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把上海灣區(qū)升格為上海打造全球卓越城市的品牌超級(jí)IP
石章強(qiáng) 2022-11-24 01:18
從“三都”到“五中心”,從“四大品牌”到“五大新城”,,在過(guò)去近30年,,上海提出多個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,,不斷迭代城市發(fā)展目標(biāo),,一方面推動(dòng)上海走向了世界舞臺(tái),,另一方面也暴露了上海的痛點(diǎn),,沒(méi)有構(gòu)建核心支點(diǎn),,缺少超級(jí)引爆點(diǎn),,難以支撐走得更快、走得更好,,這成為上海邁向卓越全球城市最大的障礙,。隨著灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為左右全球競(jìng)爭(zhēng)格局的主導(dǎo)力量,粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,上海灣區(qū)亦獲得上海市委市政府高度關(guān)注并發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》全力打造上海灣區(qū)城市品牌,,上海灣區(qū)已成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要承載地。上海灣區(qū)能否成為支撐上海邁向卓越全球城市的核心發(fā)展引擎和超級(jí)品牌IP呢,? 把上海灣區(qū)升格為上海打造全球卓越城市的品牌超級(jí)IP 文/錦坤品牌營(yíng)銷專家團(tuán) 《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》明確到2035年,,上�,;窘ǔ勺吭降娜虺鞘校钊讼蛲膭�(chuàng)新之城,、人文之城,、生態(tài)之城,具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,。 從目前來(lái)看,, 上海在邁向卓越全球城市過(guò)程中遭遇不少的挑戰(zhàn),相較于歐美發(fā)達(dá)城市 ,, 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平仍較落后,,單位土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出偏弱;在生活成本與環(huán)境改善上相比亞洲其他全球城市并不突出,;全球貿(mào)易摩擦制約上海發(fā)展空間 等,。 面對(duì)這些挑戰(zhàn),新崛起的 上海灣區(qū)憑借政府管理機(jī)制創(chuàng)新,、前瞻性區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、雄厚的科技實(shí)力支撐,、國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)入駐,、新消費(fèi)業(yè)態(tài)打造,為上海的全球城市建設(shè)注入新的血液 ,,指導(dǎo)上海的城市品牌頂層設(shè)計(jì),。 我們將著重通過(guò)四大層面分析“上海灣區(qū)”賦能上海的全球城市建設(shè),成為上海,、國(guó)家,、世界的超級(jí)IP。 一是,,上海在打造全球城市過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題,,走向卓越的全球城市應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題, 明確指出“三都”,、“五大中心”,、“四大品牌”、“四大功能”,、“五大新城”無(wú)法引領(lǐng)上海打造卓越全球城市的原因所在 ,。 二是,回歸到全球城市的建設(shè),,分析全球城市的發(fā)展,,聚焦傳統(tǒng)的四大全球城市標(biāo)桿,理清全球城市發(fā)展的邏輯,; 隨著新興的全球城市崛起,,挖掘全球城市新的發(fā)展趨勢(shì),,上海作為新興全球城市標(biāo)桿的表現(xiàn),具備哪些條件支撐邁向卓越的全球城市 ,。 三是,,分析灣區(qū)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重, 以灣區(qū)建設(shè)撬動(dòng)全球城市的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步通過(guò)全球四大灣區(qū)審視全球城市的發(fā)展方向,,基于此,“上海灣區(qū)”有條件,、有能力成為新一輪上海全球城市建設(shè)的新力量 ,既牽引上海的發(fā)展,,又帶動(dòng)上海都市圈和上海城市群的融合,,還是長(zhǎng)三角一體化的落地化表現(xiàn)和打造卓越全球城市的重要載體和核心IP。 四是,, 圍繞上海灣區(qū)以“兩基”,、“三號(hào)”、“五超”打造上海的城市品牌頂層設(shè)計(jì) ,,以上海灣區(qū)將上海的國(guó)際化視野帶入新高度,,推動(dòng)上海在全球城市建設(shè)邁上新的臺(tái)階。 城市品牌的打造,,最關(guān)鍵的便是明確“一牌”(品牌),,立足“兩基”(產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與文化基因),形成“三號(hào)”(符號(hào),、口號(hào),、沖鋒號(hào)),落實(shí)“四品”(產(chǎn)業(yè)品牌,、城市品牌,、園區(qū)品牌,、企業(yè)品牌),,再進(jìn)一步往下,就是“五超”的落地化實(shí)現(xiàn)(即超級(jí)項(xiàng)目,、超級(jí)空間,、超級(jí)平臺(tái),、超級(jí)服務(wù)和超級(jí)IP)。 一直以來(lái),,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)都是左右全球競(jìng)爭(zhēng)格局的主導(dǎo)力量,,灣區(qū)成就紐約、東京,、舊金山,、粵港澳的超級(jí)城市品牌,從下往上的橫空出世的上海灣區(qū)憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集聚,、國(guó)際化的消費(fèi)環(huán)境,、多元化的金融生態(tài),將為上海的高質(zhì)量發(fā)展打開新的格局,,為上海建設(shè)全球城市注入新血液,,承載起上海邁向卓越全球城市的第一使命。 上海打造全球城市的兩大障礙 1. 長(zhǎng)期以來(lái),,上海缺少統(tǒng)核發(fā)展的聚合力 上海自170多年前開埠以來(lái),,借助早期的“全球化”,迅速駛?cè)肓顺鞘邪l(fā)展的快車道,,數(shù)十年之后成為“遠(yuǎn)東第一大都市”,。改革開放以來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、城市發(fā)展成就舉世矚目,,一批超大城市、特大城市應(yīng)運(yùn)而生,,上海瞄準(zhǔn)打造全球城市的宏偉目標(biāo),。 上海通過(guò)打造全球城市,謀求世界話語(yǔ)權(quán),,提升全球競(jìng)爭(zhēng)力,,配置全球資源,引領(lǐng)國(guó)內(nèi)未來(lái)大城市發(fā)展方向,,服務(wù)于重大國(guó)家戰(zhàn)略,,讓上海充分體現(xiàn)全球城市發(fā)展的新趨勢(shì)和城市文明的新坐標(biāo),。然而回顧20多年來(lái),, 上海一直沒(méi)有一個(gè)能夠聚合并形成裂變的核心發(fā)展規(guī)劃,在一定程度上制約了上海邁向全球城市的步伐 ,。 上海自“九五”計(jì)劃以來(lái)先后提出將上海打造為 “時(shí)尚,、設(shè)計(jì)、品牌”三都,、形成 建成“經(jīng)濟(jì),、金融、貿(mào)易,、航運(yùn),、科創(chuàng)”五中心;打造“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”四大品牌 ,; 發(fā)揮“強(qiáng)化全球資源配置功能,、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能的“四大功能” ,,建設(shè)“嘉定,、松江、青浦,、南匯,、奉賢”五大新城,打造“國(guó)際消費(fèi)中心城市和會(huì)展之都”等戰(zhàn)略設(shè)想,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 通過(guò)梳理上海五年規(guī)劃中關(guān)于上海打造全球城市的表述,,一方面,我們看到上海在邁向全球城市過(guò)程中穩(wěn)扎穩(wěn)打,,取得了一個(gè)又一個(gè)階段性勝利,;另一方面,我們看到 上海在打造全球城市中缺少鮮明的超級(jí)支點(diǎn),,沒(méi)有核心標(biāo)簽,,并沒(méi)有讓上海真正充分地彰顯全球城市的魅力 。 隨著上海進(jìn)入“十四五”發(fā)展期,,全球城市打造的步伐進(jìn)一步加快,,上海需要一個(gè)核爆點(diǎn)。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 2. 當(dāng)務(wù)之急,,上海缺少發(fā)展的超級(jí)聚合體 面對(duì)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,上海市探索推動(dòng)一系列重大項(xiàng)目的建設(shè),,打造超級(jí)城市品牌,,包括虹橋商務(wù)區(qū)、臨港自貿(mào)區(qū),、五大新城等,,為未來(lái)上海打造全球城市提供新的想象空間。然而,,由于這些項(xiàng)目在 面對(duì)全球不確定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境,,受到自然因素、地理環(huán)境限制發(fā)展空間,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善等,,在短期內(nèi)也難以助力上海全球城市的建設(shè) 。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) (1)虹橋國(guó)際開放樞紐 虹橋國(guó)際開放樞紐上升為國(guó)家核心戰(zhàn)略,,虹橋商務(wù)區(qū)成為核心承載區(qū),,承載服務(wù)長(zhǎng)三角,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化,。20多年來(lái),,長(zhǎng)三角一體化面臨著協(xié)同效應(yīng)的最大挑戰(zhàn),。受制于政府治理的手段有限性, 各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異性,、復(fù)雜性,,短時(shí)間內(nèi)很難形成起協(xié)同效應(yīng) ,很有可能用強(qiáng)硬的手段打通,,造成各地同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng),,失去自身的比較優(yōu)勢(shì)。 在后疫情時(shí)代,,美國(guó)小院高墻和冷戰(zhàn)格局的排中思路,,中美關(guān)系日益復(fù)雜、并波及到國(guó)際環(huán)境發(fā)生巨大變化的環(huán)境下,, 打造的虹橋國(guó)際樞紐,,陷入被人質(zhì)疑的貿(mào)易順差問(wèn)題上,失去重構(gòu)全球化的新價(jià)值鏈高端功能,,在打造國(guó)際化中央商務(wù)區(qū),,國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái),服務(wù)長(zhǎng)三角連通國(guó)際的能力很難達(dá)到理想成果,。 從虹橋國(guó)際開放樞紐的基本硬件來(lái)看,,目前的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在整體的交通設(shè)施供給不足,日常就業(yè)生活交通,、會(huì)展集散交通等本地交通 過(guò)度依賴虹橋樞紐商務(wù)區(qū)樞紐,,導(dǎo)致樞紐商務(wù)區(qū)樞紐的城市集散交通量超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)模 。城市功能與區(qū)域功能在發(fā)展空間訴求上的沖突成為現(xiàn)實(shí),。缺少集聚空間的支撐,,虹橋周邊的區(qū)域功能發(fā)展受到限制,對(duì)真正發(fā)揮輻射服務(wù)長(zhǎng)三角的作用十分不利,。 (2)臨港自貿(mào)區(qū) 目前臨港自貿(mào)區(qū)在裝備制造業(yè)集聚上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),,但 產(chǎn)業(yè)集聚度不高,勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低,,未能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng) ,,短期內(nèi)很難打破企業(yè)之間的藩籬,,高校與企業(yè),、研發(fā)與生產(chǎn)脫離,缺乏常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)從科研成果到實(shí)際產(chǎn)出無(wú)縫銜接還有很長(zhǎng)的路要走,。 臨港自貿(mào)區(qū)被定為更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,,更好服務(wù)對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局,。由于全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻,,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)沖突呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),導(dǎo)致全球貿(mào)易規(guī)模大幅萎縮,, 重點(diǎn)依托外向型經(jīng)濟(jì)的臨港新區(qū),,遭遇到國(guó)際型業(yè)務(wù)的萎縮 , 國(guó)際人才流動(dòng)性放緩等壓力,,制約臨港新片區(qū)發(fā)揮空間 ,。從整個(gè)長(zhǎng)三角來(lái)看,在全球競(jìng)爭(zhēng)中缺少更多類似華為這樣的龍頭企業(yè),,或者是支柱性行業(yè)的領(lǐng)頭羊,。 臨港地區(qū)距離核心市區(qū)75公里,幾乎就是上海的郊區(qū)之城中距離最遠(yuǎn)的,, 地處偏僻,,與中心城區(qū)的交通網(wǎng)連接度和通達(dá)度低,中心城區(qū)的配套設(shè)施體系和驅(qū)動(dòng)力難以輻射到產(chǎn)業(yè)區(qū) ,,在就醫(yī),、上學(xué)、工作等層面上并不方便,,對(duì)人才的吸引還是有限的,,尤其是大量高等院校畢業(yè)生仍不愿意選擇“荒涼”的臨港片區(qū)這讓臨港新區(qū)扮演的角色大打折扣,要承擔(dān)上海全球城市打造的責(zé)任還不匹配,。 (3)五大新城 “五大新城”概念有新瓶裝舊酒的嫌疑,,20世紀(jì)90年代,上海首次提出“新城”概念,,當(dāng)時(shí)確立11個(gè)新城市,,隨后在十一五、十二五,、十三五先后壓縮為9個(gè),、7個(gè)、5個(gè),,到今天又形成“嘉定,、松江、青浦,、南匯,、奉賢”五大新城。 五大新城替換了之前“郊區(qū)新城”,,會(huì)不會(huì)是換湯不換藥,,仍難以擺脫簡(jiǎn)單的區(qū)域延伸,試圖破解整座城市發(fā)展的不平衡,、不充分問(wèn)題,,仍沒(méi)有得到有利的支持,,并不具備充分的條件。 基于“兩基,、三號(hào),、四品、五超”分析五大新城的優(yōu)劣,。從五個(gè)新城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化基因的“兩基”來(lái)看,,奉賢新城定位于“美麗健康”,不僅是奉賢現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè),,也是未來(lái)規(guī)劃中重點(diǎn)凸顯的特色產(chǎn)業(yè),,奉賢新城對(duì)于自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化基因把握的非常到位,,非常利于奉賢新城在未來(lái)的城市品牌打造,。嘉定新城雖然定位于汽車和網(wǎng)聯(lián),但產(chǎn)業(yè)地位還不夠突出,; 松江,、青浦、南匯三個(gè)新城在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面都顯得有些雜亂,,沒(méi)有能夠一枝獨(dú)秀,、脫穎而出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ,這并不利于它們城市品牌的塑造和推廣,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 從五大新城的品牌符號(hào),、品牌口號(hào)、品牌沖鋒號(hào)“三號(hào)”來(lái)看,,嘉定,、松江、奉賢出臺(tái)了較為明確品牌符號(hào),,青浦和南匯也打出了自己的品牌符號(hào),,但不夠清晰;五 大新城都沒(méi)有符合自身特色的,、明確而響亮的品牌口號(hào) ,;奉賢新城、松江新城的沖鋒號(hào)相對(duì)明確,,嘉定新城,、南匯新城的沖鋒號(hào)初步形成,青浦新城暫無(wú)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的沖鋒號(hào),。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 從五大新城的產(chǎn)業(yè)品牌,、城市品牌、園區(qū)品牌,、企業(yè)品牌的“四品”來(lái)看,,奉賢新城將“美麗健康”作為新城的名片,嘉定新城以“國(guó)際汽車智慧城”作為城市名片,,從城市,、產(chǎn)業(yè)、園區(qū),、企業(yè)等四方方面品牌來(lái)看,,基本都圍繞自己的城市定位,相對(duì)來(lái)說(shuō)“四品合一”工作比較到位,;其他三個(gè)新城,, 或多或少的存在著四個(gè)品牌各自為政,不統(tǒng)一,、不鮮明的問(wèn)題,,不利于新城整體品牌的打造 。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 從五大新城的超級(jí)項(xiàng)目,、超級(jí)空間,、超級(jí)平臺(tái)、超級(jí)IP,、超級(jí)服務(wù)的“五超”來(lái)看,,五大新城都沒(méi)能地做到“五超”所涵蓋的所有內(nèi)容, 每個(gè)新城都只是零星地觸及到“五超”的部分內(nèi)容,,不夠完整,,也不夠鮮明 。因此,,五大新城在具體的產(chǎn)業(yè)底層營(yíng)運(yùn)方面,,都還有許多內(nèi)容需要完善、還有許多的工作需要去開展,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 五大新城定位為“獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市”,,從新城自身功能體系看,新城逐步從附屬城區(qū)向獨(dú)立城市轉(zhuǎn)變,;從新城在全市的地位看,,逐步從配角向主角轉(zhuǎn)變;從新城在長(zhǎng)三角的作用看,,逐步從超大型城市郊區(qū)向綜合性節(jié)點(diǎn)城市轉(zhuǎn)變,。可以看出,, 五大新城更多扮演區(qū)域性的角色,,各自的城市功能仍處于初步培育中,還有可能面臨新城各自間的同質(zhì)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) ,,參與上海全球城市打造并不屬于五大新城的主要工作,,條件還不成熟,。 …… 通過(guò)對(duì)上海二十多年發(fā)展規(guī)劃的分析研究,清晰看出上海通過(guò)不同層面,、不同路徑,、不同載體探索走向全球城市,有成績(jī)有遺憾,。 面對(duì)到來(lái)的“十四五”,, 上海要全面提升全球城市的建設(shè),打破過(guò)往的思維,,急需要找到一個(gè)超級(jí)杠桿,,一個(gè)核心支點(diǎn),統(tǒng)籌聚合上海頂級(jí)資源打穿,、打透,、打贏 ,書寫上海國(guó)際化新故事,,全球城市的新風(fēng)貌,,誰(shuí)又有資格、有能力承擔(dān)起這一重任呢? 全球城市建設(shè)迎來(lái)新時(shí)代 1. 全球城市建設(shè)的再認(rèn)識(shí) 1991年,,美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授薩斯基婭·薩森首次提出并定義“全球城市”概念,,紐約、倫敦被公認(rèn)為全球城市的標(biāo)桿,。 “全球城市”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的重要部分,,全球經(jīng)濟(jì)體系的節(jié)點(diǎn)和全球資本的匯集地,衡量城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn) ,。隨著全球化的高度成熟,,全球城市必然要在組織和控制全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中扮演至關(guān)重要的角色。 今天,, 全球城市的影響力和吸引力不僅局限在經(jīng)濟(jì)層面,,涵蓋政治、軍事,、金融,、文化、科技層面,,成為彰顯國(guó)家綜合實(shí)力的載體 ,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 全球城市是一個(gè)國(guó)家崛起的體現(xiàn),世界級(jí)的大國(guó)標(biāo)配,。 正如倫敦之于英國(guó),,引領(lǐng)全球金融商業(yè)活動(dòng);紐約成長(zhǎng)為全球城市,是美國(guó)成為世界大國(guó)的標(biāo)志,;東京成為全球城市,,也被視為日本崛起的象征,全球城市成為一個(gè)國(guó)家向世界展示自身最耀眼的名片,。 全球城市是一個(gè)超級(jí)樞紐的體現(xiàn),,展現(xiàn)超大城市的網(wǎng)絡(luò)魅力 ,。超級(jí)樞紐在世界城市網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)是最密集,、最復(fù)雜、最核心的“超級(jí)節(jié)點(diǎn)”,,包括交通節(jié)點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)、資金節(jié)點(diǎn),,信息節(jié)點(diǎn)等,,這些節(jié)點(diǎn)形成疊加、融合,,為全球城市創(chuàng)造無(wú)限的發(fā)展空間,。 全球城市是一個(gè)開放創(chuàng)新迸發(fā)的體現(xiàn),創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)作為一個(gè)城市的價(jià)值觀,,大眾對(duì)創(chuàng)新的高認(rèn)同度,,在工作中踐行,對(duì)創(chuàng)新帶來(lái)失敗的寬容,。全球城市通過(guò)開放,、創(chuàng)新,提升運(yùn)營(yíng)的活力,,集聚全球最優(yōu)秀的人力資本,,形成自我迭代進(jìn)化。 全球城市是一個(gè)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的體現(xiàn),,在視野格局,、前沿技術(shù)、人力資源,、發(fā)達(dá)資本等具有無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì),,支撐全球城市擁有提前一步看到未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái),、抵達(dá)未來(lái)的能力,,代表人們對(duì)美好幸福生活的憧憬,勾勒出城市數(shù)字化,、智能化,、智慧化的璀璨未來(lái)。 2. 全球城市的四大標(biāo)桿 在全球城市中,紐約,、倫敦,、巴黎、東京通常被視為“標(biāo)桿” ,,它們?cè)谌虺鞘猩辖?jīng)歷了上百年的時(shí)間,,即形成了對(duì)外的輻射能力,體現(xiàn)為中心城市的屬性,,又形成向內(nèi)的聚合能力,,體現(xiàn)為門戶城市的屬性,成為人人向往,、引領(lǐng)世界可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿之城,。 紐約排名全球城市第一,GDP位居全球城市第一,,高達(dá)1萬(wàn)億美元,,超過(guò)全球大部分國(guó)家的GDP總量 ,世界政治,、經(jīng)濟(jì)中心,,是聯(lián)合國(guó)總部所在地。紐約的金融區(qū)被稱為世界金融中心,;世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,,有56家企業(yè)的總部位于紐約。紐約時(shí)代廣場(chǎng)被稱作“世界的十字路口”,,世界娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的中心之一,,在硬實(shí)力上當(dāng)之無(wú)愧的全球城市第一。 