一
我們發(fā)現(xiàn),，國有企業(yè)的新老三會(huì),，事實(shí)上就是我們說過的民營企業(yè)的家園級(jí)別。民營企業(yè)有家族創(chuàng)業(yè)，有家族里面幾個(gè)股東之間的種種不堪和斗爭(zhēng),。同樣,，國有企業(yè)這種事也少不了,，人與人之間的斗爭(zhēng),，上級(jí)與主管部門對(duì)你的干預(yù)，你既是一個(gè)企業(yè),，又不是一個(gè)完整的企業(yè),，還得承擔(dān)很多指令和社會(huì)責(zé)任，等等,。這種種的沖突,，事實(shí)上使得國有企業(yè)一開始所面臨的非市場(chǎng)化因素，甚至比家族企業(yè)離市場(chǎng)化行為還要遠(yuǎn)得多得多,。
    但無論如何,，不管國有企業(yè)離市場(chǎng)化行為有多遠(yuǎn)，國有企業(yè)仍然有一個(gè)為了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，為了本行業(yè)的良性發(fā)展,，為了有效履行自己的定位和戰(zhàn)略,。必須要進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化的天然責(zé)任,，所以這種外部的動(dòng)力就來自于競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力是來自于政府層面推動(dòng)的改革開放,，市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌,，市場(chǎng)機(jī)制的逐步建立，包括推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,，也包括內(nèi)在的國有企業(yè)的名聲問題,。國有企業(yè)里面培育大量的優(yōu)秀知識(shí)分子，以及國有企業(yè)特有的社會(huì)責(zé)任等等動(dòng)力的驅(qū)使之下，國有企業(yè)也要思考,，如何進(jìn)行自身更好的治理,？應(yīng)該采取什么樣的治理體系？
盡管歐美治理在中國非常被認(rèn)可,，相當(dāng)長時(shí)間里面,，國有企業(yè)也開始實(shí)施新三會(huì)。但是從骨子里面,，老三會(huì)對(duì)新三會(huì)的替代性太強(qiáng),，乃至于相當(dāng)長時(shí)間里面，新老三會(huì)的同時(shí)存在,，事實(shí)上給很多國有企業(yè),，不僅沒有帶來麻煩，反而帶來了巨大的優(yōu)勢(shì),。尤其是老三會(huì)的存在,，令國有企業(yè)非常方便，能夠把老三會(huì)的每一種職能都使用到位,。
對(duì)子公司來講,，看這些手段，像是軟約束,，但是軟約束背后是很硬的,，把成本費(fèi)用預(yù)算戰(zhàn)略，很多因素都考核進(jìn)去了,。所以當(dāng)很多地方只簡(jiǎn)單地約束下屬公司的時(shí)候,，下屬公司其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到了，這種簡(jiǎn)單的約束背后,，事實(shí)上是有深刻的內(nèi)涵的,。不能再簡(jiǎn)單地按照國有企業(yè)的那套老辦法走下去，市場(chǎng)在推動(dòng)企業(yè)前進(jìn),，所以新老三會(huì)體制,，由此躍出水面，成為一道新的不可以被忽視和忽略的潮流,。
二
國有企業(yè)在治理上首先要處理的家務(wù)事,，就是通常所謂的新老三會(huì)。
傳統(tǒng)上國有企業(yè)也是有治理體系的,。首先從國體上,，我國是社會(huì)主義國家，所以認(rèn)為工人階級(jí)是主人翁,，所以工會(huì)就構(gòu)成了所有重大決策權(quán),，重大決定,，重大方向的來源�,；�于工��(huì),，又產(chǎn)生了職代會(huì)體系。職代會(huì)是所有職工選出來的代表,，既代表工人的利益,，又能夠以相對(duì)集中的形式行使權(quán)利，相當(dāng)于人民代表大會(huì),。而工會(huì)呢,，相當(dāng)于人民。