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日志

治理的設(shè)計(jì)

已有 47351 次閱讀2013-7-14 13:04 |個(gè)人分類:集團(tuán)管控|系統(tǒng)分類:營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)| 上市公司, 巴菲特, 獨(dú)立董事, 巴非特, 號(hào)召力


從治理的導(dǎo)向而言,,我們將其分為合規(guī)型、進(jìn)取型和價(jià)值型治理,。
首先是合規(guī)型治理,。一般而言,對(duì)有些參股公司,、上市公司,,采取合規(guī)型治理就好,該披露的披露,、該簽字的簽字,、該參加會(huì)的參加會(huì),、該正常董監(jiān)高履職的就正常履職。但是即便是合規(guī),,母公司也一定要知道:只要你按照正常的合規(guī)走,,你一般的回報(bào)是最低的。除非你有一些體外干預(yù)因素,,促使控股方或其他實(shí)際控制人,,不敢對(duì)你的利益做出重大侵蝕。
有很多人不知道,,巴非特投資的公司為什么效益這么好,。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,誰(shuí)敢欺負(fù)他,,巴非特搞煩了就拋掉誰(shuí),,這就是對(duì)之最大的傷害。也就是說(shuō),,經(jīng)過(guò)巴菲特的觀察,,發(fā)現(xiàn)這個(gè)公司沒(méi)有長(zhǎng)期價(jià)值,你讓我虧一毛,,我就讓你虧十億,。以他的股神的號(hào)召力,他完全可以做得到,。所以你如果實(shí)在要做合規(guī)型治理,,那你就的要自問(wèn)一下是否具有類似巴菲特這樣的實(shí)力和影響力。否則你不能玩這個(gè),。
有很多集團(tuán)說(shuō),,我們下面有上市公司,我對(duì)上市公司怎么干預(yù),。說(shuō)實(shí)話,,就算是紐交所的上市公司我們都要干預(yù),還不要說(shuō)國(guó)內(nèi),,國(guó)內(nèi)算什么,,香港更不要說(shuō),香港獨(dú)立董事非常知道市場(chǎng)規(guī)則,,給錢就搞定,,不像大陸的獨(dú)立董事,尤其是女獨(dú)立董事,,現(xiàn)在腦袋比較板,,給錢都搞不定,所以有時(shí)候讓人很惱火,。
對(duì)于上市公司,,關(guān)鍵的一點(diǎn)是,,母公司一定要控制它的戰(zhàn)略投資委員會(huì)和提名委員會(huì),這兩個(gè)委員會(huì)是必控,,毫不猶豫,,全是我大股東的董事,或者我大股東友好董事,,一致行動(dòng)人,,控制這兩大委員會(huì)。所有戰(zhàn)略投資不合我胃口的,,全部不通過(guò),,上不到董事會(huì)上去,委員會(huì)就給你狙擊掉,,所有的提名也全部在我這里搞定,。
    此外,母公司還要控制非常設(shè)的預(yù)算委員會(huì),,每年子公司搞預(yù)算的時(shí)候,,要忽悠得好,把預(yù)算說(shuō)得很大,,把我派去的人全部進(jìn)到子公司的預(yù)算委員會(huì)——至于預(yù)算工作小組就無(wú)所謂了,,我預(yù)算委員會(huì)可以控制到元角分,我不高興的投資項(xiàng)目,,連預(yù)算委員會(huì)都不讓你通過(guò),你能把我怎么的,!
