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日志

治理的設(shè)計

已有 46425 次閱讀2013-7-14 13:04 |個人分類:集團管控|系統(tǒng)分類:營銷實戰(zhàn)| 上市公司, 巴菲特, 獨立董事, 巴非特, 號召力


從治理的導(dǎo)向而言,,我們將其分為合規(guī)型,、進取型和價值型治理,。
首先是合規(guī)型治理,。一般而言,對有些參股公司,、上市公司,,采取合規(guī)型治理就好,,該披露的披露,、該簽字的簽字,、該參加會的參加會,、該正常董監(jiān)高履職的就正常履職。但是即便是合規(guī),,母公司也一定要知道:只要你按照正常的合規(guī)走,,你一般的回報是最低的。除非你有一些體外干預(yù)因素,,促使控股方或其他實際控制人,,不敢對你的利益做出重大侵蝕。
有很多人不知道,,巴非特投資的公司為什么效益這么好。道理其實很簡單,,誰敢欺負(fù)他,,巴非特搞煩了就拋掉誰,這就是對之最大的傷害,。也就是說,,經(jīng)過巴菲特的觀察,發(fā)現(xiàn)這個公司沒有長期價值,,你讓我虧一毛,,我就讓你虧十億。以他的股神的號召力,,他完全可以做得到,。所以你如果實在要做合規(guī)型治理,那你就的要自問一下是否具有類似巴菲特這樣的實力和影響力,。否則你不能玩這個,。
有很多集團說,我們下面有上市公司,,我對上市公司怎么干預(yù),。說實話,就算是紐交所的上市公司我們都要干預(yù),,還不要說國內(nèi),,國內(nèi)算什么,香港更不要說,,香港獨立董事非常知道市場規(guī)則,,給錢就搞定,不像大陸的獨立董事,,尤其是女獨立董事,,現(xiàn)在腦袋比較板,給錢都搞不定,,所以有時候讓人很惱火,。
對于上市公司,,關(guān)鍵的一點是,母公司一定要控制它的戰(zhàn)略投資委員會和提名委員會,,這兩個委員會是必控,,毫不猶豫,全是我大股東的董事,,或者我大股東友好董事,,一致行動人,控制這兩大委員會,。所有戰(zhàn)略投資不合我胃口的,,全部不通過,上不到董事會上去,,委員會就給你狙擊掉,,所有的提名也全部在我這里搞定。
    此外,,母公司還要控制非常設(shè)的預(yù)算委員會,,每年子公司搞預(yù)算的時候,要忽悠得好,,把預(yù)算說得很大,,把我派去的人全部進到子公司的預(yù)算委員會——至于預(yù)算工作小組就無所謂了,我預(yù)算委員會可以控制到元角分,,我不高興的投資項目,,連預(yù)算委員會都不讓你通過,你能把我怎么的,!
    現(xiàn)在很多母公司老是把上市公司的錢直接拿出來,,這其實很不明智。上市公司的錢有什么好挪用的,。孵化很多小項目,,每年裝到上市公司里去,把錢套出來就得了,,別直接拿錢,,何必呢?但是母公司手上一定要有很多孵化的小項目,,這樣才能高價賣給上市公司,,把它的錢套出來。但凡孵化失敗了的,,或者孵化不太好的賣給上市公司,,孵化特別好的單獨上市。這是郭廣昌的秘密,,很多企業(yè)也都在這么做,。再也不要直接拿上市公司的錢,,這是最沒有技術(shù)含量的一個做法,要讓上市公司為我的投資,,為我的并購買單:并購下來整合特別好的單獨上市,,并購得不太好的,效果一般的賣給上市公司,,但是太糟糕的,,要把它做資產(chǎn)板塊處理掉,別把有毒資產(chǎn)裝到上市公司里,,這也是撒尿撒到床上取暖,,過一會也變冷了,是短期效益,,不是長期效益,。
    其次是是進取型治理。進取型治理是干什么,,就把子公司董事會搞成橡皮圖章,完全表達我大股東的利益,,,,它的作用就是簽個字。當(dāng)然,,這種做法比較極端,。社會上比較常見的,比較牛的做法是什么呢,?如果我是大股東,,我據(jù)理力爭地,通過各種手段,,非要通過某個決議,,或非要狙擊某個決議的時候,在董事會里能夠?qū)崿F(xiàn)我的意圖,;而在我大股東不狙擊決議,,沒有特別的意圖的時候,子公司董事會有能夠得出一個自身利益最大化的科學(xué)決策,。也就是說我大股東想干預(yù)的時候就能干預(yù),,我不想干預(yù)的時候,子公司能夠科學(xué)決策,,這就是最高境界,。我們所有企業(yè)都想要和都應(yīng)該打造成這么一個治理。
    具體這個治理怎么打造呢,?首先我們要進行治理體系的設(shè)計,。