最后還有黨組會(huì),，因?yàn)樯鐣?huì)主義國家的企業(yè),，它是黨的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下面，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)微觀運(yùn)作的一個(gè)主體,，所以黨委會(huì)一方面承接國家層面的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，另外一方面，又切切實(shí)實(shí)是實(shí)施黨的民主專政的一個(gè)經(jīng)濟(jì)抓手,。這樣的三個(gè)結(jié)構(gòu)之間,，構(gòu)成了所謂的老三會(huì)。而在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下,，這樣的老三會(huì)倒也運(yùn)行是通常的,，基本能滿足運(yùn)行的要求。
    但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以后,，首先國家經(jīng)濟(jì)就面臨著轉(zhuǎn)軌的要求。在轉(zhuǎn)軌時(shí)期,，逐漸發(fā)現(xiàn)這套體制嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。比如說黨委會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，但黨委會(huì)習(xí)慣于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下,，本著為黨負(fù)責(zé)任的這樣一個(gè)理念進(jìn)行公司的重大決策,，它沒法負(fù)責(zé)一些重大的冒險(xiǎn)，甚至做一些市場(chǎng)性的行為,，而這在本質(zhì)上與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是沖突的,。所以在相當(dāng)長時(shí)間里面，體制上有一個(gè)很大的硬傷,。好就好在后來出現(xiàn)了所謂的廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制,，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的本質(zhì),，事實(shí)上就是把以黨委會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),，工會(huì)、職代會(huì)為最高權(quán)利機(jī)構(gòu)的體制打破了，變成了一個(gè)敏銳的能夠感知市場(chǎng)壓力的當(dāng)家人,，就是廠長或經(jīng)理來負(fù)總責(zé),。
    在這樣的一個(gè)風(fēng)潮之下，事實(shí)上黨委的權(quán)利就往后退了,，工會(huì)和職代會(huì)依然可以行使權(quán)利,，但實(shí)質(zhì)上出于對(duì)僵化體系一定程度上的抑制，也在相當(dāng)大程度上讓位給市場(chǎng)化的運(yùn)作,，成本核算,，三項(xiàng)制度改革和聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，工時(shí)制,，計(jì)時(shí)制,，計(jì)件制。這樣一來,，原先的老三會(huì),，在當(dāng)時(shí)這么一種體制和背景下，就慢慢被弱化了,。隨著時(shí)間的推移,，國有企業(yè)逐漸打開身段，開始熱烈地?fù)肀Я宋鞣街髁鞯男氯龝?huì),，當(dāng)然這個(gè)所謂的新三會(huì)也是中國東西合璧的產(chǎn)物,，結(jié)合了歐美、日韓的優(yōu)勢(shì),，做的一個(gè)重大的創(chuàng)新和集合,，構(gòu)成了三會(huì)一層。也因此在當(dāng)時(shí)某種言論之下,，認(rèn)為可能三會(huì)一層,，應(yīng)該會(huì)成為全部，整個(gè)企業(yè)都會(huì)構(gòu)建所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度,，走到三會(huì)一層上去,，不再會(huì)存在另外的形式。