倫敦排名全球第二,,現(xiàn)代文明發(fā)源地,,存在著許多過(guò)渡到現(xiàn)代文明的事物,歐洲的金融中心,,也是全球三大金融中心之一,。 金融服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)下的倫敦經(jīng)濟(jì)在疫情之下依然走勢(shì)強(qiáng)勁 。倫敦憑借全球交通樞紐的地位,,有大量的企業(yè)總部,、寬松的監(jiān)管環(huán)境以及完善的司法政治體系,為全球城市樹立了典范,。 巴黎是歐洲大陸的最大城市,,法國(guó)第一大城市,全國(guó)最大的工商業(yè)中心,,為法國(guó)貢獻(xiàn)了30%的GDP增長(zhǎng),。巴黎被譽(yù)為“西方生活的窗口",世界公認(rèn)的文化之都,著名的世界藝術(shù)之都,,印象派美術(shù)發(fā)源地,,芭蕾舞的誕生地,歐洲啟蒙思想運(yùn)動(dòng)中心,。 巴黎集發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、歐洲重要的交通樞紐、深厚的人文歷史為一體,,成就全球城市的地位 ,。 東京是日本的經(jīng)濟(jì)、商業(yè),、金融中心,,全國(guó)主要的公司都聚集于此,,擁有最多財(cái)富500強(qiáng)公司總部的城市 ,,擁有全球最復(fù)雜、最密集且運(yùn)輸流量最高的鐵道運(yùn)輸系統(tǒng),,擁有世界最大的都市圈,,擁有世界最大的城市建成區(qū),亞洲流行文化最大的傳播中心,,承載起日本文化,、經(jīng)濟(jì)、教育,、商業(yè),、時(shí)尚與交通等樞紐,現(xiàn)代與傳統(tǒng)完美結(jié)合,,奠定全球城市的地位,。 3. 新興全球城市的崛起 以上海、迪拜,、班加羅爾等為代表的新興全球城市崛起,, 得益于強(qiáng)化對(duì)全球資本、高級(jí)人才和國(guó)際組織等高端要素的吸引力,,在城市功能,、制度體系、文化創(chuàng)意,、科技創(chuàng)新等方面做出重大改變以獲得全球競(jìng)爭(zhēng)力 ,。 具體表現(xiàn)在,吸引全球高端流動(dòng)要素和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)得到重點(diǎn)扶持,。在全球城市的創(chuàng)建中,高端生產(chǎn)者服務(wù)企業(yè)發(fā)揮著核心作用,正是它們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)跨城市辦公網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,構(gòu)成了“世界城市網(wǎng)絡(luò)”,。 新興全球城市完善配套制度,提升營(yíng)商環(huán)境,。妨礙全球要素流動(dòng)的各類法律,、制度和政策障礙被有效廢止,更多領(lǐng)域向外國(guó)資本開放,,同時(shí)管制模式向負(fù)面清單轉(zhuǎn)換,,自由市場(chǎng)功能獲得充分發(fā)揮。 新興全球城市強(qiáng)化先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)城市功能升級(jí),。先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施是吸引高端要素集聚,增強(qiáng)資本配置功能的基礎(chǔ)保障 ,。 新興全球城市在建設(shè)高端寫字樓,、國(guó)際航運(yùn)樞紐、高速互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施以及多元化消費(fèi)中心等方面發(fā)展迅速,。新興全球城市推動(dòng)多元文化融合,,強(qiáng)化城市品牌效應(yīng)。 亞洲的新興城市具備深厚的本土文化底蘊(yùn),,但文化包容度和開放度明顯不足 ,。為強(qiáng)化全球城市的品牌效應(yīng),新興全球城市打破文化交流壁壘,,積極引入國(guó)外優(yōu)秀的民族文化和商業(yè)文化,。 新興全球城市表現(xiàn)出的發(fā)展?jié)摿θ灾饕靡嬗谄浜蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)效應(yīng) ,即通過(guò)對(duì)歐美國(guó)家老牌全球城市發(fā)展策略的學(xué)習(xí)和模仿,,以較低了社會(huì)的成本在短期內(nèi)獲得顯著發(fā)展,。新興全球城市普遍以模仿為主線樹立全球城市發(fā)展愿景, 在對(duì)標(biāo)紐約,、倫敦等發(fā)展模式后也取得了部分成功,,但也出現(xiàn)了一些社會(huì)、空間,、政治和城市體系的碎片化問(wèn)題,。 4. 上海成為全球城市建設(shè)的標(biāo)桿 2021年,上海全球城市研究院發(fā)布的全球城市綜合發(fā)展指數(shù)(GCDI)排名,,顯示上海位列第4,,前3名是倫敦、紐約,、新加坡,。日本森紀(jì)念財(cái)團(tuán)都市戰(zhàn)略研究所發(fā)布“2021全球城市綜合實(shí)力排名”,,上海的綜合實(shí)力排名第十,在“交通”領(lǐng)域升至第一,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與聯(lián)合國(guó)人居署聯(lián)合推出的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》,,上海在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力排名第12、當(dāng)?shù)匾嘏琶?,、營(yíng)商環(huán)境排名第7,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海憑借中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和體制優(yōu)勢(shì),歷經(jīng)40年改革開放,,已具備高能級(jí)的總部聚焦,、戰(zhàn)略性全球平臺(tái)和大規(guī)模流量等基本條件,從而展露出未來(lái)發(fā)展成為卓越全球城市的整體趨勢(shì),。相比紐約,、倫敦、東京等老牌全球城市,, 上海尚待進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)性改革以及全球資本配置功能重組等 ,,但在全球金融危機(jī)和單邊貿(mào)易主義日益盛行的環(huán)境下,上海在經(jīng)濟(jì),、商貿(mào),、金融以及城市發(fā)展等多個(gè)方面展現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力和發(fā)展?jié)摿Α? 上海已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球城市,《全球城市發(fā)展指數(shù)2020》指出在營(yíng)商環(huán)境上,,以明顯的優(yōu)勢(shì)位居首位,主要得益于貿(mào)易便利化,,營(yíng)商法制環(huán)境改善,。外部環(huán)境的改善同樣以明顯的優(yōu)勢(shì)位居首位,得益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,�,?苿�(chuàng)能力位居第二位,主要得益于人才流動(dòng),、科技原創(chuàng)能力提升,。 上海在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和宜居環(huán)境營(yíng)造上有待提升 ,尤其是信息化傳輸和基礎(chǔ)設(shè)施安全方面的成長(zhǎng)性較弱,。此外較差的生態(tài)環(huán)境和高昂的生活成本是上海建設(shè)宜居城市的一大障礙,。上海雖然具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力,但 相比老牌全球城市,,單位土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出仍然偏弱,,需要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市用地績(jī)效,全面提升地均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平 ,。 5. 上海邁向卓越的全球城市 隨著《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》發(fā)布,,明確 上海將向卓越的全球城市邁進(jìn),,彰顯功能優(yōu)勢(shì),增創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢(shì),,打造品牌優(yōu)勢(shì),,厚植人才優(yōu)勢(shì),成為令人向往的創(chuàng)新之城,、人文之城,、生態(tài)之城,具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市 ,。重要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,,在我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,始終當(dāng)好新時(shí)代改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海具備較的經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)和較高的開放創(chuàng)新水平,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備,,人才資源豐富,,市場(chǎng)潛力巨大,對(duì)內(nèi)帶動(dòng)和輻射長(zhǎng)三角區(qū)域,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和全國(guó),,對(duì)外代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮著兩個(gè)扇面的作用,, 起到國(guó)內(nèi)國(guó)際要素匯集和配置資源的樞紐作用,,最有條件同時(shí)也最有必要全面融入和服務(wù)全球新發(fā)展格局。 上海作為長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭城市在新時(shí)期應(yīng)協(xié)同其他城市推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化向縱深發(fā)展,,打造具有國(guó)際影響力的全球城市區(qū)域 ,, 進(jìn)而推動(dòng)上海卓越全球城市建設(shè) 。上海要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,,構(gòu)建更多的協(xié)同發(fā)展平臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)和通道。與此同時(shí),,上海還需主動(dòng)對(duì)標(biāo)頂級(jí)全球城市,,積極推進(jìn)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì),、開放型經(jīng)濟(jì),、總部經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì),,把握自身經(jīng)濟(jì)特征,,不斷創(chuàng)造出新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 未來(lái),,全面塑造城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 ,。上海新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式迅速崛起,,發(fā)展迅猛,,在不斷向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)賦能的同時(shí),也使得整個(gè)上海經(jīng)濟(jì)越來(lái)越數(shù)字化,。 數(shù)字化轉(zhuǎn)型是跨越中等收入陷阱的有效應(yīng)對(duì)措施,,是全球城市突破傳統(tǒng)、創(chuàng)新價(jià)值的系統(tǒng)實(shí)踐,,是上海運(yùn)營(yíng)新發(fā)展理念邁步新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),,是克服經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低增長(zhǎng)的新常態(tài)。 