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人民日報：保健品包裝，為何總出格,？: 袁氏企劃 2016-3-3 17:20; 　　拖后腿　　保健品包裝不合格率超三成,，生產(chǎn)商無視規(guī)格反復(fù)“踩線” 　　“我們近期抽查了三類產(chǎn)品的商品包裝,，保健品合格率只有64.3%,。”上海市質(zhì)監(jiān)局特定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理處工作人員王穎說,，商品包裝抽樣合格率從2009年的59.1%提高到最近的89.3%，但保健品的包裝合格率一直在拖后腿,。　　什么是過度包裝?王穎介紹，主要表現(xiàn)為商品包裝層次過多、包裝空隙過大,、包裝成本過高等,。　　過度包裝的危害，首先是浪費(fèi)大量資源,，其次是包裝物往往難以回收利用,。在上海每年產(chǎn)生的近800萬噸垃圾中，各種商品的包裝物約為83萬噸,，其中60萬噸為可減少的過度包裝物,。　　據(jù)了解,，早在2009年，國家對食品和化妝品就出臺了減量包裝的強(qiáng)制性限制標(biāo)準(zhǔn),。按國家標(biāo)準(zhǔn),，判定過度包裝與否，一看包裝層數(shù),，二看空隙率,，三看成本占比。保健食品,、化妝品,、飲料酒、糕點(diǎn)的包裝層數(shù)限量均為3層,，包裝空隙率上限為50%到60%不等,，除初始包裝外，所有包裝成本總和不應(yīng)超過商品銷售價格的20%,。　　雖然對保健品的包裝有著明確的規(guī)格要求,，但是對于生產(chǎn)商而言，這樣的規(guī)定似乎并沒有太大的約束力,。在上海市質(zhì)監(jiān)局查處的這批過度包裝產(chǎn)品中,，包括湯臣倍健、昂立,、康富來,、金日、腦白金、黃金搭檔等知名品牌,。記者對比發(fā)現(xiàn),，這些品牌有的不是第一次登上過度包裝的黑名單，在前幾年的查處名單上也赫然在列,。　　在上海的這次監(jiān)督抽查中,，湯臣倍健蛋白質(zhì)粉(規(guī)格型號：150g/罐×2罐)被發(fā)現(xiàn)包裝空隙率不合格，這款產(chǎn)品在2015年的包裝監(jiān)督抽查中也被指出存在同樣問題,。昂立被發(fā)現(xiàn)有2款產(chǎn)品不合格,，其中西洋參膠囊(規(guī)格型號：10盒×12粒×0.28g)也是曾經(jīng)“上榜”的產(chǎn)品,。　　有盲區(qū) 　　有限制性規(guī)定卻無實(shí)施細(xì)則,，查處過度包裝存執(zhí)法短板　　為什么保健品生產(chǎn)商敢屢踩“紅線”? 　　“我沒有聽說過國家有包裝方面的限制�,！睆臉I(yè)12年的北方某保健品公司項目負(fù)責(zé)人王先生表示,，盡管公司產(chǎn)品沒有出過過度包裝的問題，但是大部分人都不知道國家在相關(guān)方面的硬性要求,。在設(shè)計包裝時,，他的團(tuán)隊靠的是感覺，很少考慮包裝層數(shù),、空隙率之類的問題,。　　國家規(guī)定不落實(shí)，有著制度層面的原因,。據(jù)了解,，國家層面雖然規(guī)定了過度包裝的“紅線”,，但是卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和罰則,。　　據(jù)介紹，上海是全國省級層面率先就限制過度包裝制定實(shí)施細(xì)則的,。2013年,，上海配套制定《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》，給市場監(jiān)管部門依法行政提供了依據(jù),。規(guī)定明確,，銷售者銷售違規(guī)商品的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止銷售,，限期改正;拒不停止銷售的,，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款,。　　這個罰則主要針對流通企業(yè),，因?yàn)橐苯犹幜P生產(chǎn)商有一定難度。“上海是個大市場,，80%以上的商品不在本地生產(chǎn),，因此希望通過引導(dǎo)銷售企業(yè)的采購，來倒逼生產(chǎn)商依法生產(chǎn),�,！蓖醴f說。　　在實(shí)際操作過程中,，有多少企業(yè)被處以罰金了呢?按照規(guī)定,，監(jiān)管部門只有對拒不停止銷售的企業(yè)才處以罰款，“拒不整改的流通企業(yè)還是少數(shù),，基本上我們發(fā)了通知,，他們就會把產(chǎn)品下架”。王穎介紹,。　　在上海市消保委副秘書長唐健盛看來,，上海的處罰力度依然偏輕，“當(dāng)違法成本趨近于零時,，為了獲得更大的收益,，部分企業(yè)當(dāng)然會繼續(xù)選擇過度包裝，不去管什么環(huán)保,、什么社會責(zé)任!” 　　兩手抓　　既要立法限制供給生產(chǎn),，又要引導(dǎo)需求形成簡約風(fēng)氣　　生產(chǎn)商屢踩“紅線”，根子還在扭曲的市場需求,�,！百I保健品的許多顧客是出于送禮的目的，只有過度包裝才能稱他們的心意,，送起來也有面子,。”陜西從事保健品行業(yè)20余年的朱先生坦言,。　　朱先生曾辦過多次會議展銷,，通過健康講座招徠顧客�,！昂玫陌b有著更強(qiáng)的說服力,。”他說,。　　“只要追捧奢華的風(fēng)氣沒有得到有效糾正,，只要簡約、環(huán)保的理念還沒有普及,，過度包裝的現(xiàn)象就還會存在,，商家追求最大利益的沖動就不會停止,。”上海社科院社會學(xué)研究所研究員夏國美認(rèn)為,。　　但是,，隨著節(jié)約意識的增強(qiáng)，過分重視包裝的觀念也在漸漸扭轉(zhuǎn),。在上海市質(zhì)監(jiān)局近期開展的過度包裝社會知曉度調(diào)查中,，全市17個區(qū)縣的5012名市民接受了調(diào)查，結(jié)果顯示,，88.3%的受訪者認(rèn)為過度包裝十分浪費(fèi)資源,，較3年前的數(shù)字大幅提高。　　唐健盛還有更深層次的思考：“我覺得限制過度包裝,，歸根到底還是要減少碳排放,。政府應(yīng)該用更科學(xué)的、更有可操作性的方法,，去引導(dǎo)消費(fèi)升級,。” 　　他建議,，立法推行強(qiáng)制性的碳排放環(huán)保標(biāo)識,，直接印在包裝上，讓消費(fèi)者可以辨識不同包裝耗材的碳排放量,，從而將消費(fèi)者的環(huán)保意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的消費(fèi)行動,，“通過需求側(cè)的消費(fèi)升級來促進(jìn)供給側(cè)的生產(chǎn)升級，這可能比僅僅限制生產(chǎn)要好”,。; 479 次閱讀|0 個評論

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