中國人壽保險股份有限公司的前身是創(chuàng)立于1949年10月的原中國人民保險公司和分設(shè)于1996年2月的中保人壽保險有限公司,。2002年度入選美國《財富》雜志全球500強(qiáng)。2003年6月,,中國人壽保險公司正式重組為中國人壽保險(集團(tuán))公司和中國人壽保險股份有限公司,。同年12月在紐約,、香港上市。
中國人壽保險(集團(tuán))公司下設(shè)中國人壽保險股份有限公司,、中國人壽資產(chǎn)管理有限公司,、中國人壽保險(海外)股份有限公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司(籌),、中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司(籌),、國壽投資控股有限公司、保險職業(yè)學(xué)院,、成都保險學(xué)校,,具體見圖。
一,、中國人壽的財務(wù)管控困惑
按照國務(wù)院批準(zhǔn)的股改方案,,中國人壽從2002年11月起在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了股份制改造,,以1999年保單業(yè)務(wù)為界對股份公司和集團(tuán)公司的資產(chǎn)、業(yè)務(wù),、人員進(jìn)行了實質(zhì)性分離,。股份制改造后,中國人壽理順了股權(quán)關(guān)系,,明確了核算體系,,在穩(wěn)固占有壽險市場主導(dǎo)地位的同時,不斷拓展新的業(yè)務(wù),。與此同時,,中國人壽采取了推行全面預(yù)算管理體系、調(diào)整指標(biāo)考核體系,、加大費用管理和考核力度,、加強(qiáng)數(shù)據(jù)集中管理、穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)流通再造,、完善了梯級管理模式等一系列措施來完善經(jīng)營和管理系統(tǒng),,在改善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)風(fēng)險控制方面取得了長足的進(jìn)步,。
然而,,從中國人壽湖北省分公司資產(chǎn)與財務(wù)狀況的實際調(diào)查情況看,該公司在股改后仍然存在許多不容忽視的問題,,有待進(jìn)一步規(guī)范,,如:公司股份制改造,從體制框架上雖然到位了,,但在經(jīng)營管理機(jī)制上還有很大差距;集團(tuán)公司與股份公司之間在人財物及業(yè)務(wù)等方面還存在關(guān)系不順,、核算不清的情況,;集團(tuán)公司不良資產(chǎn)巨大,管理有待進(jìn)一步提高,,財務(wù)包袱沉重,,經(jīng)營風(fēng)險較大;會計基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng),,等等,。
1、集團(tuán)公司與股份公司資金與業(yè)務(wù)往來問題
一是相互占用資金,。2003年7-12月,由于股改后新成立股份公司的銀行賬戶開戶手續(xù)尚未辦妥,集團(tuán)公司和股份公司共用同一個銀行賬戶進(jìn)行核算和結(jié)算,,因此,上述期間存在大量集團(tuán)公司和股份公司資金相互占用的情況,,業(yè)務(wù)核算也存在相互擠占的情況,如:通過銀行存款科目進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,、銀行存款空轉(zhuǎn),、銀行存款因串戶反映為負(fù)數(shù)等,嚴(yán)重影響了會計核算的真實性,。
二是股份公司擠占集團(tuán)公司費用,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),武漢分公司為了滿足股份公司的費用指標(biāo)考核要求,,將2003年度發(fā)生的稅務(wù)稽查罰款32.36萬元在集團(tuán)公司費用中列支,。
三是股份公司轉(zhuǎn)移房改損失。原人壽保險公司股改后,,職工宿舍作為非營業(yè)用房全部劃歸集團(tuán)公司所有,,并由集團(tuán)公司承擔(dān)相應(yīng)的房改損失,但受益的卻是股份公司的職工,,不符合費用核算的配比原則,。
2、股份公司租用和占用集團(tuán)公司資產(chǎn)問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,集團(tuán)公司的營業(yè)性資產(chǎn)在委托股份公司管理的過程中,,一部分由股份公司租賃使用,另一部分則被股份公司無償占用,。
一方面,,股份公司租賃使用的資產(chǎn)主要為集團(tuán)公司的部分營業(yè)用房,由集團(tuán)公司與股份總公司簽定租賃合同,,股份公司每年支付租金,,總公司集中與集團(tuán)公司結(jié)算,但具體使用情況只有各股份分公司的上報情況,,是否存在“用而不租”或“租而不用”的情況,,難以管理和控制。此外,,租金標(biāo)準(zhǔn)的確定系根據(jù)普華永道會計師事務(wù)所的評估金額,,沒有根據(jù)市場行情變化進(jìn)行及時調(diào)整,存在不公平交易的可能性,。