新發(fā)展格局中,,上海應(yīng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為發(fā)展重點(diǎn),、持續(xù)領(lǐng)跑,構(gòu)建新的城市靈魂,,提升城市價(jià)值,。 上海 灣區(qū)成為上海建設(shè)全球城市的新引擎 1 、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)版圖中舉足輕重 目前,, 灣區(qū)品牌已成為世界競(jìng)爭(zhēng)的超級(jí)力量,,全球四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占城市集群75%以上 ,其中紐約灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占城市群90%,,舊金山灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占城市群76%,,東京灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占全國(guó)比2/3,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占城市群85%,。按照75%占比計(jì)算,, 上海灣區(qū)城市群(上海+浙江+江蘇+安徽)經(jīng)濟(jì)體量可達(dá)到20萬(wàn)億 。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體量在全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)體位列超前,,東京灣區(qū)排名第10名、紐約灣區(qū)排名第14名,、粵港澳大灣區(qū)排名第17名,、舊金山灣區(qū)排名第21名,與此同時(shí)四大灣區(qū)內(nèi)的人均GDP是所在國(guó)人均GDP的近2倍,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 東京灣區(qū) :制造灣區(qū),,產(chǎn)業(yè)迭代向高端制造業(yè)聚集,產(chǎn)城融合優(yōu)勢(shì)明顯,。東京灣區(qū)擁有六大優(yōu)良港口,,年吞吐量超過(guò)5億噸;東京灣區(qū)有225所大學(xué),;集金融,、能源,、貿(mào)易和物流,信息及高科技產(chǎn)業(yè)等完整的產(chǎn)業(yè)體系,,集中了90%以上的全球百?gòu)?qiáng)企業(yè),。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 紐約灣區(qū) :金融灣區(qū),產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市開發(fā)并行,,緩解核心區(qū)域功能壓力,。紐約灣區(qū)自19世紀(jì)80年代開始逐步發(fā)展,隨著工業(yè)化,、現(xiàn)代化的推進(jìn),,經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和專業(yè)化分工。紐約灣區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)90%以上,,制造業(yè)產(chǎn)值占全美30%以上,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 舊金山灣 區(qū):科技灣區(qū),各區(qū)差異化定位明顯,,重點(diǎn)發(fā)展“去中心化”模式,。舊金山市以旅游、商業(yè)和金融發(fā)展見長(zhǎng),;東灣以重工業(yè),,金屬加工和船運(yùn)為核;北灣葡萄酒業(yè)發(fā)展良好,;南灣是硅谷的所在地,;連接舊金山市和南灣的半島,則地產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),。灣區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)具備多樣化齊頭發(fā)展實(shí)力,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 粵港澳大灣區(qū) :“金融+科技+產(chǎn)業(yè)”灣區(qū),區(qū)域功能統(tǒng)籌規(guī)劃,,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。粵港澳大灣區(qū)地處我國(guó)沿海開放前沿,,以泛珠三角區(qū)域?yàn)閺V闊發(fā)展腹地,。灣區(qū)各城市定位和分工明確,香港負(fù)責(zé)全球融資,,深圳完成科創(chuàng)研發(fā),,佛山東莞則是生產(chǎn)制造,廣州負(fù)責(zé)賣到全球,,然后去澳門珠海消費(fèi)娛樂(lè),,可以有效打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 灣區(qū)成為 新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新業(yè)態(tài)的策源地 。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)版圖中的亮點(diǎn),,世界一流濱海城市的顯著標(biāo)志,。隨著粵港澳灣區(qū)建設(shè)走向成熟, 通過(guò)灣區(qū)重新思考中國(guó)在全球城市建設(shè)上的新著力點(diǎn),、新方向,、新路徑,依托灣區(qū)做資源配置整合拓展全球城市建設(shè)的戰(zhàn)略視野,,以灣區(qū)力量為杠桿跑出中國(guó)全球城市建設(shè)的加速度 ,。 灣區(qū)的融合發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面的過(guò)程: 核心城市廣,、深發(fā)展路徑“異曲同工”,,均先強(qiáng)核、后外溢,、輻射周邊城市,;在規(guī)劃、基建等重要牽引力帶動(dòng)下,,逐漸向都市圈演化,。 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)承載高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群、完善的市場(chǎng)制度,、活躍的創(chuàng)新氛圍,,在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng),匯集了大量的市場(chǎng)信息與人才資源,,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力,,成為打造全球城市的必要條件。 2,、 上海灣區(qū)承載上海邁向全球城市的新使命 目前的上海灣區(qū)核心區(qū)位于金山區(qū),,金山區(qū)政府明確打造“上海灣區(qū)”城市品牌,落實(shí)“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極,,為上海未來(lái)發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)近兩年的努力和和實(shí)踐,,發(fā)源于上海市金山區(qū)山陽(yáng)鎮(zhèn)的上海灣區(qū)這個(gè)IP已成為金山產(chǎn)業(yè)品牌和城市品牌并大有可能成為上海甚至全國(guó)和全球的萬(wàn)億級(jí)的超級(jí)IP品牌。 2020年12月3日中共中央政治局委員,、上海市委書記李強(qiáng)帶隊(duì)調(diào)研視察上海灣區(qū),,對(duì)上海灣區(qū)高度肯定和充分認(rèn)可。 在上海市委書記李強(qiáng)的調(diào)研關(guān)懷下,,上海灣區(qū)已經(jīng)成為上海提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新載體,,打造上海國(guó)際影響力的又一超級(jí)符號(hào),,成為上海走向卓越全球城市新支點(diǎn) 。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海灣區(qū)如果升格為上海市級(jí)戰(zhàn)略甚至國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略后就會(huì)迅速發(fā)展成為國(guó)家級(jí)甚至世界級(jí)大灣區(qū),! 《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》明確,,以上海為中心,沿海岸線向北,、向南展開,,分別打造北至南通、鹽城,、連云港的滬通港沿海創(chuàng)新發(fā)展翼和南至寧波,、紹興、舟山,、臺(tái)州,、溫州的滬甬溫沿海創(chuàng)新發(fā)展翼 。上海灣區(qū)地處世界一流的濱海城市集群,,上海,、杭州、寧波,、南京,、蘇州等城市群具備國(guó)際知名度和影響力。 上海灣區(qū)地處世界一流的港口城市集群,,符合沿�,?诎斗植嫉谋姸嗪8酆统擎�(zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群的特征,上海,、舟山都是世界一流的港口城市,。上海灣區(qū)城市集群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)體量近四分之一,。隨著《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》發(fā)布,, 以上海灣區(qū)為核心,加速金山區(qū)作為南向拓展帶重要鏈接樞紐,,推動(dòng)“雙循環(huán)”格局建設(shè),,正面接軌國(guó)家戰(zhàn)略 。 上海灣區(qū)首先形成全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,,然后推向上海市,,上升到上海市發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略; 走向:“1+2+3+X”空間格局,,即1:上海龍頭,;2:杭州和寧波兩大極核;3:舟山、嘉興,、紹興三大協(xié)同空間,;X:所有可輻射的沿海和腹地空間 �,?蓸O大程度上促進(jìn)國(guó)家雙循環(huán)戰(zhàn)略落地,,加快雙循環(huán)發(fā)展格局建設(shè),構(gòu)建上海灣區(qū)市場(chǎng)規(guī)模和生產(chǎn)體系優(yōu)勢(shì),,轉(zhuǎn)化為參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),。 上海市委書記李強(qiáng)在調(diào)研金山時(shí)提出: 金山在優(yōu)化市域空間格局中具有重要地位和作用,要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,,全面優(yōu)化核心功能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極,,為上海未來(lái)發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點(diǎn),。 在“上海灣區(qū)” 獲得市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,上海灣區(qū)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)新聞數(shù)量急速攀升,,已經(jīng)達(dá)到3240萬(wàn),,是金山石化新聞數(shù)量的3倍多,遠(yuǎn)高于南匯新城的1600萬(wàn)和松江新城的1700萬(wàn),,與奉賢新城的3200萬(wàn)和青浦新城的3400萬(wàn)接近,,略低于嘉定新城的4000萬(wàn)一點(diǎn)。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海灣區(qū)戰(zhàn)略具備上升成為上海市,、國(guó)家乃至世界級(jí)灣區(qū)的可能性和可行性,,重點(diǎn)體現(xiàn)在五大效應(yīng)。 (1) 聚合效應(yīng) —《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》中明確,,以上海為中心,,沿海岸線向北、向南展開,,分別打造北至南通,、鹽城、連云港的滬通港沿海創(chuàng)新發(fā)展翼和南至寧波,、紹興,、舟山、臺(tái)州,、溫州的滬甬溫沿海創(chuàng)新發(fā)展翼,。 (2) 區(qū)位效應(yīng) —上海灣區(qū)地處世界一流的濱海城市集群,上海,、杭州,、寧波,、南京、蘇州等城市群具備國(guó)際知名度和影響力,。 (3) 統(tǒng)領(lǐng)效應(yīng) —上海灣區(qū)城市集群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)體量近四分之一,。 (4) 配套效應(yīng) —上海灣區(qū)地處世界一流的港口城市集群,,符合沿海口岸分布的眾多海港和城鎮(zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群的特征,,上海,、舟山都是世界一流的港口城市。 (5) 融合效應(yīng) —灣區(qū)是新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式、新業(yè)態(tài)的策源地,,灣區(qū)空間成長(zhǎng)離不開產(chǎn)城融合的發(fā)展模式,,產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合,,“以產(chǎn)促城,,以城興產(chǎn),產(chǎn)城融合”的新局面,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海灣區(qū)在生命健康,、新材料、高端裝備產(chǎn)業(yè)形成引領(lǐng)作用,,在信息技術(shù),、人工智能等方面可以依托上海資源,以技術(shù),、人才,、資本帶動(dòng)上海灣區(qū)城市集群同步發(fā)展,逐步 以生命科技+新材料作為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,以智能作為重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建上海灣區(qū)差異化和全球化的產(chǎn)業(yè)布局 。 上海灣區(qū)憑借著廣闊的區(qū)域空間,、前瞻性的政策支持,、雄厚的產(chǎn)業(yè)力量、強(qiáng)大的消費(fèi)能力,,高密度的人才聚集等,,為上海在全球城市建設(shè)中輸入新鮮血液,在上海走向卓越全球城市中扮演領(lǐng)頭羊的角色 ,,讓灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為上�,!笆奈濉苯ㄔO(shè)發(fā)展中新增長(zhǎng)極。通過(guò)上海灣區(qū)開創(chuàng)中國(guó)在全球城市建設(shè)領(lǐng)域新局面,以上海灣區(qū)為支點(diǎn)向全球輸出上海新經(jīng)驗(yàn),,發(fā)出上海新聲音,,講好上海新故事。 3. 南北轉(zhuǎn)型明確上海灣區(qū)在全球城市建設(shè)中的新角色 2022年6月,, 上海市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》 ,,并配套發(fā)布了《加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持政策》,提出:到2025年的目標(biāo),,是南北地區(qū)基本成為產(chǎn)城融合發(fā)展,、新興產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本,,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和全市大局的能力進(jìn)一步增強(qiáng),,競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到4000億元,,新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市增量比重達(dá)到20%以上,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 南北轉(zhuǎn)型新政是上海市政府第一次以紅頭文件支持上海灣區(qū)建設(shè),11次提到了上海灣區(qū) ,,提出強(qiáng)化輻射引領(lǐng)功能,,全面塑造上海灣區(qū)城市品牌。上海灣區(qū)科創(chuàng)中心以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā),、專業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育和聚集各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加快上海灣區(qū)中科生態(tài)數(shù)字港,、上海灣區(qū)東湖國(guó)際創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè),,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚, 成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要承載地 ,。 根據(jù)新政要求,,將上海灣區(qū)打造為城市品牌的金山區(qū),按照“智造集聚,、文旅賦能,、門戶樞紐、生態(tài)宜居”的總體要求,,全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型新發(fā)展,、全力塑造城市新形象,建成打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的橋頭堡, 成為虹橋國(guó)際開放樞紐南向拓展帶重要節(jié)點(diǎn)和上海南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極 ,。 新政指出未來(lái)“南北地區(qū)”要成為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍,、傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型的樣板區(qū),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)筑基的壓艙石、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,。上海灣區(qū)確立了“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系,,重點(diǎn)發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,;基于產(chǎn)業(yè)鏈招商,,不斷進(jìn)行強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、增鏈、擴(kuò)鏈,,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展勢(shì)頭明顯,,貫徹落實(shí)‘南北轉(zhuǎn)型’戰(zhàn)略要求的題中之義。 金山區(qū)為了適應(yīng)南北轉(zhuǎn)型新形勢(shì),,出臺(tái)一系列政策支持上海灣區(qū)在南北轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略角色,。金山制定了 《金山區(qū)全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型新發(fā)展全力塑造城市新形象行動(dòng)方案》 , 提出到2025年,,按照“智造集聚,、文旅賦能、門戶樞紐,、生態(tài)宜居〞的總體要求,,打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū),、長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡基本建成,,產(chǎn)城融合發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集聚,、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本基本形成,,活 力灣區(qū)、美麗灣區(qū),、幸福灣區(qū) 的嶄新形象基本顯現(xiàn),,城市能級(jí)、品質(zhì)及影響力明顯提升,, 成為虹橋國(guó)際開放樞紐南向拓展帶重要節(jié)點(diǎn)和上海南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極 ,。 8月,金山區(qū)發(fā)布 《金山區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快數(shù)智灣區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》 ,,到2024年,,金山區(qū)基本形成開放賦能的數(shù)字底座、活力迸發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),、幸福普惠的數(shù)字生活,、精準(zhǔn)高效的數(shù)字治理,、牢固可靠的數(shù)字安全,政府,、市場(chǎng),、社會(huì)多元共治的生動(dòng)局面,城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),,為 打造“感知全域,、數(shù)融百業(yè)、云聯(lián)萬(wàn)家,、智理金山,、韌性可控”的數(shù)智灣區(qū) 城市智能體跨出堅(jiān)實(shí)一步,全力塑造城市新形象提供強(qiáng)勁引擎,,助力上海建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都,。 目前,金山區(qū)政府與復(fù)旦大學(xué)類腦智能研究院,、市數(shù)交所,、市人工智能學(xué)會(huì)、萬(wàn)達(dá)信息,、儀電集團(tuán),、商湯集團(tuán)等6家單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、生活,、治理三個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作簽約,。金山成功獲批創(chuàng)建上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)踐基地,這標(biāo)志著 金山躋身成為上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐版圖中的重要一員 ,。 金山市級(jí)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地成為建設(shè)數(shù)字灣區(qū)核心載體,,在首期1平方公里的土地上,集聚了浙江清華長(zhǎng)三院灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,、中國(guó)科技開發(fā)院(上海)創(chuàng)新基地,、清華高端院上海灣區(qū)研究與轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái),吸引紅星云,、匯馬醫(yī)療,、天徵聚合等一批企業(yè)總部、高科技企業(yè)入駐,�,;芈鋺羝髽I(yè)超2600家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入占比高達(dá)70%,,成為金山數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策源高地,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 4. 上海灣區(qū)在上海都市圈建設(shè)長(zhǎng)三角一體化發(fā)揮新價(jià)值 二十大報(bào)告中提出: 以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局 ,,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。堅(jiān)持人民城市人民建,、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃,、建設(shè),、治理水平, 加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,,實(shí)施城市更新行動(dòng) ,,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居,、韌性,、智慧城市。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。 早于二十大召開之前,,9月28日,上海,、江蘇,、浙江三地政府聯(lián)合發(fā)布 《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》。這是全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域,、協(xié)商性的國(guó)土空間規(guī)劃 ,。