積20002平方公里向全社會(huì)企業(yè)進(jìn)行頁巖氣礦權(quán)開發(fā)第二輪招標(biāo),，共有91家企業(yè)領(lǐng)取標(biāo)書,，83家企業(yè)參加投標(biāo),。這是中國的石油和天然氣資源開發(fā)走向市場化、鼓勵(lì)更多的市場主體參與資源開發(fā),、推動(dòng)中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、保障中國能源安全的關(guān)鍵一步。

4,、國家電網(wǎng)全面接受分布式太陽能電站并網(wǎng)

2012年10月26日,，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng),，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力,；由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資,。

5,、取消“重點(diǎn)合同煤”，將煤電聯(lián)動(dòng)推向市場

利用煤炭供應(yīng)充足的大環(huán)境,，將電煤價(jià)格進(jìn)行全面的市場化改革,，明確鼓勵(lì)建立長期協(xié)議機(jī)制，并將進(jìn)一步對(duì)電網(wǎng)企業(yè)和鐵路運(yùn)輸進(jìn)行市場化改革,，確保中國能源市場能夠有效配置資源,。

6、全國實(shí)施居民階梯電價(jià) 深化資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革

力克重重阻力,，國家發(fā)改委在全國范圍實(shí)施階梯電價(jià)機(jī)制改革,，讓居民能源產(chǎn)品價(jià)格充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本,。將公民參與節(jié)能減排的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)家庭,，將公平原則落實(shí)到市場主體。

7,、中海油收購尼克森獲加拿大政府批準(zhǔn) 中國能源企業(yè)全球化更上一層樓

2012年12月7日下午,，加拿大聯(lián)邦工業(yè)部審查批準(zhǔn)中海油以151億美元收購尼克森石油公司，使中海油經(jīng)營區(qū)域全面擴(kuò)展到全球,，也為中國油氣參與全球石油定價(jià)和北極油氣開發(fā)奠定了基礎(chǔ),。

8、印度和美國東部大停電,，將促進(jìn)智能電網(wǎng)和分布式能源的大發(fā)展

2012年7月30,、31日，印度連續(xù)發(fā)生兩次重大停電事故,，有6.7億人口在酷暑中陷入黑暗,；10月30日桑迪颶風(fēng)襲擊美國東海岸，導(dǎo)致東部地區(qū)大面積停電，洪水灌入紐約地鐵隧道,，使諸多城市陷入癱瘓,，兩周之后紐約仍有數(shù)萬戶居民無電可用。停電事故使業(yè)界再次對(duì)發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源替代現(xiàn)有電力系統(tǒng)形成共識(shí),。

9,、中國太陽能產(chǎn)能嚴(yán)重過剩 美歐相繼啟動(dòng)雙方調(diào)查

國家將太陽能納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地方政府和企業(yè)盲目冒進(jìn),，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，企業(yè)陷入惡性競爭,。美國和歐盟相繼對(duì)中國太陽能企業(yè)進(jìn)行雙反調(diào)查,，美最終裁決對(duì)中國光伏產(chǎn)品課以重稅，使中國太陽能產(chǎn)業(yè)諸多龍頭企業(yè)陷入困境,。

10,、西氣東輸三線建成 中國能源戰(zhàn)略調(diào)整大提速

2012年10月16日，總長度7378公里,，總投資超過1200億元,，設(shè)計(jì)年輸氣300億立方米的西氣東輸三線，西起霍爾果斯口岸,，東至福州市全線開通,，成為中亞各國和中國西部地區(qū)豐富天然氣資源輸往東南沿海，氣化中國的戰(zhàn)略大動(dòng)脈,，將對(duì)中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略大調(diào)整帶來深遠(yuǎn)影響,。

11、世界最先進(jìn)的深海鉆井平臺(tái)“海洋石油981”在南海開鉆

2012年5月9日,，中海油擁有的能在3000米深海鉆深10000米的世界最先進(jìn)深海鉆井平臺(tái)——“海洋石油981”在南海荔灣6-1區(qū)域正式開鉆,，這是中國油企首次獨(dú)立進(jìn)行深水油氣勘探開發(fā)，標(biāo)志著中國海洋石油工業(yè)的深水戰(zhàn)略邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,。

12,、核電建設(shè)重啟 確保安全成為新原則

福島核事故之后，國內(nèi)暫停了核電項(xiàng)目的審批,，并開展了一系列核電安全檢查,。10月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》,，明確了穩(wěn)妥恢復(fù)核電正常建設(shè)和按照全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)新建核電項(xiàng)目的方針,。以沿海優(yōu)先，內(nèi)陸暫緩的步驟重新展開建設(shè),。

13,、美國頁巖氣革命演變成為再工業(yè)化革命浪潮

美國依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)非常規(guī)油氣資源開發(fā)的巨大突破，石油天然氣自給能力迅速增強(qiáng),，能源獨(dú)立逐漸現(xiàn)實(shí),，并使美國能源價(jià)格大幅度低于其他競爭對(duì)手,，使制造業(yè)迅速回歸美國，對(duì)全球地緣戰(zhàn)略格局,、金融體制,、能源市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

14,、中國石油對(duì)外依存度逼近60% 能源安全面臨巨大挑戰(zhàn)

2012年中國原油進(jìn)口量超過2.71億噸,，同比增長6.8%，進(jìn)口量逼近石油消費(fèi)總量的60%,，中國能源安全形勢面臨巨大調(diào)戰(zhàn),。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年,，中國的石油對(duì)外依存超過80%,，國家能源安全命脈將被他人控制。制定和實(shí)施國家能源安全戰(zhàn)略已時(shí)不我待,。

15,、世界最大的80萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組在向家壩水電站投產(chǎn)

2012年11月5日，世界首臺(tái)單機(jī)容量80萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組在金沙江向家壩水電站7號(hào)機(jī)組順利結(jié)束72小時(shí)試運(yùn)行,，正式投產(chǎn)運(yùn)行,，中國西南地區(qū)水電站建設(shè)加速推進(jìn)。

16,、錦蘇特高壓直流輸電工程投運(yùn) 西南水電資源實(shí)現(xiàn)外送

2012年12月12日,，國家電網(wǎng)公司建設(shè)的額定輸送容量720萬千瓦，從四川錦屏至江蘇蘇南的±800千伏特高壓直流輸電工程投入商業(yè)運(yùn)行,，將雅礱江下游錦屏一,、二級(jí)和官地水電站的清潔水電跨越8省市2100公里輸往東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

17,、海洋諸鄰國搶奪中國島嶼,，加劇爭奪海洋能源資源

日本、菲律賓和越南等海洋鄰國依仗美國,，動(dòng)用武力咄咄逼人爭奪中國海島和海洋能源資源,，中國的東海、南海諸島及海洋權(quán)益和海底資源受到空前威脅,。中國強(qiáng)化執(zhí)法能力,，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益。

18,、國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展超速 三大風(fēng)電巨頭虧損嚴(yán)重

來自：中國合同能源管理產(chǎn)業(yè)網(wǎng)www.china-epc.org

以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為名,，不顧市場規(guī)律，盲目進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張，2012年中國風(fēng)電企業(yè)全線虧損,，僅華銳風(fēng)電,、金風(fēng)科技、明陽風(fēng)電三巨頭虧損產(chǎn)能過剩超50%,，其他中小風(fēng)電企業(yè)深陷盲目發(fā)展困局,。