    現(xiàn)在很多母公司老是把上市公司的錢直接拿出來(lái),,這其實(shí)很不明智。上市公司的錢有什么好挪用的,。孵化很多小項(xiàng)目,,每年裝到上市公司里去,把錢套出來(lái)就得了,,別直接拿錢,,何必呢?但是母公司手上一定要有很多孵化的小項(xiàng)目,,這樣才能高價(jià)賣給上市公司,,把它的錢套出來(lái)。但凡孵化失敗了的,,或者孵化不太好的賣給上市公司,,孵化特別好的單獨(dú)上市。這是郭廣昌的秘密,,很多企業(yè)也都在這么做,。再也不要直接拿上市公司的錢,,這是最沒(méi)有技術(shù)含量的一個(gè)做法,要讓上市公司為我的投資,,為我的并購(gòu)買單:并購(gòu)下來(lái)整合特別好的單獨(dú)上市,,并購(gòu)得不太好的,效果一般的賣給上市公司,,但是太糟糕的,,要把它做資產(chǎn)板塊處理掉,別把有毒資產(chǎn)裝到上市公司里,,這也是撒尿撒到床上取暖,,過(guò)一會(huì)也變冷了,是短期效益,,不是長(zhǎng)期效益,。
    其次是是進(jìn)取型治理。進(jìn)取型治理是干什么,,就把子公司董事會(huì)搞成橡皮圖章,,完全表達(dá)我大股東的利益,,,它的作用就是簽個(gè)字,。當(dāng)然,這種做法比較極端,。社會(huì)上比較常見(jiàn)的,,比較牛的做法是什么呢?如果我是大股東,,我據(jù)理力爭(zhēng)地,,通過(guò)各種手段,非要通過(guò)某個(gè)決議,,或非要狙擊某個(gè)決議的時(shí)候,,在董事會(huì)里能夠?qū)崿F(xiàn)我的意圖;而在我大股東不狙擊決議,,沒(méi)有特別的意圖的時(shí)候,,子公司董事會(huì)有能夠得出一個(gè)自身利益最大化的科學(xué)決策。也就是說(shuō)我大股東想干預(yù)的時(shí)候就能干預(yù),,我不想干預(yù)的時(shí)候,,子公司能夠科學(xué)決策,這就是最高境界,。我們所有企業(yè)都想要和都應(yīng)該打造成這么一個(gè)治理,。
    具體這個(gè)治理怎么打造呢?首先我們要進(jìn)行治理體系的設(shè)計(jì),。
B1
第一,,治理體系的設(shè)計(jì),,關(guān)鍵大家要知道,公司章程,,公司的議事規(guī)則,,董事會(huì)的運(yùn)作,都是可以個(gè)性化設(shè)計(jì)的,,完全個(gè)性化設(shè)計(jì),。比如淡馬錫的董事會(huì),固定董事會(huì)是每個(gè)月一次,,就相當(dāng)于我們經(jīng)理班子先開(kāi)預(yù)備會(huì),,開(kāi)完以后上董事會(huì)開(kāi)正式會(huì),徹頭徹尾的就董事會(huì)發(fā)話,,你拿它沒(méi)辦法,。還有一些公司董事會(huì)一年就是一次、兩次,,徹頭徹尾的是一個(gè)事后審計(jì),、事后匯總的概念。到底這里面怎么做,,其實(shí)是有很大靈活性的,。
第二,董事會(huì)下的專業(yè)委員會(huì),,經(jīng)理層下的專業(yè)委員會(huì),,設(shè)計(jì)也非常有竅門。董事會(huì)下面除了有董事會(huì)委員會(huì)以外,,其實(shí)董事會(huì)下面還可以有非披露的,,什么環(huán)境委員會(huì),安全委員會(huì)等等,,國(guó)際關(guān)系委員會(huì),發(fā)展委員會(huì),,這種委員會(huì)是不用披露的,,是我們的親信、專家,、學(xué)者,,我們的相關(guān)者,都可以進(jìn)來(lái),。
第三,,有很多人一搞治理,認(rèn)為董事會(huì)下面就四個(gè)委員會(huì)(戰(zhàn)略委員會(huì),,薪酬與考核委員會(huì),,提名委員會(huì),,審計(jì)委員會(huì)),其實(shí)這四個(gè)委員會(huì)是法律倡導(dǎo)各個(gè)公司要建設(shè)的,,甚至在有些地方是一個(gè)合規(guī),,必須要有,但是董事會(huì)下面本身就可以有很多委員會(huì),,總經(jīng)理下面就不用說(shuō)了,,改革,發(fā)展,,并購(gòu),,各種專業(yè),定價(jià),,采購(gòu),,都可以有專業(yè)委員會(huì)。
第四,,專業(yè)委員會(huì)是干什么的呢,?像中化的劉德樹(shù),就是利用專業(yè)委員會(huì),,所有的事都放到專業(yè)委員會(huì)上去,,實(shí)際就是用來(lái)強(qiáng)化母公司權(quán)利,用來(lái)奪權(quán)的,。這樣看來(lái),,專業(yè)委員會(huì)的設(shè)計(jì),被我們集團(tuán)給忽視了,。有很多委員會(huì),,事實(shí)上子公司的很多事可以到我這個(gè)層面來(lái),到委員會(huì)層面上爭(zhēng)論,、吵架都可以,,主要是要到這個(gè)層面上來(lái)議。