《規(guī)劃》明確“1+8”的都市圈空間格局,,包括上海,、蘇州、無(wú)錫,、常州,、南通、寧波,、湖州,、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+8”市域行政區(qū)域,,目標(biāo)直指“ 打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群 ”,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 最早在2016年上海市發(fā)布的《上海城市總體規(guī)劃(2016-2040)(草案)》明確,將充分發(fā)揮上海在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的作用,,積極推動(dòng)上海大都市圈的同城化發(fā)展,。隨后2017年,國(guó)務(wù)院關(guān)于《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》的批復(fù),, 首次提出“充分發(fā)揮上海中心城市作用,,加強(qiáng)與周邊城市的分工協(xié)作,,構(gòu)建上海大都市圈” 。 2017年,,上海大都市圈的規(guī)模是“1+6”:“1”指上海,,“6”即蘇州、無(wú)錫,、南通,、寧波、嘉興,、舟山,。2018年11月, 習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略 ,。2019年《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出,“推動(dòng)上海與近滬區(qū)域及蘇錫常都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,構(gòu)建上海大都市圈”,。最新公布的《規(guī)劃》,則將 上海大都市圈范圍從“1+6”擴(kuò)圍至“1+8”,,加上了湖州,、常州 。 上海大都市圈憑借 長(zhǎng)三角1/6的陸域面積,,承載了1/3的人口與1/2的經(jīng)濟(jì)總量 ,,提出要“高水平打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群”,指明長(zhǎng)三角地區(qū)接下去發(fā)展的中心目標(biāo),。都市圈建設(shè)已經(jīng)成為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃發(fā)布,通過(guò)以“橫向合作”為主,, 實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市自身功能相對(duì)綜合,,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整獨(dú)立 ;彰顯 上海為近滬地區(qū)提供更多服務(wù)功能,,讓長(zhǎng)三角一體化走向縱深 ,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) “上海灣區(qū)”位于長(zhǎng)三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域中心,距長(zhǎng)三角16個(gè)重要城市的距離均在一小時(shí)車程以內(nèi) ,,是上海推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡,。上海灣區(qū)伴隨長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生,也必將伴隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展而高速發(fā)展,。 上海都市圈空間協(xié)同規(guī)劃的發(fā)布,,即為上海灣區(qū)帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇,在長(zhǎng)三角一體化中有了更大的發(fā)揮空間,;同時(shí)通過(guò)上海灣區(qū)為上海都市圈打造注入了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的新血液 ,,在長(zhǎng)三角一體化扮演獨(dú)一無(wú)二的樞紐角色,。 四、上海灣區(qū)升格為上海打造全球卓越城市的品牌超級(jí)IP 城市品牌建設(shè)的核心是城市名片的塑造,。 城市名片包括“兩基”與“三號(hào)”,,“兩基”涵蓋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化基因,“三號(hào)”包括解決品牌認(rèn)知的符號(hào),、解決品牌價(jià)值的口號(hào)和解決品牌動(dòng)作的沖鋒號(hào),。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 1. 上海走向全球城市的“兩基” (1)上海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):科創(chuàng) 2014年,上海首次提出打造全球影響力的科創(chuàng)中心,。2016年,,上海發(fā)布打造科創(chuàng)中心具體方案,明確2020年形成基本框架體系,,2030年具備核心功能,,讓上海成為名至實(shí)歸的全球科創(chuàng)中心。過(guò)去五年,, 上海圍繞科創(chuàng)中心打造先后出臺(tái)了“科創(chuàng)22條”,、“人才20條”、“人才30條”,、“科改25條” 等,。 英國(guó)《自然》雜志增刊《2020自然指數(shù)—科研城市》顯示,上海在全球科研城市中排名第五,。上海市經(jīng)濟(jì)信息中心發(fā)布的《2020年全球科技創(chuàng)新中心評(píng)估報(bào)告》則顯示,上海在全球科創(chuàng)中心城市中排名第十二,,這兩份榜單,,都反映出上海科創(chuàng)中心建設(shè)取得了積極成效,。 過(guò)去5年,,上海的科創(chuàng)成績(jī)可圈可點(diǎn)。浦東張江科學(xué)城,、臨港智能制造承載區(qū),、楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、嘉定新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、G60松江區(qū)域創(chuàng)新承載區(qū),。上海現(xiàn)有各類眾創(chuàng)空間,、孵化器超過(guò)500家,,其中90%以上由社會(huì)力量興辦;有國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園13個(gè),,依托民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地超過(guò)150個(gè),。上海建成和在建的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到14個(gè),,數(shù)量和投資總額在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。 2021年9月,,上海發(fā)布了《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》描繪出上�,?苿�(chuàng)中心建設(shè)未來(lái)五年乃至15年的宏偉藍(lán)圖。 未來(lái)5年,,新興產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)版圖尚待明朗,,有望成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“機(jī)會(huì)窗口”。未來(lái)15年則是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能全面升級(jí)的“關(guān)鍵躍升期” ,。上海將形成現(xiàn)代化科技創(chuàng)新治理體系和治理能力,,打造智慧之城、創(chuàng)造之城,、機(jī)遇之城,、理想之城,努力成為“創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者”,。 (2)上海的文化基因:海派 上海提出建設(shè)卓越的全球城市,,要求要構(gòu)建具有全球影響力的城市功能,同時(shí)更要具備鮮明特質(zhì)的城市文化,,而海派文化就是體現(xiàn)上海全球城市卓越性的文化特質(zhì),。全球城市是所在國(guó)家文明與文化發(fā)展程度的重要代表和象征,上海作為中國(guó)的全球城市,,要為中國(guó)式現(xiàn)代化和人類文明新形態(tài)提供上海探索和上海樣板,。 海派文化立體展示著中國(guó)特色現(xiàn)代全球城市的獨(dú)特文化魅力,新時(shí)代的海派文化將對(duì)中西不同的文化形態(tài)進(jìn)行充分的吸納,、聚集,、融合 ,創(chuàng)新發(fā)展成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,,助力社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的全面建成,。 習(xí)近平總書記將上海城市精神提煉為:“海納百川、追求卓越,、開明睿智,、大氣謙和” 同時(shí)又提出新時(shí)代的上海具有“開放、創(chuàng)新,、包容的城市品格”,,不僅傳承了歷史的積淀,而且體現(xiàn)了海派文化與時(shí)俱進(jìn),、充滿活力的基本特征,,具有我們今天所要倡導(dǎo)的新時(shí)代海派文化的時(shí)代特質(zhì)。 2. 上海走向全球城市的“三號(hào)” (1)上海打造全球城市的“口號(hào)” 上海目前的廣告語(yǔ)是:上海,精彩每一天,。 “精彩每一天”傳達(dá)的是在上海能夠擁有豐富多彩的生活,,在上海每一天都過(guò)得精彩的理念!這確實(shí)沒(méi)錯(cuò),,但是一座城市的廣告宣傳語(yǔ),,應(yīng)該與城市的文化進(jìn)行結(jié)合,傳達(dá)城市文化和精神特征,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 德厚閔行,、文進(jìn)萬(wàn)家;厚德金山,、禮尚之濱,;教化之城、禮樂(lè)嘉定,;匯善匯美,、文明徐匯;上海之根,、文明松江,;匠心筑夢(mèng)、品質(zhì)黃浦,;心動(dòng)浦東,、體驗(yàn)精彩……這些上海各區(qū)的城市宣傳語(yǔ)雖然豐富,但卻顯得混亂,,也將上海市已有的品牌宣傳語(yǔ)弱化,。各區(qū)的宣傳語(yǔ)干擾著上海市整體的宣傳語(yǔ),影響著上海城市品牌定位的輸出,! 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 好在上海各區(qū)已意識(shí)到城市品牌打造和引爆的重要性,,在錦坤的專業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)助力下,紛紛打響了各自的城市品牌和產(chǎn)業(yè)品牌,,尤其是奉賢區(qū)的東方美谷和金山區(qū)的上海灣區(qū)更是把上海各區(qū)的城市品牌和產(chǎn)業(yè)品牌推到了極致,成為上海打造城市品牌的最佳典范,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上海的優(yōu)勢(shì)不應(yīng)該體現(xiàn)在購(gòu)物,、貿(mào)易、金融等物質(zhì)方面,,而應(yīng)該是上海 “開放,、包容、向上,、睿智”的精神,,正是這些精神才成就上海成為中國(guó)第一大城市、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心,上海代表著先進(jìn),、拼搏,、奮進(jìn)和希望。 上海應(yīng)該是一座“充滿無(wú)限可能”的城市,,無(wú)論過(guò)了多久,,上海都需要向人傳達(dá)“充滿希望,無(wú)限可能”的感知,,這些才是上海吸納人才,、創(chuàng)新不止的根源! 從這個(gè)意義上講,,“上善若水,,海納百川”不吝為上海的最佳口號(hào)! 作為上海市政府品牌專家委員,,在我們向市政府及相關(guān)委辦局多次呼吁和建言后,,“上善若水,海納百川”已開始出現(xiàn)在上海虹橋機(jī)場(chǎng),、上海虹橋站等主要公共空間上,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 2.2.1 上善若水 “上善若水”:出自老子《道德經(jīng)》。 老子說(shuō):“上善若水,,水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng),,處眾人之所惡,故幾于道,。