但這種觀點(diǎn)對(duì)不對(duì),，國有企業(yè)當(dāng)時(shí)只能模模糊糊地認(rèn)為,，可能擁抱西方，相對(duì)更正確,，因?yàn)槲鞣酱�表著更先進(jìn),。但是隨著時(shí)間的流逝，企業(yè)發(fā)現(xiàn)這種西方式的,，代表西方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最高規(guī)則的治理,，與國有企業(yè)的運(yùn)作體制出現(xiàn)了嚴(yán)重的沖突,。一方面是純市場(chǎng)化的運(yùn)作，另外一方面,，擔(dān)負(fù)著維穩(wěn),，保障就業(yè)，執(zhí)行政府交辦的特殊任務(wù)的公益性使命,，企業(yè)到底怎么樣運(yùn)作,？另外，畢竟西方的治理,，其根本目的是維護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的神圣性,，而中國的治理，怎么保障員工的利益,，怎么從基礎(chǔ)上穩(wěn)固國家基礎(chǔ),，用利益的一致性，用國家制度層面的特殊安排,，使得員工的利益也在企業(yè)運(yùn)作當(dāng)中有所表達(dá),，已經(jīng)變成當(dāng)前的重大任務(wù)。
    痛定思痛,，中國國有企業(yè)體系出現(xiàn)了大家今天都已經(jīng)熟悉的新老三會(huì),。新老三會(huì)的運(yùn)作使得國有企業(yè)的治理變成了事實(shí)上的六會(huì)一層，比全世界所有國家企業(yè)的治理都復(fù)雜,。當(dāng)然好就好在他們二者之間,，新老三會(huì)之間，運(yùn)作是有序的,。首先工會(huì)負(fù)責(zé)參與到職工董事和職工監(jiān)事的選舉當(dāng)中,，代表員工群眾的利益，參與到董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作,。通過積極問政,，在決策過程當(dāng)中表達(dá)幾方所代表的利益，達(dá)到制衡的目的,。而職代會(huì)則是在重大報(bào)告上報(bào)股東會(huì)之前,，對(duì)是否發(fā)債，是否合資,，是否進(jìn)行重大經(jīng)營方針調(diào)整等等根本性的決策,，從職工群眾的利益，進(jìn)行審議,。只有在職代會(huì)同意的情況下,，才將此議案上交股東大會(huì)。當(dāng)然從根本上來看,，這就優(yōu)先照顧了職工的利益,，但是考慮到中國的特有的一個(gè)國家體制,，優(yōu)先照顧職工利益，而不是股東利益,，事實(shí)上也許是一個(gè)更到位的安排,�,？紤]到職工的利益和所有者的利益越來越趨于一致,，通過經(jīng)濟(jì)杠桿，績效杠桿,，已經(jīng)把二者高關(guān)聯(lián),，高敏感度地焊連在一起了，這種職代會(huì)的決議,，往往和股東大會(huì)的利益也是高度一致的,。
    除了這個(gè)設(shè)置以外，黨組會(huì)就變成整個(gè)公司當(dāng)中最核心的設(shè)置之一,。對(duì)于重大的人事任命,，履職情況的考慮，免職,，新替代者的提名,，資格考察等等重大事項(xiàng)，由黨委會(huì)來履行,，緊緊抓住了人是生產(chǎn)的第一要素的特質(zhì),。通過對(duì)人的控制，從而達(dá)到對(duì)重要崗位,，重大人事行為,，以及人事行為背后的相關(guān)的權(quán)利賦予的有效干預(yù)的目的。而只有優(yōu)先在黨組會(huì)層面上通過了以后,，相關(guān)人事的方案才正式到董事會(huì)層面去,。當(dāng)然考慮到企業(yè)并不是公眾公司，而是一家既和西方的治理相對(duì)接軌,，又充分履行政府義務(wù)的國有企業(yè),。新老三會(huì)的融合就帶有很特殊的政治意味，在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡,，在國有體制的傳承和新市場(chǎng)行為的探索上的平衡,，形成了各取所需，各自運(yùn)轉(zhuǎn)有序的效果,。既規(guī)避了過去傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的黨組會(huì)單純作為最高決策機(jī)構(gòu)的尷尬,，又有效避免了純粹地從市場(chǎng)行為，純粹從經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行一切決策的經(jīng)濟(jì)掛帥思想,。
