深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),，在物流業(yè)發(fā)展上同樣扮演著“先行先試”的角色，充當(dāng)中國物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的先行地,、試驗(yàn)田,。市委市政府一直高度重視物流業(yè)的發(fā)展，早在十五年前便把現(xiàn)代物流業(yè)列為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌規(guī)劃物流業(yè)的發(fā)展,。深圳物流業(yè)自此步入了快速發(fā)展的軌道，其增加值不斷增長,，占深圳GDP的比例也在逐年提高,。

2012年深圳物流業(yè)增加值為1279.56億元，占全市GDP比重高達(dá)9.88%,。然而,，深圳物流業(yè)也存在著與國內(nèi)其它城市相類似的急待解決的共性問題，比如：行業(yè)龍頭企業(yè)不足,、高端增值服務(wù)不足,、物流相關(guān)人才短缺、信息化支持不夠,、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不緊,、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化等。

加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)研究,，對深圳物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有直接的現(xiàn)實(shí)意義,，對“深圳質(zhì)量”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用，對中國其它城市的物流業(yè)發(fā)展更具有借鑒意義,�,；�于此，我們通過調(diào)研分析,，提出對深圳物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

一.制定與完善相關(guān)扶持政策,，推動物流產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。

近年來，國家與省市相繼出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,、《深圳市貫徹實(shí)施國家〈物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〉方案（2009-2012年）》、《深圳市關(guān)于支持物流企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的專項(xiàng)資金措施》,、《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》等相關(guān)扶持政策,，推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但政策扶持導(dǎo)向及規(guī)劃缺乏長效性和系統(tǒng)性,，有些政策是在某個特殊的經(jīng)濟(jì)時期（如世界金融危機(jī)等）下的產(chǎn)物,。

建議站在物流產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度做出物流業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，出臺物流企業(yè)稅收優(yōu)惠,、研究發(fā)展資助,、信息化建設(shè)、在職培訓(xùn)與教育等相關(guān)扶持政策及其實(shí)施辦法與細(xì)則,，大膽借鑒新加坡“年度物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”等經(jīng)驗(yàn)制定深圳物流業(yè)年度發(fā)展指引,，指定專門的機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí)與操作，以產(chǎn)生良好的政策優(yōu)勢,。

二.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),，夯實(shí)樞紐型物流城市基礎(chǔ)。

近年來,，城市海陸空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,，物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快，物流信息化建設(shè)躍上新臺階,，深港之間港航資本合作進(jìn)一步加深,。但與國際發(fā)達(dá)物流城市相比，一體化公共物流信息網(wǎng)絡(luò)依然缺乏,，物流基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善,，實(shí)時查詢等增值業(yè)務(wù)成本仍在高位運(yùn)行，物流行業(yè)整體組織效率和管理水平仍急待提高,。

建議大力整合港口,、企業(yè)、海關(guān)等各類信息平臺資源,，構(gòu)筑樞紐型的現(xiàn)代物流公共信息平臺,，建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞，制定物流公共信息標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)跨組織的信息共享,；強(qiáng)化國際快件集散與分撥中心、航空物流管理總部基地的建設(shè),，拓展深圳航空物流網(wǎng)絡(luò),；強(qiáng)化深圳港作為國際樞紐港功能,，形成干支結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)兼顧的航線網(wǎng)絡(luò),；加快珠三角區(qū)域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加快綜合物流園區(qū)的建設(shè)，擴(kuò)大城市的經(jīng)濟(jì)腹地和輻射能力,，夯實(shí)樞紐型物流城市基礎(chǔ),。

三.構(gòu)建多級別的人才培養(yǎng)模式，保障物流產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展,。

落實(shí)引進(jìn)海外高層次人才和國內(nèi)人才引進(jìn)培育扶持計(jì)劃,，實(shí)施物流人才緊缺工程，大力扶持物流企業(yè)引進(jìn)中高級管理型,、戰(zhàn)略規(guī)劃型、專家研究型,、工程技術(shù)型,、專業(yè)技能型、后備型等多級別,、多類型的物流人才,。

設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,，出臺多級別的專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目,，加大對各級別物流人才培養(yǎng)的投入，大力資助人力資源主管部門,、社會組織,、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu),、職業(yè)技能院校等對物流人才的培養(yǎng),，整合物流人才培訓(xùn)資源，形成物流人才在職培訓(xùn)的多級別,、立體化系統(tǒng),，建成物流職業(yè)資格認(rèn)證制度和物流人才認(rèn)證培訓(xùn)體系。

全面推動以企業(yè)為主導(dǎo)的多層次物流人才隊(duì)伍建設(shè),，最大限度地滿足物流企業(yè)發(fā)展過程中對人才的需求,。建立物流人才柔性流動機(jī)制，強(qiáng)化深圳與香港,、新加坡等物流人才交流,，打造全球性物流人才的重要集聚中心和交流中心，保障物流產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展,。

四.扶持大型物流與供應(yīng)鏈管理企業(yè),，帶動產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng),。

