母子公司之間最為核心和重要的是多個(gè)層面的決策體系,，子公司職能層決策事項(xiàng),，子公司經(jīng)理層決策事項(xiàng)，子公司董事會(huì)決策事項(xiàng),，母公司經(jīng)理層決策事項(xiàng),，母公司董事會(huì)決策事項(xiàng)，母公司董事會(huì)的上層建筑決策事項(xiàng)等,，集團(tuán)高效運(yùn)作還需要設(shè)計(jì)有效的集團(tuán)決策體系,，母公司的新老三會(huì)，子公司的新老三會(huì),，不過(guò)子公司好就好在,，個(gè)別子公司的老三會(huì)比較弱，它的治理還比較簡(jiǎn)單,。通常決策可以分為四類(lèi),。
第一大類(lèi)，子公司完全決策,，向母公司報(bào)備,，這類(lèi)事項(xiàng)一般有金額小,、事項(xiàng)清晰、規(guī)則明確,、績(jī)效考核點(diǎn)明確,、法律法規(guī)黑洞較少等特點(diǎn)。如果不向母公司報(bào)備,，子公司將在決策效率提高的同時(shí)利用這條綁架母公司,。
第二大類(lèi)是子公司完成立項(xiàng)、論證,，報(bào)由母公司經(jīng)理辦公會(huì)來(lái)復(fù)議論證,、決策，最后決策權(quán)在經(jīng)理辦公會(huì),，但是不上報(bào)黨組會(huì),，否則將再次報(bào)備上級(jí)進(jìn)而影響決策效率。
第三大類(lèi)是子公司建議立項(xiàng),、論證,，上報(bào)到母公司經(jīng)理辦公會(huì)和黨組會(huì)，對(duì)子公司進(jìn)行否定式?jīng)Q策,，指出子公司上報(bào)事項(xiàng)里的若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、不可控制點(diǎn)，由母公司提問(wèn)題,，子公司去組織材料回答問(wèn)題,，無(wú)法通過(guò)論證的延期一年決策。
第四大類(lèi),，子公司上報(bào)事項(xiàng),，母公司的經(jīng)理辦公會(huì)和黨組會(huì)決定不了，必須報(bào)給上級(jí)國(guó)資委,。
這么四類(lèi)決策,，投控型企業(yè)必須要把握的重點(diǎn)就是，母公司或總部的投資管理體系不能被動(dòng)地管理,，也就是子公司要立一個(gè)項(xiàng),，報(bào)上來(lái)了，然后母公司或總部再組織一群專(zhuān)家進(jìn)行論證,，這絕對(duì)不可能,。作為投控型企業(yè)的投資管理體系，有效的設(shè)計(jì)或做法是子公司報(bào)上來(lái)一個(gè)投資管理項(xiàng)目以后,，母公司進(jìn)行否定式論證,、不可行論證，指出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在哪里,、市場(chǎng)問(wèn)題在哪里,、集資問(wèn)題在哪里,、競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題在哪里等等，母公司主要是找問(wèn)題,，然后由子公司來(lái)回答,，來(lái)回答這么多風(fēng)險(xiǎn)子公司怎么規(guī)避，回答得不令人滿(mǎn)意,，那么總部就不讓這個(gè)項(xiàng)目通過(guò),，當(dāng)然總部通常可以給子公司兩到三次機(jī)會(huì),，也就是讓子公司在一個(gè)月或兩個(gè)月以?xún)?nèi),，給兩到三次的機(jī)會(huì)。
在決策過(guò)程中,，母公司需要避免的是跳出來(lái)替子公司背書(shū),，最后被子公司綁架。我們都知道,，子公司是非常不講道理的,，當(dāng)母公司真有一天要去問(wèn)責(zé)的時(shí)候，說(shuō)這個(gè)事怎么做錯(cuò)了,，子公司通常會(huì)說(shuō)反正是你母公司批的,，這樣你母公司反而無(wú)言以對(duì)，或許母公司會(huì)說(shuō)當(dāng)時(shí)是因?yàn)槟阕庸�司逼得��,，而且你子公司也承諾了,、拍胸脯了,，所以我母公司才同意的,，但證據(jù)在哪兒呢？這時(shí)母公司無(wú)法找出證據(jù),。在這個(gè)過(guò)程中還有母公司的班子和子公司的班子連不連續(xù)的問(wèn)題,，如果管理班子更換了，子公司后來(lái)班子通常就會(huì)借口說(shuō)來(lái)的時(shí)候已經(jīng)批下來(lái)了,，所以現(xiàn)在他們不知道,，這種情況你母公司還真對(duì)子公司沒(méi)辦法。所以母公司需要建立起一些思考,，就是集團(tuán)這種有效的分層決策體系,，恰恰是一個(gè)集團(tuán)運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中，母公司與子公司之間分清我做什么,，你做什么的一個(gè)關(guān)鍵,。