    所以就像民營家族企業(yè)用治理來對(duì)自己進(jìn)行整頓一樣,，國有企業(yè)在整理自己的家務(wù)事的時(shí)候,，新老三會(huì)可以說作為一個(gè)古怪而尷尬的一種混合體，事實(shí)上把新老體制,，國家的性質(zhì),，在經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的設(shè)計(jì)，以及如何張開臂膀擁抱市場(chǎng)行為,，幾者之間做了一個(gè)艱難的調(diào)和,。盡管這個(gè)調(diào)和可能不是最有效的，但是這種探索,，它的方向事實(shí)上是彌足珍貴的,。其實(shí)這也提醒國有企業(yè)，治理必須要有它的社會(huì)文化背景,，政體背景,，經(jīng)濟(jì)背景，不可能純粹引入西方的治理以后,，就讓中國企業(yè)一夕之間轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N運(yùn)作,。同樣的，既然中國企業(yè)的運(yùn)作還需要完成很多特殊的任務(wù),，那么如何與中國的國情相結(jié)合,，發(fā)展出一套適合中國國有企業(yè)的治理體系，也許是中國在治理上最大最復(fù)雜的一個(gè)探索,。
當(dāng)然新老三會(huì)體制的這種運(yùn)作,，給企業(yè)帶來了諸多的不便，很多國有企業(yè)在如何做好新老三會(huì)結(jié)合上面,，感覺上莫衷一是,。當(dāng)然主要的莫衷一是，來自于有很多企業(yè)對(duì)選用哪種體制更有利于自身的局部的利益帶來的不確定性,。新老三會(huì)就有六個(gè)治理主體,，再加上黨委擴(kuò)大會(huì)，黨政聯(lián)席會(huì),，經(jīng)理辦公會(huì)等多重其他輔助決策體系,，治理主體，就使得新老三會(huì)呈現(xiàn)一團(tuán)迷霧,，較難操作,。但是不管怎么說，新老三會(huì)這套體制,，至少意味著大量的企業(yè)已經(jīng)走出了簡(jiǎn)單意義上的學(xué)習(xí)西方治理,，在積極探索結(jié)合我們的歷史，如何形成一套多種維度，多種利益制衡的制度安排,，使得企業(yè)能夠健康運(yùn)行,，違法舞弊事件得到揭示，企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作得以保障,。
    從這些方面來看,，無疑新老三會(huì)體制是解決了問題的，是積極的,。未來我們至少可以肯定,，在相當(dāng)長的時(shí)間里面，全球的文明沖突已告一段落,，基督教與伊斯蘭教的沖突已成昨日黃花�,，F(xiàn)在來看,，更大的沖突,，很可能來自于社會(huì)主義和資本主義最后的沖突。我們已經(jīng)看到,，美國把所有的兵力,，所有的注意力，聚焦在中國身上,，遏制中國,、蘇聯(lián)等中國的或有盟友，包括巴基斯坦等或有盟友,，在這場(chǎng)角力當(dāng)中,，到底該如何站隊(duì)，短期內(nèi)看,，形勢(shì)并不明朗,，也不樂觀。
那么進(jìn)入到體制沖突時(shí)期以后,，中國國家政府將更加敏銳地突出保護(hù)工人階級(jí),，中產(chǎn)階級(jí)的利益，尤其是工人階級(jí)的利益,。而工人階級(jí)的利益,，最大可能性上可以通過新老三會(huì)，進(jìn)行一定程度的表達(dá),，和闡述,。也因此，體制沖突背景下,，新老三會(huì)將長期存在,，是我們的一個(gè)基本判斷，它不會(huì)簡(jiǎn)單消亡,，當(dāng)然也不會(huì)呈現(xiàn)老三會(huì)取代新三會(huì)的狀況,。如果說新三會(huì)是三權(quán)制衡的話,，那么老三會(huì)是把主人翁，黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)等等行政理念,，國家運(yùn)作理念,，根植于企業(yè)這個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的保障。新老三會(huì)講的是完全不同的兩碼事,，但是他們可以達(dá)到一個(gè)聚焦的目的,，圍繞著企業(yè)更好的運(yùn)行，為提高職工的生活水平和收入,，保障企業(yè)生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品等等方面,，新老三會(huì)是可以達(dá)到一個(gè)共同的協(xié)同運(yùn)作效果的，不應(yīng)人為故意把他們對(duì)立起來,。

