2001年2月29日,，在位于福建省福耀集團的辦公大樓里,，氣氛如2月的空氣一樣凝重和寒冷,。福耀集團高層領(lǐng)導(dǎo)剛剛接到從美國商務(wù)部發(fā)來的一份傳真,，捅耀集團被美同PPG等企業(yè)指控向美國市場傾銷大量的廉價汽車擋風(fēng)玻璃,。
福耀玻璃1996年開始大規(guī)模開拓海外市場,，從1998年起,，其海外銷量急劇增加,，市場份額增長很快,，尤其是2000年,，出口夾層玻璃達到了創(chuàng)紀(jì)錄的200萬片。然而2001年福耀就遭到了反傾銷指控,，這對剛剛進入海外市場不久的福耀玻璃來說,，是比較突然的。
棉耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司是一家民營企業(yè)，1987年在福州注冊,。1993年,，福耀在上海證券交易所掛牌上市，是中國汽車玻璃制造業(yè)中的首家上市公司,。
福耀玻璃目前巴在福情,、長春、上海,、重慶,、北京、廣州建立了汽車玻璃生產(chǎn)基地,，還分別在福建福清,、吉林雙遼、內(nèi)蒙古通遼,、海南�,？诘鹊亟�立了現(xiàn)代化的汗法 玻璃生產(chǎn)基地，在國內(nèi)形成了一留套貫穿東南西北合縱聯(lián)橫的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系,。福耀集團總資產(chǎn)由1987午注冊時的627萬增長至2001午的80億人民幣,。福 耀還設(shè)立了中國香港分公司，并在美國,、日本,、韓國、澳大利化,、俄羅斯及西歐,、東歐等國家和地區(qū)設(shè)育了商務(wù)機構(gòu)，成為名利共實的跨國公司,。在國內(nèi)的幫車配套 市場,，福耀為各著名汽車品牌提供汽車玻璃配套，市場份額占據(jù)了全國的半壁江山,。在國際汽車玻璃配套市場,。福耀已經(jīng)取得了世界八大汽車廠商的認(rèn)證。福耀已經(jīng) 成為德國奧迪,、德國大眾,、韓國現(xiàn)代、北美現(xiàn)代,、韓國大宇,、北美通用、韓國通用,、歐洲福持,、日本五十鈴,、日本三菱、澳大利業(yè)Holden等的合格供應(yīng)商,，并 批量共貨,。2001年，福耀在行業(yè)內(nèi)排行居國內(nèi)第—,、世界第四,。

在美國經(jīng)濟人蕭條的背景下，北美等發(fā)達同家的汽車玻璃工業(yè)也處十于調(diào)整階段,。大量的競爭者使得市場競爭非常激烈,，除了本土的競爭者外，來自中國等勞 動力成本低的發(fā)展中國家的企業(yè)對北美等發(fā)達同家的企業(yè)產(chǎn)生了比較大的沖擊,。1998—2000年,，中國川口到美國的JtRG擋風(fēng)玻璃數(shù)量從48l 393片增長到t 808630片，市場份額從4．0％增長至14．3％,。同時,，美國岡內(nèi)少產(chǎn)者的市場份額卻在下降，出51％降至44．4％,。在加拿大市場上,，來自中國的 AHG產(chǎn)品在數(shù)量利巾場份額上也都呈不斷上升的趨勢。
在中國企業(yè)出口到北關(guān)的汽車擋風(fēng)玻璃的數(shù)量以及占當(dāng)?shù)氐慕韴龇蓊~逐年增長的同時,，價格卻在下降,。由于我國汽車玻璃行業(yè)市場秩序非常溫亂，企業(yè)之間各自為 戰(zhàn),，汽車玻璃的出口價格不能協(xié)調(diào)一致,，導(dǎo)致惡性競爭，價格大幅下降,。這些部成了PPG等企業(yè)指控小同企業(yè)傾鍋的有力“證據(jù)”,。北美汽車玻璃行業(yè)不景氣加上 我國企業(yè)自身的因素點燃了這場“硝煙”彌漫的商戰(zhàn),。
權(quán)衡利弊,，積極應(yīng)訴
2001年2月29日，福耀玻璃高層領(lǐng)導(dǎo)接到美國商務(wù)部的傳真得加被指控的消息后,，權(quán)衡利弊,，馬上做出應(yīng)訴的決策。
對福耀玻璃而言,，北美市場,，特別是美國市場，是福耀玻璃主要的海外市場,，對福耀具有非常重要的戰(zhàn)略意義,。如果不應(yīng)訴,，就代表自動放棄北美市場，只有積極應(yīng) 沂,，才有勝訴或?qū)�傾銷幅度降到最低的可能,。訴訟成本雖然高，但相耀玻璃還是有能力支付的,，而失去北美市場造成的損失會遠(yuǎn)還高于訴訟成本,。而且在以往反傾銷 的案例中，當(dāng)一個企業(yè)在一國遭遇反幀銷指技,，如果敗訴,，其他同家市場上的競爭對手往往金效仿。這種多米諾骨脾現(xiàn)象如果發(fā)牛的話,，福耀將更加被動,。

除了考慮自身利益，作為我國汽車圾璃行業(yè)龍頭的福耀,，也考慮到廠這個案子的成敗對整個中國汽車玻璃行業(yè)的深遠(yuǎn)影響,。因此，積極應(yīng)訴,，福耀責(zé)無旁貸,！