另一方面,,股份公司無償占用的資產(chǎn)則包括除租賃使用之外的其他營業(yè)用房以及機(jī)具設(shè)備、電子設(shè)備,、交通工具等固定資產(chǎn),,如:武漢市分公司代理集團(tuán)公司固定資產(chǎn)(原值)為4294.57萬元,這部分資產(chǎn)除租賃使用的幾處房產(chǎn)和不能正常使用的資產(chǎn)外,均被股份公司無償占用,,固定資產(chǎn)折舊則仍由集團(tuán)公司承擔(dān),,相當(dāng)于變相轉(zhuǎn)移成本,造成損益核算不實,。
3,、傭金支出核算不規(guī)范,“兩超”問題較為突出
“兩超”即超比例,、超范圍列支傭金支出,。在實際經(jīng)營過程中,一是超比例列支傭金的問題比較突出,。由于市場的不規(guī)范競爭,,保險公司對個別險種的傭金支出比例過高,這種高成本創(chuàng)造的保費收入雖然帶來了短期效益,,但卻隱含了較大的給付風(fēng)險,。從調(diào)查情況看,大多數(shù)險種的傭金支付比例都在15%以上,,少數(shù)險種的傭金支付比例更是高達(dá)50%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財政部規(guī)定的綜合支付比例。
二是超規(guī)定范圍列支傭金支出現(xiàn)象也較為普遍,。具體表現(xiàn)為:將手續(xù)費支出在傭金支出中列支,、將營業(yè)費用在傭金支出中列支、將員工工資等薪資性支出在傭金支出中列支,、將各營業(yè)部發(fā)生的業(yè)務(wù)推動費培訓(xùn)費旅游獎勵客戶獎品(贈品)等費用在傭金支出中列支,。
二、中國人壽的財務(wù)管控建議
1,、完善傭金管理辦法,,規(guī)范傭金支付行為,促進(jìn)保險市場良性競爭
針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的傭金支出“兩超”問題,,一方面是由于保險市場的不規(guī)范競爭形成的客觀原因,,另一方面也存在相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步完善的問題。一是傭金支出比例問題,。根據(jù)《保險公司財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,傭金最高支付總額不得突破繳費期內(nèi)實收保費的5%,,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,上述比例對于財產(chǎn)保險和短期壽險等躉交型險種的可控性較強(qiáng),但對于期交型的長期壽險險種卻缺乏有效的控制和監(jiān)督,。
二是傭金支出范圍問題,。根據(jù)《中國人壽保險股份有限公司會計制度》的有關(guān)規(guī)定,傭金支出按險種規(guī)定比例和代理合同的約定分為直接傭金和附加傭金兩部分,其中,,附加傭金主要用于個人代理業(yè)務(wù)各級管理人員的津貼和對個人代理人的福利,、培訓(xùn)及獎勵支出。也就是說,,該公司的《會計制度》與財政部頒發(fā)的《保險公司財務(wù)制度》出現(xiàn)相互抵觸的條款,,造成各分支公司在傭金支付過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。
2,、建立和完善業(yè)績考核制度,,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力
一是改變績效觀念,立足長遠(yuǎn)發(fā)展�,,F(xiàn)行的業(yè)績考核體系往往過分注重利潤指標(biāo),,而利潤又是根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算形成,因而往往會導(dǎo)致經(jīng)營管理人員進(jìn)行會計造假以達(dá)到指標(biāo)考核,,保住公司及個人的眼前利益,;另一方面,片面強(qiáng)調(diào)保費收入,,重規(guī)模,、輕效益,脫離了保險市場發(fā)展的客觀規(guī)律,,對保險業(yè)的做大做強(qiáng)產(chǎn)生不利影響,。因此,應(yīng)當(dāng)建立一套切實有效的長短期結(jié)合業(yè)績評價指標(biāo)體系,,如:可采用經(jīng)營活動現(xiàn)金流量,、經(jīng)濟(jì)增加值等作為考核指標(biāo),既可縮小會計造假的操縱空間,,又能正確引導(dǎo)管理者的經(jīng)營行為,。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),防范經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,。加強(qiáng)現(xiàn)金管理,,嚴(yán)格控制現(xiàn)金開支范圍,嚴(yán)禁白條抵庫,、坐支現(xiàn)金等行為,;加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,保單簽收,、退保等過程應(yīng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制程序,,防止挪用保費、違規(guī)退保等違規(guī)行為,;加強(qiáng)公司內(nèi)部的稽核工作,,有效實施內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,切實解決計信息失真的問題。
