一是物流園區(qū)應(yīng)依托于產(chǎn)業(yè),服務(wù)于經(jīng)濟(jì),。在德國,我們看到其物流園區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動,,這是物流園區(qū)的立足之本,。沒有產(chǎn)業(yè)支撐,物流園區(qū)就如空中樓閣,,失去了生存的基礎(chǔ),。同時,作為一種公共基礎(chǔ)設(shè)施,,物流園區(qū)又能起到改善投資環(huán)境,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。兩者互為條件,,密不可分,。
我國一些物流園區(qū)對這種市場依存關(guān)系考慮不足,園區(qū)規(guī)劃不能與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,,園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,,有的甚至單純以“圈地”為目的,不僅不能實現(xiàn)園區(qū)功能的正常發(fā)揮,,而且造成資源的巨大浪費,。依托于產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)才是我國物流園區(qū)應(yīng)走的健康道路,。
二是物流園區(qū)發(fā)展應(yīng)重視物流企業(yè)的集聚,。物流企業(yè)的有效集聚是物流園區(qū)正常運(yùn)行的基本條件,只有做到物流企業(yè)的集聚,,才能實現(xiàn)物流設(shè)施的集約化和物流運(yùn)作的共同化,,園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和聚合效應(yīng)才能更好地發(fā)揮出來,。德國的物流園區(qū)在招商過程中有一個重要理念就是“均衡化”,,盡量避免在園區(qū)中出現(xiàn)一家獨大的物流企業(yè),傾向于將園區(qū)面積分配給盡量多的不同單位,,以提高園區(qū)的集聚度和社會屬性,。
反觀我國一些物流園區(qū),硬件條件雖好,,但在招商中不同程度地存在著“重外資,、輕內(nèi)資”,“重明星企業(yè),、輕草根企業(yè)”等問題,。有的投資門檻要求過高,中小企業(yè)難以進(jìn)駐,;有的在土地,、稅收政策方面對不同單位不同對待,在軟環(huán)境上不能為
物流企業(yè)集聚創(chuàng)造有利條件,,以至于空置率高,,難以出現(xiàn)以“聚”興園,、繁榮發(fā)展的局面。
三是應(yīng)注重物流園區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)功能,。德國的物流園區(qū)選址盡量位于“水,、鐵、公”運(yùn)輸交匯點,,鐵路線可以直達(dá)庫內(nèi),,強(qiáng)調(diào)至少擁有兩種以上的運(yùn)輸方式,這是與我國物流園區(qū)最大的不同之處,。我國的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展嚴(yán)重滯后,,各部門的園區(qū)規(guī)劃自成體系、難以銜接,,具有多式聯(lián)運(yùn)功能的園區(qū)比例很小,。
即使擁有聯(lián)運(yùn)設(shè)施的一些運(yùn)輸樞紐型園區(qū),由于體制和機(jī)制原因聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)也舉步維艱,,在聯(lián)運(yùn)技術(shù),、設(shè)施的應(yīng)用上與德國相比差距更大。一體化的多式聯(lián)運(yùn)是提高運(yùn)輸效率,、降低物流成本的有效途徑,。我國物流園區(qū)正日益成為社會物流活動的集聚地,而這種聯(lián)運(yùn)功能的缺失無疑是個硬傷,,也將給我國未來物流體系的健康發(fā)展帶來隱患,,須引起有關(guān)各方的高度重視。
四是建議政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,。在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中,,德國地方政府發(fā)揮著合理的作用,雖然物流園區(qū)的論證規(guī)劃周期較長,,但有效地避免了盲目建設(shè)和資源浪費,。我國的物流園區(qū)近年來發(fā)展很快,但園區(qū)定位不準(zhǔn),、盲目投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較突出,。鑒于物流園區(qū)的公共屬性和社會服務(wù)功能,,政府應(yīng)該合理發(fā)揮物流園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,、正確引導(dǎo),、統(tǒng)籌管理、規(guī)范運(yùn)作,,進(jìn)一步完善“政府搭臺,、企業(yè)唱戲”的開發(fā)模式,。