三
    當(dāng)國有企業(yè)開始不再執(zhí)著于自己原先的老三會(huì)的安排,，開始一定程度上擁抱新三會(huì)的格局的時(shí)候，里面事實(shí)上是五味雜陳的,。首先就企業(yè)而言,，明顯感覺到，老三會(huì)事實(shí)上作為上級(jí)順利干預(yù)企業(yè),，是一條通達(dá)的通道,，而對(duì)于作出專業(yè)化決策，作為本級(jí)主體有較大決策權(quán),，事實(shí)上是有所損害的,。換言之，老三會(huì)使得下屬更聽命于上級(jí),，上級(jí)有足夠多的手段,、技術(shù)、能力和維度,，去調(diào)度子公司的方方面面,，包括利于上級(jí)用一套行政手段來管理公司。它近乎于一套黑箱系統(tǒng),，規(guī)則不清晰,，維度多種多樣，整個(gè)國家機(jī)器的各種能力和手段,，都可以通過老三會(huì)滲透到公司層面,。公司經(jīng)理層受到的非市場(chǎng)化的約束，以及過多維度的制衡,，使得經(jīng)理層無法著力于和專心于經(jīng)營企業(yè),。
    所以當(dāng)新三會(huì)引入到企業(yè)層面的時(shí)候，做過經(jīng)營的，或者正在做經(jīng)營的經(jīng)理層們,，都普遍感覺到,，這應(yīng)該是個(gè)解決之道。尤其是經(jīng)理層們敏銳地感覺到,，如果在公司本級(jí)經(jīng)理董事會(huì),，重大決策歸董事會(huì)，除了特別大的決策,，非要上一級(jí)主管部門或國資委批準(zhǔn)以外,，那么重大決策在本級(jí)說了算。能夠決策下來,，就是國企的一個(gè)非常主動(dòng)的大力量的一個(gè)變革,。自己能夠當(dāng)家作主了，能夠在自己的思考,、戰(zhàn)略,、行為反饋之間，建立一個(gè)封閉的循環(huán)體系了,，而不是作出若干建議和提案以后,，望眼欲穿地等待上級(jí)做出英明的決策,。而審計(jì)的決策往往是匪夷所思的,，因?yàn)樯霞?jí)的考慮往往在更大的一盤棋上面，更大的系統(tǒng)上面,，而不是在企業(yè)自身的這個(gè)系統(tǒng)之上,。對(duì)審計(jì)來說的合理性，往往是對(duì)企業(yè)最大的不合理,，所以國有企業(yè)的經(jīng)理層敏銳地感覺到,，經(jīng)理董事會(huì)對(duì)企業(yè)是有巨大幫助的。而上級(jí)已經(jīng)感覺到了,，這樣廣泛多行業(yè)多形態(tài)的國企,，絕對(duì)不是靠上級(jí)充任婆婆，充任萬能董事會(huì)能夠管好的,。
    所以上級(jí)也樂得推動(dòng)每一個(gè)企業(yè)有自己的小政府,，有自己的小決策群體，有自己的一套決策制度,，能夠讓自己按照市場(chǎng)價(jià)值最大化的原則經(jīng)營,。一方面，是給政府的有效的解包袱,，另外一方面,，如果企業(yè)能夠按照市場(chǎng)規(guī)則來運(yùn)行，大體上它是健康的，而且能夠產(chǎn)生盈余,，這種盈余對(duì)于國有企業(yè)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,，事實(shí)上是有百利而無一害的，所以上級(jí)機(jī)關(guān)也樂見企業(yè)做大做強(qiáng),，擺脫種種行政的束縛,。上級(jí)單位也知道，任何一個(gè)企業(yè),，除了受自己的鉗制以外,，還要受其他相關(guān)部門，方方面面的鉗制,，所以給企業(yè)解包袱,，減壓力也是上級(jí)單位的一個(gè)追求。
就在這樣幾方都感覺這個(gè)東西是好東西的時(shí)候,，就開始推進(jìn)了新三會(huì)制度的實(shí)施,。最后的結(jié)果就是既不是極左，也不是極右新老三會(huì)的結(jié)合,。但即便是如此,，我們?nèi)匀荒芸吹剑瑖�有企業(yè)的家園時(shí)代由此開始了,，它也有一個(gè)走出自己的原始狀態(tài)的這么一個(gè)說法,，這么一種動(dòng)力。所以從空中看的話,，就會(huì)發(fā)現(xiàn),，家族企業(yè)也好，國有企業(yè)也好,，來自完全不同的兩個(gè)山脈,，但是他們離走出第一步，都非常有共性,，都是對(duì)國有或民營企業(yè)之前運(yùn)作體制的一個(gè)否定,。而這次否定，事實(shí)上就打開了他們經(jīng)營之門,，而且改革的齒輪,，幾乎停都停不下來了，這就是我們看到的,，國有企業(yè)從家園走向江湖,，走向殿堂的第一步，新老三會(huì)的結(jié)合,。而后面兩步和民營企業(yè)如此地相似,，只不過它仍然要考慮,，它和老三會(huì)的融合問題。