B1
第一,,治理體系的設(shè)計,關(guān)鍵大家要知道,,公司章程,,公司的議事規(guī)則,董事會的運作,,都是可以個性化設(shè)計的,,完全個性化設(shè)計。比如淡馬錫的董事會,,固定董事會是每個月一次,,就相當(dāng)于我們經(jīng)理班子先開預(yù)備會,開完以后上董事會開正式會,,徹頭徹尾的就董事會發(fā)話,,你拿它沒辦法。還有一些公司董事會一年就是一次,、兩次,,徹頭徹尾的是一個事后審計、事后匯總的概念,。到底這里面怎么做,,其實是有很大靈活性的。
第二,,董事會下的專業(yè)委員會,,經(jīng)理層下的專業(yè)委員會,設(shè)計也非常有竅門,。董事會下面除了有董事會委員會以外,,其實董事會下面還可以有非披露的,什么環(huán)境委員會,,安全委員會等等,,國際關(guān)系委員會,發(fā)展委員會,,這種委員會是不用披露的,,是我們的親信、專家,、學(xué)者,,我們的相關(guān)者,都可以進來,。
第三,,有很多人一搞治理,認(rèn)為董事會下面就四個委員會(戰(zhàn)略委員會,,薪酬與考核委員會,,提名委員會,,審計委員會),其實這四個委員會是法律倡導(dǎo)各個公司要建設(shè)的,,甚至在有些地方是一個合規(guī),,必須要有,但是董事會下面本身就可以有很多委員會,,總經(jīng)理下面就不用說了,,改革,發(fā)展,,并購,,各種專業(yè),定價,,采購,,都可以有專業(yè)委員會。
第四,,專業(yè)委員會是干什么的呢,?像中化的劉德樹,就是利用專業(yè)委員會,,所有的事都放到專業(yè)委員會上去,,實際就是用來強化母公司權(quán)利,用來奪權(quán)的,。這樣看來,,專業(yè)委員會的設(shè)計,,被我們集團給忽視了,。有很多委員會,事實上子公司的很多事可以到我這個層面來,,到委員會層面上爭論,、吵架都可以,主要是要到這個層面上來議,。
    第五,,接下來是董事會和經(jīng)理層的分權(quán)界面�,?梢愿嬖V大家,,董事會和經(jīng)理層的分權(quán)界面,其實柔軟得像水一樣:你可以把董事會作成零董事會,,也可以把經(jīng)理層做成零經(jīng)理層,。我見到過一個企業(yè),把投資,、審計,、資金放在董事會下面,,那這個經(jīng)理層一開始就是個執(zhí)行經(jīng)理層了,是生產(chǎn)型經(jīng)理層了,。除了這個之外,,事實上董事會和經(jīng)理層最大最大的分水嶺在于,哪些事上經(jīng)理辦公會,,哪些事上董事會,。
尤其像我們國有企業(yè),很多事事實上就是由新老三會決定,,而且老三會比新三會更牛,,有些事上經(jīng)理辦公會,有些事上擴大會,,有些事上黨政聯(lián)席會,,有些事上黨組會。這個治理結(jié)構(gòu),,使得中國的咨詢,,外國人就搞不明白,比溫州話還難懂,。只有我們中國人,,還非得對我黨非常了解的人才能搞定,對黨不了解,,對國家層面不了解是搞不定的,。
現(xiàn)在很多企業(yè)沒頭沒腦地想把黨委邊緣化,殊不知從我黨的立場來看,,黨的力量會越來越強大,。你們千萬記著,別以為以后就是我們?nèi)龝粚舆\作了,,別想當(dāng)然在企業(yè)里面,,股東會被國資委拿走后,就剩下我們的董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)理層了。,,這種認(rèn)識很要不得,。
工會也許可以邊緣化,雖然老三會中的工會也很重要,,工會主席也別介意,,工會做的一些事主要是必要條件,不是充分條件。但是職代會,,黨組會,,這兩會權(quán)利會越來越大。職代會主要權(quán)利,,現(xiàn)在來看的話,,主要是派出職工董事,職工監(jiān)事,。而最最重要的,,事實上人事權(quán),很多權(quán)都放到黨委這條線,。
但是在運作上也很活泛,,現(xiàn)在我們很多央企、國企是怎么做呢,?任命非要黨委會正常走,,推選,走任命程序,,而一旦經(jīng)營得不好,,經(jīng)理班子可以直接免。也就是說,,任命是一條線,,免職是一條線,因為免這個事十萬火急,,再走黨委這條線不是來不及了,,而且對經(jīng)理班子也沒約束力。