居善地,,心善淵,與善仁,,言善信,,正善治,事善能,,動(dòng)善時(shí),。夫唯不爭(zhēng),故無(wú)尤,�,!� 最高的善就像水那樣。水善于幫助萬(wàn)物而不與萬(wàn)物相爭(zhēng),。它停留在眾人所不喜歡的地方,,所以接近于道。上善的人居住要像水那樣安于卑下,,存心要像水那樣深沉,,交友要像水那樣相親,,言語(yǔ)要像水那樣真誠(chéng),為政要像水那樣有條有理,,辦事要像水那樣無(wú)所不能,,行為要像水那樣待機(jī)而動(dòng)。正因?yàn)樗袼菢优c萬(wàn)物無(wú)爭(zhēng),,所以才沒(méi)有煩惱,。 2.2.2 海納百川 出自于林則徐的對(duì)聯(lián),“海納百川,,有容乃大,;壁立千仞,無(wú)欲則剛,�,!� 比喻廣闊的胸懷可以包容一切。以容納和融合來(lái)形成非凡氣度,。大�,?梢匀菁{千百條河流,因?yàn)樗@樣廣闊的胸懷是世界最偉大的,;千仞峭壁之所以威嚴(yán)屹立,,是因?yàn)閼已陆^壁能夠直立千丈,是因?yàn)樗鼪](méi)有世俗的欲望,。 (2)上海走向全球城市的“符號(hào)” 北京城,、上海灘、廣州市,、深圳灣,,攻城、搶灘,、入市,、溜灣,就是對(duì)城市品牌的最好詮釋和注腳,,也是城市品牌頂層設(shè)計(jì)最生動(dòng)直觀的符號(hào)體現(xiàn),。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 上有天堂,下有蘇杭,,也是對(duì)江浙兩座城市的形象定位和稱呼,。 但是,同為全國(guó)一線城市北上廣深之列并位居第三的廣州為什么有點(diǎn)顯得沒(méi)落了呢,?風(fēng)頭明顯已被深圳蓋過(guò)了。 同樣同為天堂的蘇州,,2017年GDP為1.7萬(wàn)億元,,遠(yuǎn)超杭州的1.2萬(wàn)億元,卻為什么和杭州相比的時(shí)候沒(méi)有存在感呢? …… 所有這些,,背后的背后就是城市的競(jìng)爭(zhēng),,以及城市競(jìng)爭(zhēng)背后的城市品牌頂層設(shè)計(jì)和符號(hào)化表達(dá)。 從城市品牌頂層設(shè)計(jì)的符號(hào)來(lái)看,,上海的陸家嘴相關(guān)符號(hào)已成為上海城市品符號(hào)的廣泛認(rèn)知和記憶,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) (3)上海打造全球城市“沖鋒號(hào)” 上海圍繞超級(jí)平臺(tái)、超級(jí)項(xiàng)目,、超級(jí)空間,、超級(jí)IP、超級(jí)服務(wù)打造上海的超級(jí)品牌,。超級(jí)平臺(tái)重點(diǎn)解決上海的平臺(tái)賦能,,超級(jí)項(xiàng)目幫助上海實(shí)現(xiàn)招商落地,超級(jí)空間實(shí)現(xiàn)上海的C端引爆,,超級(jí)IP借助IP打造提升上海全球城市影響力,,超級(jí)服務(wù)為上海市百姓創(chuàng)造美好生活。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) 2.3.1 超級(jí)項(xiàng)目 ■ 張江科學(xué)城 :未來(lái)五年,,張江科學(xué)城將圍繞提升創(chuàng)新策源能力,,以科技和人文融合發(fā)展為特色,著力打造科技創(chuàng)新策源地,、高端產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,、創(chuàng)新生態(tài)共同體、國(guó)際都市示范區(qū),,努力把張江科學(xué)城建設(shè)成為“科學(xué)特征明顯,、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài),、充滿創(chuàng)新活力”的國(guó)際一流科學(xué)城,。 ■上海國(guó)際汽車城: 已經(jīng)成為全國(guó)單體城市中汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完善,、產(chǎn)業(yè)集聚最凸顯的地區(qū),。 ■浦江科學(xué)城: 以上海南部科創(chuàng)中心、大零號(hào)灣全球科創(chuàng)聚集區(qū),、紫竹國(guó)家科技園,、國(guó)家級(jí)閔行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港浦江國(guó)際科技城等組成專注于專精特新國(guó)家戰(zhàn)略的與張江科學(xué)城的基礎(chǔ)科學(xué)相互補(bǔ)的應(yīng)用科學(xué)城,。 ■金山碳城: 集中碳谷綠灣,、灣區(qū)藥港、無(wú)人機(jī)基地,、零碳產(chǎn)業(yè)園,、上海石化大絲束碳纖維,、阿里巴巴華東智能算力中心等代表上海灣區(qū)新型、環(huán)保,、綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。 ■G60科創(chuàng)走廊: G60科創(chuàng)走廊包括:上海、嘉興,、杭州,、金華、蘇州,、湖州,、宣城、蕪湖,、合肥9個(gè)城市,,建成長(zhǎng)三角地區(qū)具有獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)的協(xié)同融合發(fā)展平臺(tái),扮演長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化“引擎”的角色,,成為區(qū)域內(nèi)“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的主陣地,。 2.3.2 超級(jí)空間 ■虹橋國(guó)際樞紐 :國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》。2021年2月24日的公布方案全文顯示,,到2035年,,虹橋國(guó)際開放樞紐全面建成,成為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、提升我國(guó)對(duì)外開放水平,、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)的重要載體。 ■臨港新片區(qū): 要努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地,、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐,、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道,、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田,,有針對(duì)性地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè),,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,。 ■浦江第一灣: 徐匯區(qū)、閔行區(qū),、奉賢區(qū)的三區(qū)交接區(qū)域和黃浦江東流北折處,,人稱“浦江第一灣”,包括上海南部科創(chuàng)中心,、紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、大零號(hào)灣全球科創(chuàng)聚集區(qū)、國(guó)家級(jí)閔行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、臨港浦江國(guó)際科技城,、上海交大,、華東師大、吳涇上海戰(zhàn)略留白區(qū)等,。 請(qǐng)輸入圖說(shuō) ​ ■上海城市沙灘: 金山城市沙灘聯(lián)動(dòng)濱海地區(qū)旅游資源,打造上海第四個(gè)5A級(jí)景區(qū),,打造吃住行游購(gòu)?qiáng)视谝惑w的特色濱海旅游度假區(qū),。 ■崇明世界級(jí)生態(tài)島: 世界上最大的河口沖積島、祖國(guó)第三大島,,以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,打造花博會(huì),、推廣分布式光伏發(fā)電,,開展了國(guó)內(nèi)首個(gè)“5G+智慧農(nóng)機(jī)”應(yīng)用。 2.3.3 超級(jí)平臺(tái) ■上海進(jìn)博會(huì) :世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì),,成為國(guó)際采購(gòu),、投資促進(jìn)、人文交流,、開放合作的四大平臺(tái),,成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。 ■上海灣區(qū)科創(chuàng)中心-公衛(wèi)中心 :重點(diǎn)圍繞上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園,、上海灣區(qū)健康醫(yī)學(xué)城,、濱海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、金山大道經(jīng)濟(jì)走廊,、上海灣區(qū)科創(chuàng)中心這“一谷,、一城、一區(qū),、一帶,、一中心”加快構(gòu)建嶄新發(fā)展格局。 公衛(wèi)中心擁有百年歷史的三級(jí)甲等醫(yī)院,,在傳染病領(lǐng)域位居全國(guó)第三,。擁有國(guó)內(nèi)運(yùn)行效率最高的生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室、WHO新發(fā)與再現(xiàn)傳染病臨床研究與培訓(xùn)中心等,、 ■張江藥谷 :構(gòu)建浦東生物醫(yī)藥“1+5+4”發(fā)展新格局,,以張江藥谷地區(qū)為創(chuàng)新源頭,張江醫(yī)學(xué)園,、張江創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地,、張江醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、張江總部園,、張江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部園為5個(gè)特色園,。 ■東方美谷: 東方美谷”是上海市奉賢區(qū)委,,區(qū)政府2015年起重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)品牌,主要聚焦美麗大健康產(chǎn)業(yè),。通過(guò)“跨界以至無(wú)界”理念把總部經(jīng)濟(jì),、文化創(chuàng)意、旅游休閑,、電子商務(wù),、體育運(yùn)動(dòng)、金融服務(wù),、時(shí)尚產(chǎn)業(yè),、奢侈品等跨界產(chǎn)業(yè)整合形成一個(gè)以美麗健康產(chǎn)業(yè)為核心,多種產(chǎn)業(yè)共生共贏的“美麗健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,,形成一個(gè)全區(qū)域覆蓋,、全功能整合、全產(chǎn)業(yè)配套,、全要素服務(wù)的“都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈” ■虹橋醫(yī)谷: 以新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心為核心的虹橋醫(yī)谷,,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)專科醫(yī)療服務(wù),,打造醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易平臺(tái),,培育醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步拓展健康金融,、健康管理,、旅游醫(yī)療及配套服務(wù)等業(yè)態(tài),吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)管理人才加入,,共同打造立足上海,、輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó),、吸引國(guó)際的高端醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū),。 2.3.4 超級(jí)IP ■東方明珠: 集都市觀光、時(shí)尚餐飲,、購(gòu)物娛樂(lè),、歷史陳列、浦江游覽,、會(huì)展演出,、廣播電視發(fā)射等多功能于一體的上海市標(biāo)志性建筑之一。截至2019年,,為亞洲第六高塔,、世界第九高塔,已成為上海城市的象征和符號(hào)。 ■陸家嘴: 陸家嘴已是上海最具魅力的地方,,改革開放的象征,。