1．專業(yè)性。律師代理過的反傾銷訴訟案勝訴率要高,。

2．對中國的友好程度,。必須挑選對中國友好的律師，曾經(jīng)代理過外國公司起訴中國公司傾銷案的律師,，不選用,。
3．要有積極的選取心。律師不可以大保守,，會有積權(quán)爭取的進取心,。
4.律師的成本。其他條件都合格的情況下,，盡量降低成本,。
接到美國人面反傾銷指控后，福耀在10天內(nèi)就聘請了英國GDLSK律帥事務(wù)所的律師,。這是一個小組,，由著名反傾銷律師Bruce Micheal領(lǐng)隊。
在加拿大案了中,，福耀開始選擇了一個律師,，但很快這個律帥就被換掉了，因為這個律師是以承認(rèn)柏耀的非市場經(jīng)濟地位為前提辯護,，比較保守,。而新?lián)Q的律師是以 為福耀爭取市場經(jīng)濟地位為目標(biāo)的,，更有進收心。如果律師能夠為桐耀爭取到行業(yè)市場經(jīng)濟地位,，那么就可以根據(jù)企業(yè)自身實際的數(shù)據(jù)計算是否存在幀銷,。而受到非 市場經(jīng)濟地位待遇的企業(yè)將依據(jù)替代同的數(shù)據(jù)計算是否存在傾銷，這種方法對企業(yè)極為不利,，往往是企業(yè)被裁定高額傾銷幅度的原因,。當(dāng)時時間非常緊迫，福耀必須 在2002年1月24日之前完成第一批問卷,，而且換律師還要多花2萬多美元,。
從訴訟案整體著眼，福耀還是決定更換律師,，于是在2001年12月23日聘用了以Peter Magnus律師為領(lǐng)隊的加拿大Peter Magnus LLP律帥事務(wù)所的律師,。
聘請律師要非常謹(jǐn)慎，企業(yè)和律師之間的溝通更為重要,。律師既不是會計師,，也不是經(jīng)濟師，理解數(shù)字的能力不一定很強,，企業(yè)比較擔(dān)心律師不理解數(shù)據(jù)的含義或把 數(shù)據(jù)用錯地方,。因此，福耀根據(jù)事態(tài)的發(fā)展非常上動地向律師提供各種看法和具體建議,，并進行深入討論,，使律師盡可能多地了解企業(yè)，便于判斷哪些設(shè)想和建議可 行,。通過這種方法,，使精通法律的國外律師和熟悉企業(yè)情況的福耀管理人員實現(xiàn)充分地溝通。
律師在案子中所起的作用非常大,。由于美國案子中,，福耀玻璃被判11.8％的傾銷稅，十足在行歧復(fù)審階段,，福耀聘用了以關(guān)新華人律師關(guān)越為領(lǐng)隊的 White&Case律師事務(wù)所律帥,。考慮到原律師對商務(wù)部違反法律程序的行為比較了解,，福耀玻璃在司法訴訟中繼續(xù)聘用原來的律師,。

成立反傾銷辦公室
福耀玻璃最初邊造反傾銷指控時，公司組織了一個臨時的應(yīng)訴反傾銷小組,。在應(yīng)訴反傾銷的過程中，福耀發(fā)現(xiàn)反傾銷應(yīng)訴是一個持久戰(zhàn),，無法速戰(zhàn)速決,，于是在2002年3月,，成立了專門的反傾銷辦公室。
反傾銷辦公室人員并不多,，但地位很高,，可以調(diào)用集團內(nèi)的所有資源，福耀集團董事長曹德旺親自掌控整個過程,，是應(yīng)訴反傾銷事務(wù)的總決策人,。
福耀集團銷售副總裁陳居里，在反傾銷辦公室成立前,，除了負(fù)責(zé)組織調(diào)查問卷涉及的銷售數(shù)據(jù)的提供外,，還擔(dān)任應(yīng)訴反幀銷事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人。反傾銷辦公室成立 后,，黃中勝接替陳居平的工作,，作為反傾銷辦公室主任全權(quán)負(fù)責(zé)集團府訴反傾銷日常事務(wù)。財務(wù)總監(jiān)陳向明在敗訴反傾銷過程中,，負(fù)責(zé)組織調(diào)合問卷涉及的財務(wù)數(shù)據(jù) 的提供,。出口部經(jīng)理周杰，負(fù)責(zé)調(diào)查問卷涉及的銷售數(shù)據(jù)及資料的提供：專門的事由專門的人來做,，明確權(quán)責(zé)關(guān)系,，有利于應(yīng)訴工作的組織和整體安排：
上下一心共渡難關(guān)應(yīng)對反傾銷訴訟工作，主要包括：問答調(diào)查問卷,、接待商務(wù)部實地核查以及參加聽證會進行抗辯,。這幾項工作都需要各個部門配合，尤具是會計部,、出口部,、采購部、工藝部以及工廠部,。
在應(yīng)訴反傾銷的過程中,，福耀玻璃高層領(lǐng)導(dǎo)通過開“通氣會”向企業(yè)員工通告應(yīng)訴反傾銷的進展情況，強調(diào)反傾銷應(yīng)訴工作的重要件,。企業(yè)內(nèi)部人員深知應(yīng)訴成敗對棉耀玻璃的意義重大,，因此都積極配合反傾銷辦公室的工作，上下一心,，共渡難關(guān),，即使需要加班，也毫無怨言,。

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