全力加快物流與供應(yīng)鏈管理企業(yè)全球供應(yīng)鏈管理能力建設(shè)，扶持培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力和服務(wù)輻射力的企業(yè),，顯著提升供應(yīng)鏈增值服務(wù)水平,，全面降低區(qū)域產(chǎn)業(yè)群生產(chǎn)要素及產(chǎn)品流通成本，提升整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力,。鼓勵企業(yè)兼并重組,，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，加快物流資源的整合,，引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)盟,，共享物流網(wǎng)絡(luò)資源，帶動物流產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),。

實(shí)施物流總部帶動戰(zhàn)略,，根據(jù)“內(nèi)聚外聯(lián)”策略，以“內(nèi)聚”扶持一批總部型企業(yè),，以“外聯(lián)”吸引一批總部型企業(yè),，加快發(fā)展物流總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建一個具有國際商務(wù)運(yùn)營能力和國際資源配置能力的物流總部企業(yè)群,，放大產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),。

五.創(chuàng)新物流運(yùn)營與服務(wù)新模式，推動物流企業(yè)集約化專業(yè)化發(fā)展,。

以供應(yīng)鏈管理,、新技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè)為依托，促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)的功能整合,，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,、物流金融、保稅物流,、低碳物流,、訂單管理、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等高端物流服務(wù),，加強(qiáng)冷鏈物流,、服裝物流、危險品物流,、醫(yī)藥物流,、汽車物流等專業(yè)物流服務(wù)，加快物流業(yè)與制造業(yè),、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及民生事業(yè)聯(lián)動高效發(fā)展,，不斷創(chuàng)新物流運(yùn)營和服務(wù)新模式，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升物流服務(wù)整體水平,，推動物流企業(yè)專業(yè)化集約化發(fā)展,。

六.深化深港物流業(yè)合作，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐,。

深化深港物流業(yè)合作,，與香港形成“功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展”,，可注重在五個方面：

1.加強(qiáng)�,？崭酆竭\(yùn)合作，加快深港機(jī)場合作進(jìn)程,，進(jìn)一步加強(qiáng)深港在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的合作與融合,，打造世界級的港口群；

2.加強(qiáng)物流人才及物流服務(wù)培訓(xùn)的合作,，如物流管理,，操作技能、客戶服務(wù),、海關(guān)系統(tǒng)申報等培訓(xùn),，推動兩地人才培訓(xùn)資質(zhì)相互認(rèn)證；

3.加強(qiáng)兩地物流企業(yè)的合作,，鼓勵物流企業(yè)間相互參股，避免惡性競爭,，實(shí)現(xiàn)互利雙贏,，共同發(fā)展；

4.加強(qiáng)物流信息公共平臺合作,，利用CEPA,，共同搭建先進(jìn)的物流信息平臺，共享信息資源,，共同促進(jìn)物流業(yè)務(wù)自動化,、電子化、智能化,、信息化,；

5.加強(qiáng)政府間的交流與合作，香港物流業(yè)的管理格局是“物流企業(yè)—各類物流企業(yè)協(xié)會—物流協(xié)會—物流發(fā)展局—物流服務(wù)發(fā)展委員會”,，深圳物流業(yè)則是政府主導(dǎo)的物流管理模式,，加強(qiáng)政府間的合作，建立高效的物流協(xié)調(diào)機(jī)制,，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐,、亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運(yùn)中心和供應(yīng)鏈管理中心。

七.完善物流績效指數(shù)考核體系,，引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

自2007年起,，世界銀行組織聯(lián)合國際貨運(yùn)業(yè)協(xié)會、全球快遞業(yè)協(xié)會,、全球貿(mào)易促進(jìn)合作署及Turku經(jīng)濟(jì)學(xué)院等創(chuàng)立了全球物流績效指數(shù)評價體系,，并已公布了三次調(diào)查結(jié)果，其中新加坡在155個經(jīng)濟(jì)體中連續(xù)排名第一,，香港緊隨其后,，中國排在第30位。

全球物流績效指數(shù)主要包括國際和國內(nèi)物流績效指數(shù),，其中國際物流績效指數(shù)體系含海關(guān)程序的效率,、貿(mào)易及運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、安排有價格競爭力的運(yùn)輸難易度,、物流服務(wù)及其質(zhì)量,、查詢與追蹤貨物能力、預(yù)定時間到達(dá)目的地的頻率等6個要素,，國內(nèi)物流績效指數(shù)含物流服務(wù)收費(fèi)水平,、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、物流服務(wù)及其質(zhì)量,、核心物流流程效率性,、出發(fā)地重大延誤的頻率、自2005年以來物流環(huán)境的改善率等6個要素,。

該指數(shù)考核體系針對世界上155個國家,，調(diào)查結(jié)果具有權(quán)威性、客觀性,、導(dǎo)向性和實(shí)用性,，可作為市政府制定決策時的必要參考資料。全面深入地調(diào)研城市國內(nèi)外物流績效指數(shù)的各項(xiàng)要素,，系統(tǒng)地,、深度地挖掘深圳與新加坡、香港之間當(dāng)前各項(xiàng)指數(shù)差距,，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施,，提出對策與方法，引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

以深圳為切入點(diǎn),，探索研究現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn),，然后在全國范圍內(nèi)推廣,，對國內(nèi)其它城市積極轉(zhuǎn)變物流增長方式、推動物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,、推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展,、統(tǒng)籌國內(nèi)與國際物流發(fā)展,、完善物流市場體系與物流管理體制等具有借鑒意義。