這個設(shè)計非常漂亮,,所以大家一定一定要清楚,,現(xiàn)在就是新老三會和經(jīng)理班子的這個結(jié)合,一般人都沒破這個題,。搞不好就是自亂陣腳,,搞好了以后路線會很清晰,,現(xiàn)在對很多派出董事,、監(jiān)事、經(jīng)理層的管理,,除了通過出資代表管理,,產(chǎn)權(quán)代表的相關(guān)管理以外,我們更多是用廉政,、審計,、監(jiān)察管理,而且我們發(fā)現(xiàn)效果比直接的管理要好得多得多。
    第六,,最后是經(jīng)理層的工作細(xì)則,。有一個總經(jīng)理投訴,說他們董事長把他請來做總經(jīng)理,,卻經(jīng)常將他架空,,不賦予相應(yīng)的權(quán)利。很多企業(yè)的董事長天天來坐班,,就相當(dāng)于CEO,,搞得總經(jīng)理無所適從那個。但是說實話,,總經(jīng)理也沒有標(biāo)準(zhǔn)化的,,全中國來看,總經(jīng)理至少有三種,。
第一種是只有權(quán)利召開經(jīng)理辦公會,,所有的決策要在經(jīng)理辦公會表達。第二種是除了總經(jīng)理辦公會以外,,總經(jīng)理辦公會休會期間,,可以做一些重大決策,總經(jīng)理個人有一些授權(quán),,哪些事是總經(jīng)理決定的,,哪些事是經(jīng)理辦公會決定的,分得比較清楚,。第三種總經(jīng)理的權(quán)利是自己爭取來的,,基本上自己決定以后,經(jīng)理辦公會就是點個頭就是,,主要是由經(jīng)理個人搞定,,當(dāng)然,其中一些權(quán)利本來就是授給他的,,還有一些權(quán)利是他剝奪來的,。
全中國來看,總經(jīng)理至少有上面這么三種,。當(dāng)然具體來看,,還有總經(jīng)理自己一手遮天,全部權(quán)利抓在自己手上的,,還有會愿意設(shè)一些副總的——設(shè)副總還分為:設(shè)了副總以后,,副總只有制訂權(quán),最后仍有經(jīng)理來決定,,或經(jīng)理辦公會來決定的,;以及徹底的愿意把權(quán)利放給副總。所以有必要的話需要研究一下總經(jīng)理,這方面甚至可以專門寫一本600頁的巨著,,叫做《總經(jīng)理學(xué)》,,而且還不帶虛話,不講理論,,就講實操,,可以講這么多東西。
    所以,,整個治理體系的這六個層面一設(shè)計下來,,就可以說明一個問題,決勝總在開戰(zhàn)前:在事先就應(yīng)該把章程,、議事規(guī)則,、董事會的運作、董事會和經(jīng)理層下面的專業(yè)委員會,、董事會和經(jīng)理層的分權(quán),、經(jīng)理層的工作細(xì)則,這六個提前做好條分縷析的設(shè)計,。不要等到上了陣,,再臨時更改操作,一定要提前設(shè)計好,。
那么把治理體系設(shè)計好以后,,還要讓它運作。但是治理體系的運作,,大家一定要明白,,母公司本級的治理其實是小意思,治理運作的關(guān)鍵之關(guān)鍵主要是子公司治理的設(shè)計,。母公司出了資以后,,必須對子公司的治理體系進行設(shè)計。
現(xiàn)在有很多集團,,非常對不起自己的出資人角色,。母公司出完資,把子公司經(jīng)理層組建起來,,最基本的財務(wù)制度輸出以后,,剩下的制度就是子公司經(jīng)理層自己去建設(shè),可以說這是非常不合格的一個投資者,。而真正的一個合格的投資者,,除了把子公司的制度建設(shè)起來,,把子公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)建設(shè)起來,,基本制度輸出了以后,還要負(fù)責(zé)把子公司的核心制度,乃至于較多重要性的一些制度,,全部由操縱子公司的董事會給它建設(shè)起來,。所以作為出資人的母公司一定要記得,董事會的第一要職就是設(shè)計制度,,必須讓經(jīng)理班子在設(shè)計好的制度之下,,聽著音樂按節(jié)奏跳舞,而不能讓經(jīng)理班子自己給自己設(shè)計制度,,為所欲為,。