    第五,,接下來(lái)是董事會(huì)和經(jīng)理層的分權(quán)界面,。可以告訴大家,,董事會(huì)和經(jīng)理層的分權(quán)界面,,其實(shí)柔軟得像水一樣:你可以把董事會(huì)作成零董事會(huì),也可以把經(jīng)理層做成零經(jīng)理層,。我見(jiàn)到過(guò)一個(gè)企業(yè),,把投資、審計(jì)、資金放在董事會(huì)下面,,那這個(gè)經(jīng)理層一開(kāi)始就是個(gè)執(zhí)行經(jīng)理層了,,是生產(chǎn)型經(jīng)理層了。除了這個(gè)之外,,事實(shí)上董事會(huì)和經(jīng)理層最大最大的分水嶺在于,,哪些事上經(jīng)理辦公會(huì),哪些事上董事會(huì),。
尤其像我們國(guó)有企業(yè),,很多事事實(shí)上就是由新老三會(huì)決定,而且老三會(huì)比新三會(huì)更牛,,有些事上經(jīng)理辦公會(huì),,有些事上擴(kuò)大會(huì),有些事上黨政聯(lián)席會(huì),,有些事上黨組會(huì),。這個(gè)治理結(jié)構(gòu),使得中國(guó)的咨詢,,外國(guó)人就搞不明白,,比溫州話還難懂。只有我們中國(guó)人,,還非得對(duì)我黨非常了解的人才能搞定,,對(duì)黨不了解,對(duì)國(guó)家層面不了解是搞不定的,。
現(xiàn)在很多企業(yè)沒(méi)頭沒(méi)腦地想把黨委邊緣化,,殊不知從我黨的立場(chǎng)來(lái)看,黨的力量會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大,。你們千萬(wàn)記著,,別以為以后就是我們?nèi)龝?huì)一層運(yùn)作了,別想當(dāng)然在企業(yè)里面,,股東會(huì)被國(guó)資委拿走后,,就剩下我們的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、經(jīng)理層了,。,這種認(rèn)識(shí)很要不得,。
工會(huì)也許可以邊緣化,雖然老三會(huì)中的工會(huì)也很重要,,工會(huì)主席也別介意,,工會(huì)做的一些事主要是必要條件,不是充分條件。但是職代會(huì),,黨組會(huì),,這兩會(huì)權(quán)利會(huì)越來(lái)越大。職代會(huì)主要權(quán)利,,現(xiàn)在來(lái)看的話,,主要是派出職工董事,職工監(jiān)事,。而最最重要的,,事實(shí)上人事權(quán),很多權(quán)都放到黨委這條線,。
但是在運(yùn)作上也很活泛,,現(xiàn)在我們很多央企、國(guó)企是怎么做呢,?任命非要黨委會(huì)正常走,,推選,走任命程序,,而一旦經(jīng)營(yíng)得不好,,經(jīng)理班子可以直接免。也就是說(shuō),,任命是一條線,,免職是一條線,因?yàn)槊膺@個(gè)事十萬(wàn)火急,,再走黨委這條線不是來(lái)不及了,,而且對(duì)經(jīng)理班子也沒(méi)約束力。
這個(gè)設(shè)計(jì)非常漂亮,,所以大家一定一定要清楚,,現(xiàn)在就是新老三會(huì)和經(jīng)理班子的這個(gè)結(jié)合,一般人都沒(méi)破這個(gè)題,。搞不好就是自亂陣腳,,搞好了以后路線會(huì)很清晰,現(xiàn)在對(duì)很多派出董事,、監(jiān)事,、經(jīng)理層的管理,除了通過(guò)出資代表管理,,產(chǎn)權(quán)代表的相關(guān)管理以外,,我們更多是用廉政、審計(jì),、監(jiān)察管理,,而且我們發(fā)現(xiàn)效果比直接的管理要好得多得多。
    第六,最后是經(jīng)理層的工作細(xì)則,。有一個(gè)總經(jīng)理投訴,,說(shuō)他們董事長(zhǎng)把他請(qǐng)來(lái)做總經(jīng)理,卻經(jīng)常將他架空,,不賦予相應(yīng)的權(quán)利,。很多企業(yè)的董事長(zhǎng)天天來(lái)坐班,就相當(dāng)于CEO,,搞得總經(jīng)理無(wú)所適從那個(gè),。但是說(shuō)實(shí)話,總經(jīng)理也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的,,全中國(guó)來(lái)看,,總經(jīng)理至少有三種。