過(guò)去有很多企業(yè)常說(shuō)，多少萬(wàn)以上你子公司管,，多少萬(wàn)以下我母公司管,，什么崗位以上我母公司管,，什么崗位以下你子公司管，這實(shí)際上說(shuō)的是外行話(huà),。母公司必須明白對(duì)子公司的管控,，重點(diǎn)是母公司要管立法權(quán)、監(jiān)督權(quán),，而子公司管運(yùn)行,。子公司報(bào)一個(gè)項(xiàng)目上來(lái)，母公司就要看它合不合規(guī),、是不是按我母公司設(shè)計(jì)好的制度走了論證,，就看論證部分，包括論證的制度,、流程,，那么我母公司就可以判斷是否同意，如果同意,，至于決策就由子公司自己搞定,，最后我母公司對(duì)你子公司進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察的時(shí)候，出了問(wèn)題,，照樣懲罰你子公司,、照樣要問(wèn)責(zé)。
通常,，母公司前面看子公司是不是走了規(guī)定的制度流程,，后面主要是看能不能用審計(jì)、監(jiān)察,、監(jiān)督,，把子公司的毛病給找出來(lái)，所以一個(gè)強(qiáng)大的審計(jì)監(jiān)察體系,，是任何一個(gè)和子公司接觸少,、見(jiàn)面少、控制點(diǎn)少的投控型企業(yè)必須依仗的,。例如,，GE的審計(jì)部有500人，廣夏集團(tuán)的審計(jì)部門(mén)有47個(gè)人,，其道理就在于此,，沒(méi)有這么大的一個(gè)審計(jì)隊(duì)伍是審不清楚的。原則上,，國(guó)內(nèi)企業(yè)在建立審計(jì)部門(mén)時(shí)已經(jīng)慢慢有了一基本的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是：審計(jì)隊(duì)伍差不多是十個(gè)億對(duì)應(yīng)一個(gè)人，十個(gè)億并表對(duì)應(yīng)一個(gè)人,。
請(qǐng)注意,，審計(jì)的大頭一般都要放在母公司,，絕對(duì)不能相信子公司同級(jí)審計(jì)部門(mén)，可以對(duì)同級(jí)經(jīng)理班子有強(qiáng)大的制約權(quán),，這都是神話(huà),，甚至有很多母公司，除了上市的子公司必須要建立審計(jì)部門(mén)以外,，其他的審計(jì)部門(mén)全部在母公司辦公,，如果是這種情況的話(huà)，那么母公司審計(jì)隊(duì)伍,，還需要在經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上再多一點(diǎn),。紀(jì)檢監(jiān)察越是強(qiáng)大的，每次子公司出了事,，母公司就能查出來(lái),，子公司也因此越會(huì)迫于我們的倒逼機(jī)制，去把他的制度做好,，母公司經(jīng)常把子公司的事捉出來(lái),，并進(jìn)行懲罰，子公司老總是最苦惱的,，子公司老總事實(shí)上要想規(guī)避這么多事,，到最后他就只有一個(gè)辦法：建設(shè)制度，因?yàn)樗�不可能靠�?yán)抓嚴(yán)管來(lái)解決所有的問(wèn)題,。
    事實(shí)上,，用審計(jì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促使子公司完善制度,，是最強(qiáng)大的一種力量,，但目前企業(yè)里面普遍是小審計(jì)，事實(shí)上財(cái)務(wù)審計(jì),，母公司沒(méi)必要進(jìn)行,，重要的是進(jìn)行復(fù)合性審計(jì),、管理審計(jì),，制度符合不符合，執(zhí)行的時(shí)候是不是按制度在走,，還有管理,、人財(cái)物、產(chǎn)供銷(xiāo)方面的審計(jì),，在競(jìng)爭(zhēng)力,、在運(yùn)作、在人員上面,，在管理方法上,，制度上有哪些問(wèn)題,。今天的審計(jì)已經(jīng)是大審計(jì)的概念，而且審計(jì)已經(jīng)成為母公司發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，做制度自我保護(hù)的一個(gè)非常重要的手段。制度,、審計(jì)加上風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的復(fù)合性體系,，為母公司構(gòu)筑三道防火墻，在這個(gè)大背景,、大概念下,，審計(jì)部的重要性就更加不言而喻了。所以母公司要特別注意,，決策體系的構(gòu)建,，以及基于決策體系進(jìn)行復(fù)合性運(yùn)作的審計(jì)是非常重要的，通產(chǎn)來(lái)看,，計(jì)劃做得越寬泛就越靈活,，反之則越規(guī)范，如果計(jì)劃可以做得非常嚴(yán)密,，預(yù)算可以到元角分,，預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程里面審核點(diǎn)特別多，那么很小的審計(jì)就可以,，但投控型企業(yè)的計(jì)劃不可能做得那么嚴(yán)密,，因?yàn)樗�的�?jì)劃的是開(kāi)環(huán)、開(kāi)放的,，所以對(duì)審計(jì),、稽核的嚴(yán)密性就有一個(gè)巨大的要求，因此審計(jì)隊(duì)伍就應(yīng)該越有咬合性,，就越需要建設(shè)強(qiáng)有力的審計(jì)體系,，打造強(qiáng)大的審計(jì)隊(duì)伍。