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國(guó)內(nèi)企業(yè)海外反傾銷之路(二): 無境 2013-1-22 16:58; 與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào) 與加拿大客戶的合作反傾銷是一把雙刀劍,。征收反煩銷稅雖然對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)起到了保護(hù)作用,，但對(duì)于進(jìn)口商和進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者來講,，并不是件好事：反傾銷稅是山進(jìn)口商來承擔(dān)的，其結(jié)果是進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者也大法購(gòu)買到價(jià)廉物美的商品了：隨著調(diào)查的深入,，Lamiver公司感到對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷指控僅僅對(duì)PPG有利,，對(duì)自身并沒釘益處，于是在2002年5月2日發(fā)布拒絕繼續(xù)支持PPG公司反傾銷起訴的公告信,，福耀的加拿大客戶得到消息后在第一時(shí)間內(nèi)通過傳真情訴福耀,，這一信息使福耀開始對(duì)PPG的行業(yè)代表資格產(chǎn)少?gòu)V質(zhì)疑。 2002年7月,，福耀的加拿大客戶又給福耀發(fā)了一份50多頁的傳真,，上面提到，PPG加拿大公司生產(chǎn)的產(chǎn)品種類和不生產(chǎn)的產(chǎn)品種類,，為福耀對(duì)PPG行業(yè)代表資格的質(zhì)疑提供了極為有利的書面證據(jù),。對(duì)于國(guó)外的情況，如果通過正常的渠道,，很多信息福耀不能夠在第一時(shí)間獲得,。由于福耀與加拿大客戶一直保持著非常友好的關(guān)系，這些客戶憑借其在加拿大市場(chǎng)多年的銷售經(jīng)驗(yàn),、對(duì)汽車玻璃供應(yīng)商的了解以及通暢的信息通道，將其獲得的信息及時(shí)提供給福耀，對(duì)福耀的應(yīng)訴起到了極大的幫助作用,。國(guó)與國(guó)的官司通常提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的企業(yè)所在國(guó)家的主管部門對(duì)反傾銷案具有很大的自由裁量權(quán),，對(duì)反傾銷案件最終裁決的影響非常大，因此可以說反傾銷官司是國(guó)與國(guó)的官司,。在加拿大案子中,，福耀玻璃通過電子郵件發(fā)信給中國(guó)駐加拿大的大使館，委托大使館向加拿大政府交涉：中國(guó)駐加拿大大使館的出面使加拿大政府對(duì)此案非常重視,，加拿大政府首次對(duì)是否給予中國(guó)汽車玻璃制造行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行了核查,。與我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部的配合根據(jù)報(bào)國(guó)外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)更名為商務(wù)部)《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》，中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)外反傾銷案的應(yīng)濟(jì)組織工作,；得到立案的消息后,，輕工商會(huì)召集部分涉案企業(yè)開會(huì)，鼓勵(lì)各企業(yè)積極應(yīng)訴,。由于福耀玻璃等汽車玻璃創(chuàng)造企業(yè)在行業(yè)中的份額非常高,，我國(guó)政府對(duì)此案非常重視，并由中國(guó)駐加拿大大使館出面與加拿大政府協(xié)調(diào),。加拿大政府首次對(duì)是否給予中國(guó)汽午玻璃制造行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行核查,，核查的對(duì)象就是我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部：由于事關(guān)福耀的利益，在外經(jīng)貿(mào)邦回答調(diào)合問卷的過程中,，福耀也積極參與其中,。外經(jīng)貿(mào)鄰并不了解企業(yè)調(diào)查問卷答卷的內(nèi)容，企業(yè)的參與可以使政府問卷的答卷與企業(yè)問卷的答卷保持一致,，位整個(gè)答卷的內(nèi)容史合理,，更有利于我國(guó)企業(yè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)的核金持續(xù)了10天,，主要調(diào)全政府對(duì)企業(yè)是否有控制,。配合美、加政府的反傾銷調(diào)查回答調(diào)查問卷企業(yè)調(diào)查問卷是審核反傾銷訴訟案機(jī)構(gòu)充分了解涉案企業(yè)詳細(xì)情況的基本方式,。審理機(jī)構(gòu)按照所能獲得的信息進(jìn)行裁決,，因此企業(yè)要認(rèn)真并及時(shí)地完成答卷，否則會(huì)對(duì)企業(yè)自身極為不利,。如果冰理機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)對(duì)間卷做的回答不夠充分,，就會(huì)要求涉案企業(yè)對(duì)末澄清的問題提交補(bǔ)充問卷。接待核查專員 2001年11月5日至9日,，美國(guó)商務(wù)部派出由5人組成的核查團(tuán)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,。在核查之前，美國(guó)商務(wù)部給受核查企業(yè)發(fā)了核查清單,，針對(duì)核查清單的內(nèi)容進(jìn)行核查,。