3,、整改保險行業(yè)內(nèi)的各種違規(guī)經(jīng)營行為
由于保險市場競爭日益激烈,,為爭奪市場份額、穩(wěn)住客戶,,保險公司往往采取大幅度優(yōu)惠,、有獎銷售、變相降低費率,、退費以及向投保單位提供其他服務(wù)(如:給予現(xiàn)金回扣,、安排就業(yè)等)的形式,一方面加劇了保險市場的混亂無序和惡性競爭,,另一方面對投保單位化公為私,、貪污腐敗的權(quán)錢交易起到了推波助瀾的作用。依靠優(yōu)惠和退費在短期內(nèi)對業(yè)務(wù)拓展和實現(xiàn)效益有一定的推動作用,,但從長遠(yuǎn)來看,,必然是一條高風(fēng)險、低收益的畸形發(fā)展道路,。從經(jīng)濟(jì)角度考慮,,對大量的違規(guī)退費,也并非保險公司所愿,,尤其是現(xiàn)金退費,,保險公司要承擔(dān)巨大的風(fēng)險,不僅要為此減少保費收入,,還要承擔(dān)有關(guān)部門的嚴(yán)厲處罰,。因此,完善市場法制建設(shè),,規(guī)范市場秩序,,加強(qiáng)外部監(jiān)管力度,約束企業(yè)行為,,遵循發(fā)展規(guī)則,,重視長期風(fēng)險,是政府部門,、保險行業(yè)共同努力的目標(biāo),。
4、加大不良資產(chǎn)清收力度,,完善內(nèi)部管理辦法和激勵機(jī)制
股份公司和集團(tuán)公司分家后,,不良資產(chǎn)由股份公司計財部門代為管理,并無專設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和清收,,這種代位管理體制由于沒有相應(yīng)的激勵機(jī)制和操作者缺乏本位意識也為清收工作設(shè)置了障礙。此外,不良資產(chǎn)在管理和清收過程中發(fā)生的費用需層層報批,,手續(xù)繁雜,,導(dǎo)致目前集團(tuán)公司的部分不良資產(chǎn)基本處于閑置或流失狀態(tài)。盡管集團(tuán)公司對部分不良資產(chǎn)計提了減值準(zhǔn)備,,但這并不是解決不良資產(chǎn)問題的根本辦法,,必須要加大管理和清收力度,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員,,制定相應(yīng)的清欠回收管理制度和激勵機(jī)制,,必要時采用法律訴訟手段處置不良資產(chǎn),減少國有資產(chǎn)損失,。
5,、加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,,規(guī)范會計核算
一是加強(qiáng)貨幣資金管理,。保險行業(yè)作為金融企業(yè),資金業(yè)務(wù)量大,,現(xiàn)金應(yīng)做到日清月結(jié),,銀行存款應(yīng)及時對賬;對于采用報賬制的支公司,,賬務(wù)也要及時處理,,做到賬實、賬賬,、賬表相符,;杜絕利用“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目進(jìn)行調(diào)賬和科目過渡的現(xiàn)象,。
二是及時進(jìn)行賬務(wù)處理,。財務(wù)系統(tǒng)要及時與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對賬,確保及時更新和一一對應(yīng),,避免因賬務(wù)處理不及時造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏監(jiān)控的問題,。同時,應(yīng)盡快解決兩套系統(tǒng)的銜接問題,,提高內(nèi)控效率,,減少經(jīng)營風(fēng)險。
三是切實加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》,、《保險公司財務(wù)制度》等法律法規(guī),提高會計核算水平,,真實,、完整,、準(zhǔn)確地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為內(nèi)外部監(jiān)管部門提供正確的數(shù)據(jù)信息和決策依據(jù),。
結(jié)語:
任何企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營活動中,,都有自己的使命,即在社會活動中應(yīng)扮演的角色,、企業(yè)的性質(zhì)和應(yīng)從事的業(yè)務(wù),。在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略時,首先要明確企業(yè)的使命,。為使企業(yè)的使命得以實現(xiàn),,還要在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)在一定時期內(nèi),,執(zhí)行其使命所預(yù)期達(dá)到的成果。
中國人壽作為全國唯一的國有全資控股的壽險公司,,它義不容辭的企業(yè)使命是為社會提供保障,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定社會,。團(tuán)體業(yè)務(wù)是壽險市場產(chǎn)品的重要組成部分,,是履行為企業(yè)使命的重要戰(zhàn)略手段,同時,,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,滿足廣大企事業(yè)單位及廣大人民群眾日益增長的多元化的保險需求,特別是當(dāng)前我國已經(jīng)加入WTO新形勢下,,進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)體業(yè)務(wù),,更是時不待我,機(jī)遇難得,。
為執(zhí)行企業(yè)使命,,中國人壽團(tuán)體業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為“一、二,、三”,,即一個體系,在3-5年內(nèi)建立一個完善的適應(yīng)市場競爭的充滿活力的經(jīng)營體系,;兩個“一半”,,團(tuán)體業(yè)務(wù)的市場份額穩(wěn)占“半壁江山”,占中國人壽總保費的50%,;遞增30%,,團(tuán)體業(yè)務(wù)保費收入年遞增30%。
中國人壽團(tuán)體業(yè)務(wù)現(xiàn)行的從計劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來的“三級管理,,一級展業(yè)”的經(jīng)營機(jī)制很難從根本上調(diào)動管理者和經(jīng)營者的積極性,,必須從組織結(jié)構(gòu)和管理模式上進(jìn)行改革,,組建擁有獨立的經(jīng)營、人事,、財務(wù)及業(yè)務(wù)管理權(quán)的團(tuán)體事業(yè)部,,實施事業(yè)部戰(zhàn)略,在管理模式上營銷戰(zhàn)略,,同時樹立服務(wù)理念,實施產(chǎn)品創(chuàng)新及人力資源戰(zhàn)略才能走上團(tuán)險振興之路,。
中國人壽團(tuán)體業(yè)務(wù)發(fā)展主要存在以下七個方面的問題:
第一,,直銷人員數(shù)量偏少,整體素質(zhì)有待提高,。
第二,,業(yè)務(wù)人員的思想觀念守舊,缺少創(chuàng)新意識和手段,,已不能適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢,。
第三,展業(yè)費時,、費力,,促成保險的精力、時間,,財力投入大,。
第四,業(yè)務(wù)穩(wěn)定的安全系數(shù)小,,尤其是各種一年期以下的短期業(yè)務(wù),,今年保戶選擇在你家投保,明年則將保費交到另一家公司的帳下,。
第五,,動員投保難。隨著改革形勢的變化,,企事業(yè)單位的經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制,,完成承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以留任,完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則要退出歷史舞臺,,因而促使企業(yè)單位的老板,,急功近利,忽視長遠(yuǎn)利益,,往往只考慮給職工謀些福利,,發(fā)獎金,看得見,,摸得著,,見效快,。
第六,南北市場需求差別大,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),,一些企業(yè)老板,受海外企業(yè)和港臺企業(yè)影響,,不僅善于理財,,而且接受新事物快,宣傳保險相對容易,,而在黑龍江省企業(yè)老板一般舍不得花錢給職工買保險,。
第七,國家對企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老(醫(yī)療)保險優(yōu)勢政策還沒有完全到位,。如國家發(fā)改委已同意企業(yè)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險,、補(bǔ)充醫(yī)療保險費用有4%(工資總額)可以列入企業(yè)成本,現(xiàn)全國只在遼寧省試點,,稅務(wù)部門認(rèn)可,,其它,地區(qū)還沒松動,,什么時間在全國給予優(yōu)勢政策還要等待,。