    通常而言,但凡經(jīng)理班子可以自行設(shè)計制度,,經(jīng)理班子就可以用制度為自己作弊,。這時候,監(jiān)事會這一條線,,包括審計體系,,一定就要高度注意,但凡子公司有制度設(shè)計權(quán)的,,理論上它可以拿制度給自己作弊,。當(dāng)然一些比較優(yōu)秀的班子不會這么整,但只要有這個權(quán)利在這里,,鐵打的硬盤流水的兵,,到哪一任上,來了一個比較壞的經(jīng)理班子,,就有可能用這個制度為自己作弊,。所以制度設(shè)計權(quán),向來是應(yīng)該抓在出資人手上,,至少是抓在董事會手上,,抓在由母公司控制的子公司董事會手上。
    那么這個設(shè)計好了以后,,就在子公司的章程,、議事規(guī)則里有了很多預(yù)埋。這些預(yù)埋,,舉一個最基本的例子,,比如說母公司在一家公司里參股,做中小股東,。該如何參股呢,,一般會這么做,如果是有限公司的話,,就要求董事會的人數(shù)要到13個人,,如果是股份公司,,要求要到19人,這是《公司法》規(guī)定的最高人數(shù),。
那么,,把子公司董事會人數(shù)搞到13人、19人對母公司有什么好處呢,?打過臺球的人都知道,,這叫做“雞多不下蛋”,臺球的每一個洞口有十幾個球的時候,,怎么打怎么不進,。董事會也一樣,人越多,,越形不成一致的決議,。這樣對于中小股東來講,但凡大股東想操縱某一個議題,,它的骯臟的目的就不能實現(xiàn),,大家七嘴八舌地斗。但是如果母公司是控股股東,,則一般要求董事會多則三人,,或則更少;如果有極少的是絕對比例控股,,母公司可以就設(shè)一名執(zhí)行董事就完了,,一人董事會,多的話,,了不起設(shè)三人,,頂多五人,我三你二,,或我二你一,。只要你提議,我們兩個人一反對,,你就否掉了,,只要我提議,我們兩個人一舉手就肯定,。
所有這些操作,,就是要搞得子公司完全沒有決策空間。甚至像國美集團,,更流氓,,把很多權(quán)限,通過股東大會進行特別決議,,設(shè)給董事會,,把股東大會都架空了,,直接把股東大會甩開,董事會想怎么操作就怎么操作,。比如說像任意機構(gòu),,發(fā)行不高于19.9%的定向增發(fā),,19.9%的股權(quán)權(quán)利給了董事會,,這個權(quán)利太大了。當(dāng)然天算比人算牛,,沒想到黃光裕坐牢了,,這一坐牢,按照認(rèn)證資格,,就不能做董事了,,那也不能做董事長了,結(jié)果讓陳曉鉆了空子,,陳曉充分利用這一條款,,向貝恩要發(fā)行不高于19.9的股權(quán),貝恩一下子有可能成為大股東,,搞得黃氏家族差點崩潰掉,。當(dāng)然這種規(guī)定,一定是雙刃劍,,你給董事會授予了較大的權(quán)利以后,,你一定要思考,是不是有一天,,你會在董事會失去控制權(quán),。把權(quán)限做大了以后,失去控制權(quán),,這比什么都痛苦,。
    作為出資人不應(yīng)該這么認(rèn)為:因為可能會產(chǎn)生這樣那樣的問題,所以還是不動的好,,還是公允的好,。事實上,《公司法》所制定的章程,,它是按照有罪推定,,它是妨礙和阻撓大股東進行惡意操縱的,它一定是有利于中小股東的,,所以大股東會非常為難,。
我們咨詢公司在去給很多企業(yè)設(shè)計治理的時候,企業(yè)里面管法務(wù)的,,包括董事長也會憂心忡忡地問,,這么做合法嗎,?我們就這么回答他們:企業(yè)活著是為了合法嗎?企業(yè)活著,,長期來講,,是要追求價值最大化;短期來講,,是實現(xiàn)利潤最大化,,所以你要拼命想怎么價值最大化怎么利潤最大化,搞清楚哪些地方會和法律抵觸,。然后讓法務(wù)負(fù)責(zé)人去幫忙搞定,,實在搞不定的,有可能讓母公司暴露在風(fēng)險底下,,就舉手表決一下,,看大家承不承擔(dān)這個風(fēng)險。
所以,,法律不是用來作為公司的最高經(jīng)營綱領(lǐng)的,,反而是最低綱領(lǐng),不要嚴(yán)重犯法,,或者說犯法不要很容易被抓住就可以,。當(dāng)然國有企業(yè)沒有必要那么高的冒險,盡可能做到所有的灰色區(qū)域全繞過去,,所有的深灰色區(qū)域,,盡可能規(guī)避就可以。
至此,,通過董事會在子公司章程里做了這么多的預(yù)埋以后,,理論上母公司在子公司里就進可攻,退可守,,可以充分行使各種權(quán)利了,。
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