四
    最后到上市公司了,。國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)重大的變化,，在上市公司層面，治理的主體是新三會(huì),，但如何讓老三會(huì)仍然有效存在,，是所有國有企業(yè)思考的難題。當(dāng)然中國的證監(jiān)會(huì),，在這方面也并沒有刻意去把這個(gè)問題說清楚,，但是國有企業(yè)知道，自己的新老三會(huì),，六會(huì)治理可能帶來的問題是進(jìn)取心不足,，責(zé)任分不清楚，激勵(lì)不到位,。但是好處是高度制衡,，在高度制衡的基礎(chǔ)之上，而且形成了民主決策機(jī)制,。就憑著這兩點(diǎn),，國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)夠本了，這種改革至少賦予了國有企業(yè)某種不可逆的改革,，國有企業(yè)再回到小國寡民時(shí)代,，再回到封閉時(shí)代，回不去了,，他們都打開視野在歡呼,，在擁抱即將到來的一個(gè)新大陸。
    那么就國有企業(yè)而言,，出資者，上級(jí)主管部門之間,，無意中形成的這種合謀行為,，事實(shí)上使得新三會(huì)更加方便地用于公司的市場(chǎng)化運(yùn)作，而老三會(huì),，更加方便地解決一些市場(chǎng)化行為沒法解決的一些問題,，等于讓企業(yè)多了一個(gè)轉(zhuǎn)圜的余地，多了一個(gè)操作的維度,。當(dāng)然當(dāng)老三會(huì)操作余地過大,，就有一種以老三會(huì)為體，以新三會(huì)為殼的倒掛現(xiàn)象,，因?yàn)槔先龝?huì)操作空間實(shí)在太大,，自由空間實(shí)在太多,，反而有可能搞了半天，這個(gè)治理是個(gè)空治理,，仍然在那里玩黑箱,，其實(shí)一般意義上的治理不是完全的白箱，完全的白箱即使上市公司都未必能做到,，但是它已經(jīng)擺脫了純黑箱的概念,，它至少是個(gè)準(zhǔn)灰箱或灰箱，大體看得清楚,，但是又不那么清楚,，它已經(jīng)走到這個(gè)地步上來。
所以企業(yè)真正的經(jīng)營者們,，想新三會(huì)的訴求,，力量會(huì)越來越大，如果中國真的是像某些人預(yù)測(cè)的那樣市場(chǎng)化,，私有化,，擁抱西方所制定的國際秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話，如果一直線性地沿著這條路走下去,，新三會(huì)最終取代一切,，老三會(huì)湮沒在空氣當(dāng)中，這幾乎是必然的,。
但是考慮到體制沖突論,，美國對(duì)中國的鉗制和遏制，敵對(duì)行為剛剛開始,，社會(huì)主義體制最核心的代表,，只有中國了，而資本主義最核心的代表,，充斥在整個(gè)西方陣營當(dāng)中,，這樣一來，體制沖突將在相當(dāng)長時(shí)間里面,，直接表達(dá)為對(duì)中國的遏制,，對(duì)中國企業(yè)的遏制，以及西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國的競(jìng)爭(zhēng)掠奪,，資源掠奪和財(cái)富掠奪,。在這種大背景下，純粹利用中國孱弱的民營企業(yè),，和西方資本主義競(jìng)爭(zhēng),，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須用中國國有企業(yè),，尤其是央企來和他們競(jìng)爭(zhēng),。這就回到一個(gè)課題上,，是西方的惡意相向，競(jìng)爭(zhēng)行為,，使得中國國有企業(yè)仍然再次回到新老三會(huì)并舉的高度上去,，而且這個(gè)時(shí)間，至少將會(huì)延續(xù)二十年左右,。所以那種歡呼,，新三會(huì)將會(huì)有朝一日取代老三會(huì)的這樣一個(gè)幼稚夢(mèng)，該醒一醒了,。
