旅游項(xiàng)目對(duì)一個(gè)地區(qū)有很強(qiáng)的綜合性效益,，可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也可以改變?cè)摰貐^(qū)的文化定位,，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文,、自然環(huán)境都具有很深刻的影響,。項(xiàng)目從無(wú)到有，牽涉到眾多方面利益,，廣州智匯作為專業(yè)旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理專家,，建議投資商必須科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì),，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量,，盡職盡責(zé)的做好項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)的管理工作。

      開發(fā)分期

      旅游項(xiàng)目從投資興趣產(chǎn)生到項(xiàng)目建成交付使用,，必須經(jīng)歷一個(gè)完整的開發(fā)過(guò)程,。這個(gè)過(guò)程由若干個(gè)環(huán)節(jié)組成,，每環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，卻不孤立存在,，它們之間相互聯(lián)系,，環(huán)環(huán)相扣。在整個(gè)工作流程中,，各項(xiàng)工作必須遵守客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上形成先后次序,，不可人為逆轉(zhuǎn)或任意顛倒先后次序。根據(jù)旅游行業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的客觀實(shí)際情況,，可以把旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過(guò)程劃分為三階段五期,。按時(shí)間分為開工準(zhǔn)備、工程建設(shè),、開業(yè)運(yùn)作三個(gè)階段,；按具體的工作內(nèi)容分為：投資決策與合同簽訂期、管理架構(gòu)與運(yùn)作策劃期,、開工準(zhǔn)備與政府審批期,、資金運(yùn)作與建設(shè)工程期、開業(yè)準(zhǔn)備與運(yùn)作期,，五個(gè)工作期各自獨(dú)立,，卻又相互起承，形成一個(gè)完整的工作流程,。

      投資決策

      投資商對(duì)一項(xiàng)旅游資源或項(xiàng)目感興趣,，到?jīng)Q定進(jìn)行旅游投資，需要一個(gè)投資決策的過(guò)程,，這一過(guò)程中,，最重要的是對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)、及對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià),，需知道資源不等于市場(chǎng),，資源的好壞并不是決定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)旅游資源的考察,，應(yīng)重點(diǎn)考慮運(yùn)營(yíng)的可行性和獲取收益的客觀預(yù)見性,，可以參照目前國(guó)內(nèi)對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)用的比較多的“三三六評(píng)價(jià)法”：三大價(jià)值，歷史文化價(jià)值,、藝術(shù)欣賞價(jià)值,、科學(xué)研究?jī)r(jià)值；三大效益,，經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益；六大條件,，景區(qū)的地理位置和交通條件,、旅游資源景物和景類的地域組合條件,、景區(qū)旅游資源容量條件、旅游客源市場(chǎng)條件,、旅游開發(fā)投資條件和施工難易條件,。投資商在與旅游資源控制方簽訂合同前，要對(duì)的旅游資源進(jìn)行投資評(píng)價(jià),。一般可以聘請(qǐng)旅游投資專家,，通過(guò)初步的資源、市場(chǎng),、交通,、環(huán)境、政策考察之后,，提交《旅游項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》，對(duì)擬投資開發(fā)的旅游資源進(jìn)行科學(xué)客觀的診斷,，以作為決策依據(jù),。

      合同簽定

      目前統(tǒng)一的旅游法沒(méi)有出臺(tái)，旅游資源的管理權(quán)由各部委及地方政府控制,，導(dǎo)致旅游項(xiàng)目開發(fā)面臨很大政策風(fēng)險(xiǎn),。地區(qū)差異和法規(guī)修改，將對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)生重要影響,。旅游項(xiàng)目開發(fā),，涉及到風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位,、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園,、甚至世界自然與文化遺產(chǎn)以及其他資源,。對(duì)于不同的旅游資源，都有完全不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的,、非產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī),，對(duì)旅游投資商十分不利。旅游特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是投資商必需合法控制的核心,，其中包括門票收益權(quán),、項(xiàng)目開發(fā)與招商權(quán)、核心土地優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等幾個(gè)方面,。如何簽訂合同,，并要求政府負(fù)責(zé)配套設(shè)施建設(shè)（特別是交通、水電等）,，是非常需要經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的,。在簽訂合同的過(guò)程中,，一定應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的律師或者律師團(tuán)隊(duì)作為法務(wù)咨詢，同時(shí)應(yīng)該組織有旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才參與到過(guò)程中,，以保證簽署的合同能最大程度的保證業(yè)主的權(quán)利,，并對(duì)景區(qū)今后的實(shí)際運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生有利的促進(jìn)作用。