由于應(yīng)訴企業(yè)比較多,，因此只對(duì)福耀和信義兩家進(jìn)行了核查，其他企業(yè)傾銷幅度的確定是取這兩家企業(yè)傾銷幅度的加枚平均值,。 2002年5月,，加拿大海關(guān)稅務(wù)總署派出了一個(gè)以局長(zhǎng)為首的8人代表團(tuán)來華，對(duì)我國(guó)汽車擋風(fēng)玻璃生產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地伙以及企業(yè)所答問卷進(jìn)行實(shí)地核查：由于應(yīng)訴的企業(yè)只有4家,，我國(guó)向加拿大出口汽車擋風(fēng)玻璃的企業(yè)也只有這4家,，因此核查小組對(duì)這4家企業(yè)都一一進(jìn)行了核查。最終加拿大政府決定給予中國(guó)汽車擋風(fēng)玻璃行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇,。由此,，在衡量該產(chǎn)品的正常價(jià)格時(shí)，加拿大海關(guān)稅務(wù)總署采用擋風(fēng)玻璃在中國(guó)的實(shí)際售價(jià)即產(chǎn)品總成本加上利潤(rùn)來汁算中國(guó)企業(yè)是否傾銷,，而沒有采用依據(jù)擋風(fēng)玻璃在不相關(guān)的“替代國(guó)”中的價(jià)格和成本核算的計(jì)算方式,。福耀玻璃把自己定位于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，各方面都要與圍際接軌,，在1994年就開始上馬MRP,，在1996午MRP升級(jí)為MRPII。2000年,，隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,，MRPII無法滿足企業(yè)管理的需要，于是福耀開始調(diào)研ERP項(xiàng)目可行性,，并于2002年5月實(shí)施,。ERP系統(tǒng)規(guī)范了財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)丁作，數(shù)據(jù) 很全面,，既提高了管理效率,、又增加了部門之間的透明度。在核查期間,，福耀玻璃的ERP系統(tǒng)發(fā)揮了積極的作用,，不但可以方便快捷地提取資料，還取得了核合方的高度信任,。在與核查人員文涉的過程中,，福耀玻璃盡量通過律師傳達(dá)所有的信息，因?yàn)槁蓭熤劳ㄟ^何種方式問答對(duì)相耀玻璃最為有利,，而且可以保證信息口徑的一致性,。勝訴加拿大反幀銷聽證會(huì)上的抗辯加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭從2002年8月6U全9日在加拿大涅太華的安大略洶召開聽讓會(huì)：銷售副總裁防席里以及律師、福耀的子公司美國(guó)綠橋玻璃工業(yè)有限公司 (GGI)的總經(jīng)理等組成工作小組,，代表福耀玻璃參加了此次聽證會(huì),。福耀抗辯的出發(fā)點(diǎn)是說服法官裁定福耀玻璃出口到加拿大的產(chǎn)品沒行對(duì)加拿大產(chǎn)業(yè)造成損害，同時(shí),，也不會(huì)對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)汽車玻璃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生威脅,。陳居里在前往加拿大之前,，就準(zhǔn)備了很多資料，包括加拿大國(guó)內(nèi)汽車玻璃行業(yè)構(gòu)成分析,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析,、以及對(duì)PPG公司代表資格質(zhì)疑的資料等,。聽證會(huì)上,，福耀據(jù)理力爭(zhēng)，就以下幾點(diǎn)提出了意見：福耀玻璃傾銷率大于零的原因是加拿大海關(guān)稅務(wù)總署計(jì)算錯(cuò)誤,。福耀出口到加拿大的產(chǎn)品大部分通過子公司美國(guó)綠核進(jìn)行銷售,，出口價(jià)格本應(yīng)該采用綠榕出門給加拿大客戶的價(jià)格，但海關(guān)稅務(wù)總署印采用掐耀銷傳給綠椿的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格作為出口價(jià)格,。這一做法使傾銷率上升了20%多,。國(guó)內(nèi)具他三家出口企業(yè)，出于是直接出口加拿大,，因此不會(huì)受影響,。 PPG加拿大公司銷售的產(chǎn)品95％是靠從美國(guó)進(jìn)扣，只有5％的產(chǎn)品在加拿大生產(chǎn)：而根據(jù)加拿大《特別進(jìn)口措施法》規(guī)定,，申訴方生產(chǎn)的該產(chǎn)品必須占國(guó)內(nèi)相向產(chǎn)品生產(chǎn)總產(chǎn)量的50％以上,。另外，此案原本是PPG公司和加拿大本土的Lamiver公司在2001年聯(lián)合起訴的,，Lamiver公司于2002年5月 31日發(fā)表聲明,，撤銷對(duì)PPG加拿大公司的支持，撤出對(duì)中國(guó)汽車玻璃企業(yè)的反傾銷起訴,，并宣稱PPG的反傾銷起訴完全只是為了維護(hù)PPG公司的利益,，并不是為了保護(hù)加拿大國(guó)內(nèi)企業(yè)。申訴方PPG加拿大公司在加拿大并小具備行業(yè)代表資格,。轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明出處：文章轉(zhuǎn)載自知名杭州品牌策劃公司 | 杭州品牌設(shè)計(jì) | 杭州營(yíng)銷策劃公司 www.wjvis.com ,，杭州無境廣告公司業(yè)務(wù)咨詢電話:4006-099-095; 857 次閱讀|0 個(gè)評(píng)論

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