    把家務(wù)事處理清楚以后,，無論民營企業(yè)還是國有企業(yè)，都獲得了一種可能性,，企業(yè)可以發(fā)展得更好,，可以更市場(chǎng)化。至少對(duì)國有企業(yè)來講,，婆婆管我管得不那么束手束腳了,，我可以第一次施展抱負(fù)了。國有企業(yè)之所以從老國有企業(yè)走到新國有企業(yè),，里面還有一個(gè)很強(qiáng)大的動(dòng)力,，一群理想主義分子們，在壯志難酬,，手腳束縛的長期運(yùn)作當(dāng)中,，積攢了太多的抱負(fù)、怨氣,，而體制基本理順以后,，這種抱負(fù)和怨氣，短期里面立即化作動(dòng)力,。這些理想主義分子們,，單純把自我實(shí)現(xiàn)，抱負(fù)實(shí)現(xiàn)作為自我價(jià)值伸張和表達(dá)的唯一途徑,，而不是財(cái)富,，在極大程度上推動(dòng)了中國國企的發(fā)展。
    但長期而言,，國企經(jīng)理人們，憑什么只能領(lǐng)取微薄的待遇,？這個(gè)問題我們回答不了,。我們用西方公共產(chǎn)品提供者，低風(fēng)險(xiǎn)的國有企業(yè),，來對(duì)比中國高競(jìng)爭(zhēng)壓力,，高行政約束狀態(tài)下,，在多個(gè)維度上艱難均衡，負(fù)重前行的國企的時(shí)候,，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)維度事實(shí)上是沒法比的,，完全是兩個(gè)性質(zhì)，國企未必一定是低薪酬的代名詞,。而今天中國純粹意義上,，公共產(chǎn)品提供者的國有企業(yè)，已微乎其微,，絕大部分既擔(dān)負(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，市場(chǎng)化經(jīng)營的責(zé)任，還要承擔(dān)行政化職能和委派的任務(wù),，同時(shí)還要維穩(wěn),。在多個(gè)交錯(cuò)的維度下展開經(jīng)營，受制于多個(gè)維度的要求,，向多個(gè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的這么一種狀態(tài),，本身使得國有企業(yè)的經(jīng)營就變得非常復(fù)雜，經(jīng)理人難度很大,。所以體制稍稍一解束,，就會(huì)撕裂巨大的生產(chǎn)力，表達(dá)為較大的價(jià)值,。而這些人在初步自我價(jià)值得到伸張以后,，也進(jìn)一步渴望自己從薪酬上面、待遇上面,，能夠得到進(jìn)一步的肯定,。
    而這時(shí)候出現(xiàn)一個(gè)巨大的沖突。國有企業(yè)認(rèn)為,，國有企業(yè)的干部用不著給高的薪酬,，因?yàn)槲覀兪菄�有企業(yè)，但是從整個(gè)社會(huì)上來看,，從商業(yè)文化上來滿,，這條路也許走不通的。不管國有企業(yè)還是民營企業(yè),，至少薪酬要有相關(guān)性,，橫向合理性。都是社會(huì)雇用者,，不能因?yàn)榻o國有企業(yè)做,，相對(duì)待遇就低，國有企業(yè)的干部的激勵(lì)問題是一個(gè)很重要的問題,。這也是下一步中國主要在開放碰到的主要問題,。
    除了這些問題以外,，國有企業(yè)還碰到一些問題。國資委下一步角色到底是什么,？會(huì)不會(huì)及時(shí)撤掉,，如果長期存在的話，它和企業(yè)之間的關(guān)系定位是什么,？它到底成為萬能監(jiān)事會(huì),，還是像有些人說的，只是成為一些若干所屬企業(yè)股權(quán)的持有者,？國資委的角色,，這是政府也很頭痛的一個(gè)問題。同時(shí),，國有企業(yè)是不是只守住自主參與,？目前這種強(qiáng)有力的國進(jìn)民退，在一定程度上到底怎么制衡,？國有企業(yè)的超級(jí)多元化現(xiàn)象,，怎么進(jìn)行抑制？這些問題,，都橫亙?cè)趪�有企業(yè)治理者的門前,，而且他們還有一個(gè)重大問題，整體上市,。這個(gè)問題已經(jīng)壓在國有企業(yè)經(jīng)營者的心頭,，成為一個(gè)壓力，成為一個(gè)難以排遣的東西了,。因此,，到底國有企業(yè)經(jīng)營者們?cè)趺崔k，路該往哪里通,，是一個(gè)值得研究的問題,。