然而很少有人知道,這一片神奇的土地是和兩位古老的上海人連在一起的,。這兩位上海人便是明朝的大文學(xué)家陸深和他的夫人梅氏,。 據(jù)上海地方志記載,迤邐而來(lái)的黃浦江在這里拐了 一個(gè)近九十度的大彎,,留下了一片突出的沖積灘地,,從浦江之西向?qū)Π短魍@一塊灘地猶如一只巨大的金角獸伸出腦袋張開嘴巴在這里飲水,。在這一塊灘地上,由于陸深的舊居以及陸氏的祖塋都建在此,,因此稱之為陸家嘴,。 ■黃浦江: 上海的地標(biāo)河流,上海的重要水道,,是長(zhǎng)江匯入東海之前的最后一條支流,,黃浦江兩岸薈萃了上海城市景觀的精華。黃浦江上已建成多條江底汽車隧道和大橋,。黃浦江是兼有飲用水源,、航運(yùn)、排洪排澇,、漁業(yè),、旅游等價(jià)值的多功能河流。 ■外灘: 即外黃浦灘,,為中國(guó)歷史文化街區(qū),,上海辟為商埠以后,外國(guó)的銀行,、商行,、總會(huì)、報(bào)社開始在此云集,,外灘成為全國(guó)乃至遠(yuǎn)東的金融中心,,素有外灘萬(wàn)國(guó)建筑博覽群之稱,是中國(guó)近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑,,上海的地標(biāo)之一,,第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。與外灘隔江相對(duì)的浦東陸家嘴,,有上海標(biāo)志性建筑東方明珠,、金茂大廈、上海中心大廈,、上海環(huán)球金融中心等,,成為中國(guó)改革開放的象征和上�,,F(xiàn)代化建設(shè)的縮影。 ■石庫(kù)門: 石庫(kù)門景區(qū)是最具上海特色的居民住宅,。上海的舊弄堂一般是石庫(kù)門建筑,,它起源于太平天國(guó)起義時(shí)期,當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)亂迫使江浙一帶的富商,、地主,、官紳紛紛舉家擁入租界尋求庇護(hù),外國(guó)的房產(chǎn)商乘機(jī)大量修建住宅,。二十世紀(jì)二三十年代,,圍合仍是上海住宅的主要特征,但不再講究雕刻,,而是追求簡(jiǎn)約,,多進(jìn)改為單進(jìn),中西合璧的石庫(kù)門住宅應(yīng)運(yùn)而生,。這種建筑大量吸收了江南民居的式樣,,以石頭做門框,以烏漆實(shí)心厚木做門扇,,這種建筑因此得名“石庫(kù)門”,。 2.3.5 超級(jí)服務(wù) ■人才: 上海實(shí)施更加開放便利的人才政策,推出新時(shí)代人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,,及時(shí)修訂完善國(guó)內(nèi)人才直接落戶,、居轉(zhuǎn)戶、留學(xué)回國(guó)人員落戶等政策,,推動(dòng)上海引才用才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。 ■ 交通 :上海市明確持續(xù)完善以“樞紐型、功能性,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心世界一流,,區(qū)域一體化交通互聯(lián)互通水平全國(guó)領(lǐng)先,綜合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)一流,,交通治理能力全面現(xiàn)代化,。 ■醫(yī)療 :自2018年,上海市首推30個(gè)“創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)品牌”,,到目前,,已推出4批120個(gè)左右品牌項(xiàng)目。重點(diǎn)突出“生命至上,人民至上”理念,,圍繞人民群眾看病就醫(yī)“關(guān)心什么,、期盼什么”,探索制定方便群眾看病就醫(yī),、提升醫(yī)療服務(wù)能級(jí)的創(chuàng)新型服務(wù),,全力打響“上海服務(wù)”品牌。 ■教育 :上海小學(xué),、初中招生確定的就近入學(xué)招生范圍,,全面取消各類特長(zhǎng)生招生。新的高中階段學(xué)校招生錄取改革,,體現(xiàn)每所初中的學(xué)生都將有考入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì),,打破“鎖區(qū)魔咒”。 ■商業(yè) :上海圍繞形成萬(wàn)商云集的消費(fèi)供給,、培育獨(dú)樹一幟的首發(fā)經(jīng)濟(jì),、建設(shè)聞名邇的消費(fèi)商圈、創(chuàng)新豐富多彩的消費(fèi)模式,、聚焦“國(guó)際”、緊扣“消費(fèi)”,,突出“中心”,,全面提升消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度,、到達(dá)便利度,,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)有效貫通。 上海以“五大超級(jí)”實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的集中展現(xiàn),、龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),、優(yōu)秀企業(yè)的競(jìng)技平臺(tái)、新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的涌現(xiàn),、完善的基礎(chǔ)設(shè)施集聚人才和引領(lǐng)新時(shí)代的城市品牌打造,。上海立足于產(chǎn)城園企融合, 實(shí)現(xiàn)超級(jí)平臺(tái),、超級(jí)項(xiàng)目立足于以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)盛為起點(diǎn),,超級(jí)空間、超級(jí)IP,、超級(jí)服務(wù)以城市繁榮為終點(diǎn)的戰(zhàn)略愿景 ,,讓“五大超級(jí)”切實(shí)滿足上海走向全球城市的需求。 結(jié)語(yǔ) 五大新城的建設(shè),,目的是使上海從單中心走向多中心,,提升上海大都市圈的內(nèi)涵,增強(qiáng)上海對(duì)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的輻射力。 五大新城的全面崛起+上海主城的深化發(fā)展,,能讓上海的城市實(shí)力和形象邁上一個(gè)新的臺(tái)階,,但面向未來(lái),對(duì)標(biāo)全球,,這些其實(shí)還并不夠,! 當(dāng)前,世界單個(gè)城市間的競(jìng)爭(zhēng),,越來(lái)越讓位于中心城市帶領(lǐng)下的城市群競(jìng)爭(zhēng),。 立足長(zhǎng)三角,上海主城區(qū)已經(jīng)扮演著類似倫敦,、紐約在各自城市群和都市圈中的角色,;五個(gè)新城成功建設(shè)后,上�,?梢詰{借“一個(gè)主城+五個(gè)新城”的全新陣容,,依托上海城市地位和上海位于長(zhǎng)江口與錢塘江口之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以上海為龍頭,,以滬杭甬,、蘇錫常寧兩個(gè)方向的經(jīng)濟(jì)帶為兩翼,形成“上海為中心,、以上海都市圈為基礎(chǔ)”的能夠比肩紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的“上海灣區(qū)”,。 隨著上海南北轉(zhuǎn)型新政,、上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃發(fā)布,二十大報(bào)告對(duì)都市圈建設(shè)發(fā)展方向定調(diào),, “上海灣區(qū)”從區(qū)域,、城市到國(guó)家層面都獲得了全新的發(fā)展機(jī)會(huì),為“上海灣區(qū)”做出更大的貢獻(xiàn)提供了廣闊的發(fā)揮空間 ,。尤其是“上海灣區(qū)”在產(chǎn)城園企四品合一的戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)下,,“上海灣區(qū)”建設(shè)走得更加健康,走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn),,推動(dòng)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為后疫情時(shí)代上海乃至全國(guó)大發(fā)展的新引擎,。 總體來(lái)說(shuō), “上海灣區(qū)”品牌的提出和打造,,既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),、主動(dòng)融入多重國(guó)家戰(zhàn)略的應(yīng)有之舉,也是上海市發(fā)展戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略要求的題中之義,,更是上海主動(dòng)服務(wù)融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“超越式”發(fā)展的必由之路 ,,一旦融入到長(zhǎng)三角一體化的國(guó)家戰(zhàn)略后,,將會(huì)快速帶動(dòng)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化,成為“十四五”產(chǎn)城融合新標(biāo)桿,,成為上海和長(zhǎng)三角甚至全國(guó)和全球的超級(jí)城市品牌符號(hào),。 進(jìn)入“十四五”, 以一個(gè)上海灣區(qū),,一句城市口號(hào),,一個(gè)超級(jí)品牌,形成一個(gè)核心支點(diǎn),,打造“一個(gè)上�,!保_創(chuàng)建設(shè)全球城市的新時(shí)代 ,。在“一個(gè)上�,!睘榻y(tǒng)籌,“全球城市”為指引,,上海灣區(qū)爭(zhēng)當(dāng)改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者,著力構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),,服務(wù)中國(guó)的全國(guó)大局,,集聚和配置全球要素資源, 實(shí)現(xiàn)城市 型態(tài)建設(shè)向功能優(yōu)化,、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向城市產(chǎn)業(yè)能級(jí),、單中心城市向多中心城市、國(guó)內(nèi)中心城市向國(guó)際中心城市,、城市社會(huì)管理向城市社會(huì)治理,、城市硬實(shí)力向城市軟實(shí)力,、傳統(tǒng)城市建設(shè)向城市更新,、注重自身發(fā)展向承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略使命的“七個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ”,代表國(guó)家參與全球合作競(jìng)爭(zhēng),,推動(dòng)上海早日邁向卓越全球城市,,助力中國(guó)打造全球城市群。 對(duì)標(biāo)頂級(jí)全球城市,,通過(guò)“上海灣區(qū)”引領(lǐng)上海大都市圈和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群,,是實(shí)現(xiàn)上海“全球的卓越城市”這一目標(biāo)的最佳途徑,。 當(dāng)“上海主城+五大新城=上海灣區(qū)”旗幟鮮明地在世界經(jīng)濟(jì)版圖上擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,,當(dāng)上海所引領(lǐng)的“上海灣區(qū)”真正做到產(chǎn)業(yè)、人文,、生態(tài)都令人向往的時(shí)候,,上海才能成為實(shí)至名歸的“卓越的全球城市”,。 (錦坤系全國(guó)知名的產(chǎn)城園企品牌服務(wù)商和連鎖互聯(lián)網(wǎng)品牌運(yùn)營(yíng)商,先后輔導(dǎo)服務(wù)了500多家的專精特新企業(yè),、行業(yè)第一品牌,、上市公司、城市品牌以及中國(guó)500強(qiáng)和世界500強(qiáng),。石章強(qiáng)系正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,、錦坤品牌創(chuàng)始人、上海品牌委秘書長(zhǎng),、上海市政府品牌專家委員,、新華社民族品牌工程專家委員、國(guó)家工信部專精特新評(píng)審專家,。)
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