第一種是只有權(quán)利召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì),,所有的決策要在經(jīng)理辦公會(huì)表達(dá),。第二種是除了總經(jīng)理辦公會(huì)以外,總經(jīng)理辦公會(huì)休會(huì)期間,,可以做一些重大決策,,總經(jīng)理個(gè)人有一些授權(quán),哪些事是總經(jīng)理決定的,,哪些事是經(jīng)理辦公會(huì)決定的,,分得比較清楚。第三種總經(jīng)理的權(quán)利是自己爭(zhēng)取來(lái)的,,基本上自己決定以后,,經(jīng)理辦公會(huì)就是點(diǎn)個(gè)頭就是,主要是由經(jīng)理個(gè)人搞定,,當(dāng)然,,其中一些權(quán)利本來(lái)就是授給他的,還有一些權(quán)利是他剝奪來(lái)的,。
全中國(guó)來(lái)看,,總經(jīng)理至少有上面這么三種。當(dāng)然具體來(lái)看,,還有總經(jīng)理自己一手遮天,,全部權(quán)利抓在自己手上的,還有會(huì)愿意設(shè)一些副總的——設(shè)副總還分為:設(shè)了副總以后,,副總只有制訂權(quán),,最后仍有經(jīng)理來(lái)決定,或經(jīng)理辦公會(huì)來(lái)決定的,;以及徹底的愿意把權(quán)利放給副總,。所以有必要的話需要研究一下總經(jīng)理,,這方面甚至可以專門寫一本600頁(yè)的巨著,叫做《總經(jīng)理學(xué)》,,而且還不帶虛話,不講理論,,就講實(shí)操,,可以講這么多東西。
    所以,,整個(gè)治理體系的這六個(gè)層面一設(shè)計(jì)下來(lái),,就可以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,決勝總在開(kāi)戰(zhàn)前:在事先就應(yīng)該把章程,、議事規(guī)則,、董事會(huì)的運(yùn)作、董事會(huì)和經(jīng)理層下面的專業(yè)委員會(huì),、董事會(huì)和經(jīng)理層的分權(quán),、經(jīng)理層的工作細(xì)則,這六個(gè)提前做好條分縷析的設(shè)計(jì),。不要等到上了陣,,再臨時(shí)更改操作,一定要提前設(shè)計(jì)好,。
那么把治理體系設(shè)計(jì)好以后,,還要讓它運(yùn)作。但是治理體系的運(yùn)作,,大家一定要明白,,母公司本級(jí)的治理其實(shí)是小意思,治理運(yùn)作的關(guān)鍵之關(guān)鍵主要是子公司治理的設(shè)計(jì),。母公司出了資以后,,必須對(duì)子公司的治理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。
現(xiàn)在有很多集團(tuán),,非常對(duì)不起自己的出資人角色,。母公司出完資,把子公司經(jīng)理層組建起來(lái),,最基本的財(cái)務(wù)制度輸出以后,,剩下的制度就是子公司經(jīng)理層自己去建設(shè),可以說(shuō)這是非常不合格的一個(gè)投資者,。而真正的一個(gè)合格的投資者,,除了把子公司的制度建設(shè)起來(lái),把子公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)建設(shè)起來(lái),,基本制度輸出了以后,,還要負(fù)責(zé)把子公司的核心制度,,乃至于較多重要性的一些制度,全部由操縱子公司的董事會(huì)給它建設(shè)起來(lái),。所以作為出資人的母公司一定要記得,,董事會(huì)的第一要職就是設(shè)計(jì)制度,必須讓經(jīng)理班子在設(shè)計(jì)好的制度之下,,聽(tīng)著音樂(lè)按節(jié)奏跳舞,,而不能讓經(jīng)理班子自己給自己設(shè)計(jì)制度,為所欲為,。
    通常而言,,但凡經(jīng)理班子可以自行設(shè)計(jì)制度,經(jīng)理班子就可以用制度為自己作弊,。這時(shí)候,,監(jiān)事會(huì)這一條線,包括審計(jì)體系,,一定就要高度注意,,但凡子公司有制度設(shè)計(jì)權(quán)的,理論上它可以拿制度給自己作弊,。當(dāng)然一些比較優(yōu)秀的班子不會(huì)這么整,,但只要有這個(gè)權(quán)利在這里,鐵打的硬盤流水的兵,,到哪一任上,,來(lái)了一個(gè)比較壞的經(jīng)理班子,就有可能用這個(gè)制度為自己作弊,。所以制度設(shè)計(jì)權(quán),,向來(lái)是應(yīng)該抓在出資人手上,至少是抓在董事會(huì)手上,,抓在由母公司控制的子公司董事會(huì)手上,。
    那么這個(gè)設(shè)計(jì)好了以后,就在子公司的章程,、議事規(guī)則里有了很多預(yù)埋,。這些預(yù)埋,舉一個(gè)最基本的例子,,比如說(shuō)母公司在一家公司里參股,,做中小股東。該如何參股呢,,一般會(huì)這么做,,如果是有限公司的話,就要求董事會(huì)的人數(shù)要到13個(gè)人,,如果是股份公司,,要求要到19人,,這是《公司法》規(guī)定的最高人數(shù)。
那么,,把子公司董事會(huì)人數(shù)搞到13人,、19人對(duì)母公司有什么好處呢?打過(guò)臺(tái)球的人都知道,,這叫做“雞多不下蛋”,,臺(tái)球的每一個(gè)洞口有十幾個(gè)球的時(shí)候,怎么打怎么不進(jìn),。董事會(huì)也一樣,人越多,,越形不成一致的決議,。這樣對(duì)于中小股東來(lái)講,但凡大股東想操縱某一個(gè)議題,,它的骯臟的目的就不能實(shí)現(xiàn),,大家七嘴八舌地斗,。但是如果母公司是控股股東,,則一般要求董事會(huì)多則三人,或則更少,;如果有極少的是絕對(duì)比例控股,,母公司可以就設(shè)一名執(zhí)行董事就完了,一人董事會(huì),,多的話,,了不起設(shè)三人,頂多五人,,我三你二,,或我二你一。只要你提議,,我們兩個(gè)人一反對(duì),,你就否掉了,只要我提議,,我們兩個(gè)人一舉手就肯定,。
所有這些操作,就是要搞得子公司完全沒(méi)有決策空間,。甚至像國(guó)美集團(tuán),,更流氓,把很多權(quán)限,,通過(guò)股東大會(huì)進(jìn)行特別決議,,設(shè)給董事會(huì),,把股東大會(huì)都架空了,直接把股東大會(huì)甩開(kāi),,董事會(huì)想怎么操作就怎么操作,。比如說(shuō)像任意機(jī)構(gòu),發(fā)行不高于19.9%的定向增發(fā),,19.9%的股權(quán)權(quán)利給了董事會(huì),,這個(gè)權(quán)利太大了。當(dāng)然天算比人算牛,,沒(méi)想到黃光裕坐牢了,,這一坐牢,按照認(rèn)證資格,,就不能做董事了,,那也不能做董事長(zhǎng)了,結(jié)果讓陳曉鉆了空子,,陳曉充分利用這一條款,,向貝恩要發(fā)行不高于19.9的股權(quán),貝恩一下子有可能成為大股東,,搞得黃氏家族差點(diǎn)崩潰掉,。當(dāng)然這種規(guī)定,一定是雙刃劍,,你給董事會(huì)授予了較大的權(quán)利以后,,你一定要思考,是不是有一天,,你會(huì)在董事會(huì)失去控制權(quán),。把權(quán)限做大了以后,,失去控制權(quán),這比什么都痛苦,。
    作為出資人不應(yīng)該這么認(rèn)為:因?yàn)榭赡軙?huì)產(chǎn)生這樣那樣的問(wèn)題,,所以還是不動(dòng)的好,,還是公允的好,。事實(shí)上,,《公司法》所制定的章程,,它是按照有罪推定,它是妨礙和阻撓大股東進(jìn)行惡意操縱的,,它一定是有利于中小股東的,,所以大股東會(huì)非常為難。
我們咨詢公司在去給很多企業(yè)設(shè)計(jì)治理的時(shí)候,,企業(yè)里面管法務(wù)的,,包括董事長(zhǎng)也會(huì)憂心忡忡地問(wèn),這么做合法嗎,?我們就這么回答他們:企業(yè)活著是為了合法嗎,?企業(yè)活著,長(zhǎng)期來(lái)講,,是要追求價(jià)值最大化,;短期來(lái)講,是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,,所以你要拼命想怎么價(jià)值最大化怎么利潤(rùn)最大化,,搞清楚哪些地方會(huì)和法律抵觸。然后讓法務(wù)負(fù)責(zé)人去幫忙搞定,,實(shí)在搞不定的,有可能讓母公司暴露在風(fēng)險(xiǎn)底下,,就舉手表決一下,,看大家承不承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
所以,,法律不是用來(lái)作為公司的最高經(jīng)營(yíng)綱領(lǐng)的,,反而是最低綱領(lǐng),不要嚴(yán)重犯法,,或者說(shuō)犯法不要很容易被抓住就可以,。當(dāng)然國(guó)有企業(yè)沒(méi)有必要那么高的冒險(xiǎn),盡可能做到所有的灰色區(qū)域全繞過(guò)去,,所有的深灰色區(qū)域,,盡可能規(guī)避就可以。
至此,,通過(guò)董事會(huì)在子公司章程里做了這么多的預(yù)埋以后,,理論上母公司在子公司里就進(jìn)可攻,退可守,,可以充分行使各種權(quán)利了,。

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